我国户籍制度改革及其国际法意义

新阶段农业、农村问题的实质是农民的收入增长问题。中共中央国务院关于《促进农民增加收入若干政策的意见》指出．全党必须从贯彻“三个代表”重要思想，实现好、维护好、发展好广大农民群众根本利益的高度，进一步增强做好农民增收工作的紧迫感和主动性。现阶段农民收入增长困难的深层原因是农村就业不充分。只有减少农民，才能富裕农民．让农民实现较快速度的收入增长，就必须加快农村劳动力向非农经济的转移．这是世界各国促进农业、农村发展的基本经验。     

坚持城乡统筹发展 加快“两个转移”步伐

几年来，鄞州区经济持续快速发展，各项社会事业全面进步。2004年预计可完成地区生产总值276亿元，实现财政一般预算收入(新口径)27．8亿元。在这一大趋势下，如何通过减少农民、转移农民、保障农民来促进农民增收，成了解决“三农”问题的中心。面对新情况新特点，我们从实际出发，围绕增加农民收入这一主题，统筹规划，突出重点，把加快农村人口向城区和中心镇转移，加快农村劳力向非农产业转移，作为城乡联动的重要抓手，取得了明显成效。主要做法是：     

我国农村剩余劳动力转移途径分析及现实选择

目前我国农村劳动力的转移受到了一定程度的限制。一方面，农村地区存在着数量巨大的剩余劳动力，急需得到有效解决；另一方面。我国农村剩余劳动力在向城市转移的过程中受到了各种不利因素的制约．而这些因素在短期内难以得到有效解决。在此情况下，通过发展农村工业．实现农村剩余劳动力的就地转移，对于我国农村剩余劳动力的转移和实现社会主义新农村建设具有十分重要的现实意义。     

以转变带动转移 做优融水劳务经济

转移农村富余劳动力是解决“三农”问题的根本出路，是实现农民增收的有效途径，也是全面建设小康社会的一个战略性问题。近年来，国家扶贫开发重点县——融水苗族自治县以转移农村富余劳动力作为实现农民增收的重要举措，大力发展劳务经济，农村劳动力转移步伐进一步加快，非农业劳动力占农业劳动力比重由2003年的21．7％上升到2004年的26．8％，提高了5．1个百分点，劳动力资源配置逐步趋向合理。     

加快农村劳动力转移的思考

农村劳动力转移是当今世界社会经济发展中一个十分重要的现象,也是实现工业化、达到现代化的必由之路。宁波作为沿海经济发达地区,农村劳动力转移既有先发优势,又在很多方面具有典型性和超前性,很大程度上左右着农村社会经济的发展和农民的收入水平。因此努力探索其合理有序转移的途径,对于促进社会经济的发展、推进城市化进程、早日实现现代化目标都具有十分重要的意义。     

小城镇建设是转移农村富余劳动力的有效途径

党的十六大报告指出，“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势”。我国目前有农村劳动力４．６亿人，其中从事农业的劳动力为３．２４亿人。按我国目前的农业技术水平，从事种植业的劳动力只需约１．２亿人，从事林牧副渔业的劳动力只需０．６亿人，合计只需劳动力１．８亿人，农村富余劳动力达１．４亿人。而且，据有关部门预测，未来１０年全国农村每年还要新增劳动力６００多万人。大量的剩余劳动力滞留在农村，是造成农业劳动生产率低、农民收入难以增加的根本原因。加快我国的城镇化进程，有效地转移农村富…     

福清、莆田等地劳动力现状调查分析

当前中国的首要问题是农民问题，现阶段农民问题的核心是农民增收缓慢。随着工业化进程的加快和国民经济的发展，农民要想更快地实现收入增长，农村劳动力必须向能获得更大效益的行业进行转移。在此次历时一年的调研中我们发现，目前福建省乡镇农村劳动力转移呈现以下特点：     

当前我省农村劳动力转移的状况及特点

党的十六大确定了全面建设小康社会的宏伟目标，明确指出：“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势。”为此．做好农村富余劳动力的合理流动和转移工作，对促进农业发展、农民增收具有重要意义。最近．我们对2004年全省17个市的农村劳动力转移情况进行了一次抽样调查，调查对象涉及全省各县市共17000多农户，     

山东省县域经济发展与农民转移就业分析

县域经济发展和农村劳动力的转移存在着互动性关系，加强县域经济发展应结合农村剩余劳动力转移就业进行。山东省在加快县域经济发展、促进农民转移就业方面积累了宝贵的经验，但也存在一些问题。今后一个时期，县域经济的发展，如何更好地促进农村剩余劳动力转移，形成县域经济与农民转移就业的良性互动，实现城乡统筹发展，是仍需重点研究和着力解决的问题。     

关于玉田县城市化进程中农村劳动力转移情况的调查与思考

随着经济结构调整和产业化进程加快，农业产业逐渐由劳动密集型向资金、技术密集型转变，对农村劳动力的需求相对减少，农村富余劳动力呈逐年增加趋势。近日，玉田县政府办公室在深入县劳人局和有关乡镇、村、农户进行调研、全面了解农村劳动力资源状况的基础上，认真查找制约农民素质提高和农村富余劳动力转移的瓶颈问题，研究探索相应对策。并形成了专题调研报告。     

河南省农村劳动力转移的新特点、新趋势

本文利用河南省第二次普查获得的数据,通过对河南省农村劳动力转移地区分布及从业特点研究,发现河南省农村劳动力转移出现了一些与以往不同的特点:省外转移有下降的趋势、以东部为主的转移有所减弱、离土离乡模式有所改变等,这些新特点的出现一方面反应了社会的发展、进步,另一方面也随之出现一些问题,这就要求政府在政策层面上做出相应的调整。     

我国农村劳动力转移方式的特征及其反城市化效应

中国农村劳动力转移的显特征是职业流动和身份转换的背离，这种特殊转移模式弱化了农村居民向城市迁徒的动力，减缓了各种资源的集聚过程，在客观上具有明显的反城市化效应。政府应当致力于清除劳动力转移过程中的各种障碍，创造了一个平等的择业和创业环境，鼓励农民向城市永久性迁移，从而积极推进中国城市化进程。     

西部农村剩余劳动力转移的问题及对策

西部地区农村剩余劳动力的转移是西部经济发展的必然要求,是增加农民收入、缩小城乡差距的关键,是改善西部生态环境的需要,是提高我国农业竞争力的前提,是实现小康社会的必然要求.西部地区要脱贫致富,缩小与东部的差距,必须完成农民的非农化进程.研究探寻西部地区特别是西部贫困地区农村剩余劳动力的转移问题,对缓解农民"就业与吃饭"的燃眉之急,西部的工业化、城镇化建设具有重要意义.     

农村劳动力转移与新农村建设的关系

农村劳动力转移在县域范围内与发展乡镇企业、民营经济两位二体，是新农村建设的重要内容，宏观上关系以城带乡、转变城乡二元结构、改善农村发展大环境。中西部农村的、问题不是转移造成的，恰恰与就近转移和非农兼业不足、向外转移权益。缺失和转移不畅有关。协调农村劳动力转移与新农村建设的关系，改善转移环境，是城乡都要思考、解决的问题。     

一个富民话题：农民创业就业

农村剩余劳动力向非农领域转移。是解决“三农”问题的根本出路之一，也是一项长期的战略任务。苏州市在转移农村劳动力中有一个新提法：“农民创业和就业”。不仅仅是被动“就业”。更要主动“创业”，而且多数是就地就业、就地创业。在有条件的地方，这个经验值得提倡。     

城市化中的农民问题

加快城市化进程的首要目标是促进农村富余劳动力转移。这个目标的完成在现阶段的中国将是一个复杂的、长期的、渐进的过程。为此要寻找一条行之有效的、适应中国国情的解决城市化过程中农民问题的途径，引导农民有步骤、有秩序地进入城市。农民只有自觉地在实践中不断磨练、更新观念，改变原有的旧习，提高自身各方面素质，才能适应城市的各种环境，最终融入城市。     

实现农村劳动力顺利转移的“四步曲”

“三农”问题的核心是农民问题，关键是农民数量太多、素质不高，如目前南宁市有89．70万农村剩余劳动力，其中绝大部分为初中毕业后未受过职业技能训练的农村青年。解决“三农”问题的根本办法是减少农民的数量，转移农村剩余劳动力，提高农民素质。南宁市在转移农村剩余劳动力方面探索出许多宝贵的经验，2004年组织输出农村剩余劳动力为8．4万人。     

激活劳务经济 破解“三农”难题

一、劳务经济在农村工作中的重要作用 1．发展劳务经济是新时期增加农民收入的重要途径。从产业性质来看，农业是一个有限产业、弱质产业，未来靠农业增收难度较大，在新时期必须寻找出一条新出路。从发达国家实现农业现代化的经验来看，解决农民增收问题的重要途径是实现农民大规模“转业”（即向非农行业永久性转移），即现时出现的劳务经济产业。中国人口大部分在农村，要全面建设小康社会，更要把大量的农村富余劳动力转移到二三产业上来。     

关于丰润区农村劳动力转移情况的调查与建议

胡锦涛同志在十七大报告中指出，要“以促进农民增收为核心，发展乡镇企业，壮大县域经济，多渠道转移农民就业”。农村剩余劳动力向非农产业转移，是实现农民增收、农业增效、农村稳定的重要途径和渠道，不仅有利于合理利用、有效配置劳动力资源，变资源优势为经济优势，而且有利于农村劳动力收入的增加、农民生活水平的提高以及新农村建设和农业产业化的稳步推进。近日，丰润区政府研究室对该区农村劳动力转移情况进行了专题调研。     

城乡统筹就业:浙江的经验与趋势

回顾浙江改革开放以来农村劳动力转移的发展历程，大致可以分为两个时期：上世纪80年代中期到90年代末，这一时期农村劳动力转移大都是以自发转移的形式出现的，农民自己外出务工和寻找就业机会。在这一转移过程中，政策一直充当着引导者和调节者，但从总体上来看，这种转移就业一定程度上存在着盲目性和无序性，没有从根本上解决农村富余劳动力的就业问题。