政府在初次分配中的定位

十六大报告在谈到效率与公平关系时指出：初次分配注重效率,发挥生产的作用,鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。再分配注重公平,加强政府对收入分配的调节职能,调节差距过大的收入。这句话可以简单总结为“初次分配注重效率,再分配注重公平”,或称“两个注重”原则。有的学者认为,就初次分配而言,就是要注重效率,发挥市场机制的     

构建效率与公平相统一的收入分配体制研究

我国改革开放以来,国民经济快速发展,社会财富大幅增长,人民生活水平总体上得到了提高.但同时随之出现了收入分配不公平、居民之间收入差距过大以及差距不断扩大的现象.为解决这一问题,关键在于处理好效率与公平之间的关系,实现公平与效率的统一与结合;在国民收入的初次分配和再分配中都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平;深化现有收入分配制度改革,建立效率与公平相统一的收入分配体制,缩小过大收入差距,实现分配公平.     

论再分配注重公平的实现

党的十六大报告指出 :“再分配注重公平 ,加强政府对收入分配的调节职能 ,调节差距过大的收入。”政府在收入再分配过程中应发挥哪些职能 ,以实现社会公平 ?     

关于分配公平问题的几点辨析

近年来,关于收入分配领域里的公平问题,越来越受到人们的普遍关注。从"效率优先,兼顾公平"到"更加注重社会公平";从党的十六大报告"初次分配注重效率"、"再分配注重公平",到十七大报告"初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平"。这些指导思想和政策导向的转变,无疑把侧重点转向了解决收入分配公平问题方面。而在分配公平的理论研究和社会实践中,还有很多深层次问题没有解决,各种似是而非的判断还在干扰着人们的视线。对于这一类的问题,必须给出进一步的科学回答,才能真正推进分配公平的进程。     

转型期的经济发展与收入分配公平

收入分配不公平会影响经济的发展 ,经济发展的最终目的应是保证同一社会中的所有成员都有平等地分享经济发展成果的权利与机遇 ,实现个人和社会的全面发展。现实经济生活中的收入分配差距恰恰有些不是在经济发展的初次分配过程中产生的 ,造成收入分配差距的原因是多方面的。转型期应正确处理好经济发展与收入分配公平的关系 ,保证分配机会、过程和结果的相对公平。解决收入分配悬殊问题 ,应把初次和再次收入分配的公平有机结合起来。     

关于收入分配若干问题探析

在经济快速发展的同时,我国居民收入分配格局发生重大变化,收入分配不公的问题日益凸显。特别是新世纪以来,收入分配差距急剧拉大,收入分配不公已成为制约我国社会和谐稳定以及经济持续发展的突出问题。面对我国日趋严峻的收入分配不公现象,有许多问题值得深入分析和思考。收入差据拉大不能简单等同于收入分配不公,导致收入差距不断拉大的原因比差距拉大本身更值得关注;我国的收入分配不公以不同的形式表现在初次分配环节和再分配环节,初次分配环节的严重不公制约了再分配的公平。制约税收调节收入差距不力的因素不仅仅限于税收的立法与执法,而是有更深刻的根源。行政垄断、腐败等原因形成的收入差距税收杠杆是无效或低效的,政府收入不规范导致税收的公平分配力度偏弱。     

个人收入分配的差距及其公平性

本文阐述了马克思和邓小平的公平分配思想。在此基础上分析了当前居民收入分配的差距，并认为应该从制度上切实保证初次分配的公平性，使社会财富确实在各生产要素之间按各自的贡献大小进行分配，尽力避免各种非生产性要素介入初次分配过程。面对日益扩大的收入分配差距，在再分配过程中要加强税收的调节作用，政府支出中应增加用于社会保障等方面的比重以实现社会的公平。     

如何看待目前的居民收入差距——关于收入分配问题的思考

随着经济的发展，我国居民收入差距呈不断扩大之势，这其中有合理的一面，也有不合理的一面。实际上，目前我国居民收入差距中最主要的问题是城乡差距，这应是未来解决收入差距问题的重点。在初次分配中，应以效率为先，在再分配中，应强调公平，让市场和政府发挥各自的功效，理顺收入分配体制。90年代末期，由于经济增长速度相对放缓，下岗人员增多，就业压力十分突出，收入差距就成为大家关主的热点问题和敏感话题。那么，居民收入差距究竟有多大？如何看待目前的收入差距问题?收入差距的存在和扩大有何影响，应采取怎样的对策？本文就此发表一点个人看法。     

论分配过程中的不公平问题

分配过程不公平包括初次分配过程不公平和再分配过程不公平两个方面.前者表现在初次分配领域,由于分配政策不统一造成企业内部平均主义和企业间收入差距悬殊并存、分配机制不完善,导致生产要素的投入与收益不对等、法律法规不健全导致不合理不合法收入滋生蔓延等;后者表现在再分配领域,由于税制不完善、社会保障存在"逆调节"等原因,反而使收入差距拉大.只有解决了这些不公平问题,才能实现分配公平.     

城镇居民初次分配和再分配收入差距的来源及贡献比较

测算了改革以来中国城镇居民收入差距,并利用收入来源分解基尼系数法对初次分配和再分配收入差距的来源及其对城镇居民收入差距的贡献进行了比较。研究表明,持续扩大的初次分配收入差距是城镇居民收入差距的主要因素;再分配收入对城镇居民收入差距逆向调节,其中二次分配收入没有起到有效缓解居民收入差距的作用,三次分配收入扩大了居民收入差距。城镇居民收入分配机制还有较大改革空间。     

我国初次分配差距拉大的原因分析

改革开放以来，我国居民收入分配差距的扩大在近年来越来越严重。许多收入分配不公问题产生于初次分配领域，只有大致实现初次分配的公平，才有再分配结果的公平。本文从市场主体、分配规则、市场秩序的角度解释了造成差距的原因，并提出了对策分析。     

德国缩小收入分配差距的基本经验及借鉴

在经济发展过程中,收入分配差距和不平等已经成为世界性的问题,引起人们的普遍关注。在初次分配、二次分配和三次分配调节收入差距方面,德国很好地体现了公平和平等原则。该文分析了德国收入分配差距的现状,探讨了德国缩小收入分配差距的基本经验,得出了具有启发意义的结论,为中国缩小收入分配差距提供了有益的参考与借鉴。     

依靠初次分配难以解决中国市场经济条件下收入差距过大问题——与齐勇博士商榷

在社会主义市场经济条件下,初次分配调节分配差距的作用是有限的,依靠公有制企业的初次分配也难以调节分配差距,完善分配制度、规范分配秩序是我国现阶段调节分配收入差距过大的根本举措。国家通过完善初次分配制度,规范初次分配秩序,以解决因初次分配制度不完善、分配秩序不规范造成的企业收入差距过大的问题。企业则依据国家完善后的初次分配制度,规范初次分配行为,使初次分配中存在的问题得到解决。     

在科学发展观下坚持效率和公平的统一

在收入分配领域,效率和公平的关系从根本上看是统一的。树立全面、科学的效率观,是落实科学发展观的基础。更加注重社会公平,有利于扩大内需、缓解收入分配差距和促进经济结构的调整,为转变经济发展方式创造有利条件。当前促进社会公平的重点,是落实初次分配的公平。在理顺分配关系的基础上,采取多种措施提高低收入群体的劳动报酬,并提高劳动报酬在初次分配中的比重。     

我国收入分配格局存在的问题及对策研究

改革开放三十多年来国民收入不断增加,但收入分配格局却暴露出许多问题:初次分配中劳动报酬比重下降、收入差距扩大;二次分配没有发挥应有的公平作用;三次分配不透明、非法非正常收入扰乱分配秩序等。这些问题导致了社会消费不足、产业结构升级受阻、社会不公平加剧等不利影响。当前迫切需要加大国民收入分配调整力度,增强居民特别是低收入群体的消费能力。     

财政再分配失灵与财政制度安排——基于不同分配环节的实证分析

我国现行财政性制度安排作用于要素配置、初次分配两个环节,是财政再分配失灵的制度根源。文章计量分析表明:(1)初次分配及要素资源配置环节存在的制度性扭曲是收入差距扩大和财政再分配失灵的根源;(2)再分配性财政政策调节力度有限,未来财政调节收入差距应着力消除初次分配及要素资源配置环节的制度性扭曲;(3)教育、医疗卫生等公共服务支出能改善居民人力资本积累和要素结构、缩小收入差距,但其前提是基本公共服务的均等化,这也是财政制度改进的方向。     

对我国收入分配差距的初步分析

近年来我国收入分配差距的扩大引起了社会的广泛关注。现阶段的收入差距是实现共同富裕过程中先富和后富的问题。还没有两极分化。我们要通过促进经济增长，在初次分配领域中贯彻按劳分配和按要素分配相结合的分配原则，充分发挥激励机制的作用，在再分配领域中强化国家政策对收入分配的宏观调控作用，缩小收入差距，最终实现共同富裕。     

浅谈改革和完善收入分配制度

我国目前是世界上收入分配差距最大的国家之一,收入差距的持续扩大,影响社会主义和谐社会的构建.目前,我国收入分配领域出现的问题主要表现在收入差距不断扩大、分配不公、分配秩序比较混乱、分配格局不合理,造成这种状况的深层原因取决于改革开放以来我们选择的主要靠投资拉动经济增长模式.改革和完善收入分配制度需要关注初次分配的公平,更应该把着力点放在对再分配政策的调整上.     

我国收入分配亟需更加公平化

我国基尼系数偏高、城乡居民间、行业间和行政区域间等许多方面的收入差距过大形成原因有:贪污腐败的行为多、存在垄断、制度性因素和市场失灵等,解决我国收入分配差距过大问题的办法有:推动社会流动性,防止"代际固化"更加岩石化;惩治腐败;促进机会公平化和加强公平的市场经济化运作等。另外,还要注意初次分配、再次分配和第三次分配的配合协调作用。     

如何在初次分配中构建层次性利益公平分享机制——兼评李惠斌著《企业劳动产权概论》一书

在我国现阶段收入分配制度中,出现了区域性差距、行业性差距和个人收入差距过大以及公平与效率不协调等现象.李惠斌研究员所著的<企业劳动产权概论>一书,对我国研究和解决分配制度中收入差距过大问题提出了重要思路.本文在兼评该书的基础上,对如何在初次分配中构建层次性利益公平分享机制,提出了正确处理好四大关系的建议,即正确处理好按劳分配为主体与多种分配方式并存的关系、初次分配中的公平与效率关系、按劳分配与职工财产性收入的关系、保护合法收入与调控过高收入的关系.