“十二五”我国流通产业政策与规划的理论思考

流通产业政策是国民经济产业政策的一个重要组成部分,具有系统性、协调性、统一性和复杂性的特点,制定流通产业政策应遵循充分发挥其先导性和基础性作用,发挥其促进生产和引导消费作用,发挥其推动经济结构调整作用、促进国内市场和国际市场两个市场联动等原则.从内容看,流通产业政策包括流通产业组织政策、流通产业科技政策、流通产业布局政策、流通产业投融资政策、对外开放政策、市场公平竞争政策和流通宏观调控政策,我国应在提高对流通产业基础地位认识、增强流通产业政策的导向力、完善流通产业法律体系的基础上,完善流通产业政策体系的相关内容.     

加快流通产业改革发展的重要性探讨

当前流通体制改革滞后已成为制约我国市场经济发展的瓶颈,传统思想观念仍在影响着我国经济决策、政策制定与实际运作。流通成本居高不下,流通管理存在体制性制约,市场分割造成市场匹配能力低下,难以形成全国统一的大流通大市场。根本原因是未能真正认识流通在市场经济发展中的重要作用。文章提出,流通作为国民经济的基础产业、先导产业和战略产业,具有价值实现与价值创造的功能,能促进社会资源的有效配置,调节供需矛盾,形成合理的市场价格,平抑物价和消除社会经济震荡,优化完善市场匹配机制,实现供求平衡,同时流通的交易规则是建立和完善市场经济制度的基础。     

我国流通产业促进制度建设现状及完善对策

流通产业的发展既需要发挥市场配置资源的决定性作用,也要发挥好政府的规范与促进职能。目前单纯依赖市场机制难以解决流通业的发展问题,还需要在市场机制基础上优化国家的流通产业促进政策扶持。本文分析我国流通产业促进法律政策的现状及问题,从产业组织促进、产业技术促进、财税支持政策、金融促进政策、绿色促进措施等方面,提出进一步完善流通产业促进法律政策的建议。     

中国流通产业组织结构优化目标模式与实现机制

本文认为,目前我国流通产业市场集中度低、过度竞争和企业效率低下等问题突出,推动流通产业组织优化,必须优化我国流通产业组织结构,建立“政府——市场中介组织——流通企业”关系链,形成流通产业组织结构优化目标模式;实施积极的流通产业组织政策,发挥政策的调节与导向作用;调整流通产业市场结构,形成有效竞争的市场态势;规范流通企业市场行为,实现竞争与协作的有机结合;大力发展市场中介组织,为流通企业提供服务和自律性管理。     

完善我国市场流通体系的宏观思考

文章回顾了三十多年来我国市场流通体系的重大实践变革,总括性地分析了我国市场流通体系的既存格局和主要问题,并提出完善我国市场流通体系的战略方向,包括:重构与完善批发体系、适时转变零售业发展方向、重拾流通业的稳定器功能、重视完善大宗商品流通体制。     

对中国流通法律体系的思考

2003年6月26日，商务部主持召开了“建立健全现代市场流通法律框架”研讨会。以此为契机，我国流通法律体系新一轮次的构建与完善工程即将启动。可以说，构建中国流通法律体系是一项流通领域和法律领域的系统工程——需要对流通法律体系的涵义和流通法律体系的构建目标进行准确定位，在深入分析流通法律体系框架构成的基础上，透视现行流通法律体系现实缺陷，并以此为标的引导流通法律体系的前沿改革。     

内外贸一体化视角下深圳流通法制建设研究

我国内贸与外贸法律法规的不完善与滞后给内外贸一体化的实现带来了明显的障碍,深圳应加快流通法规法制建设,完善贸易规则,改善市场环境,防止垄断,保护公平、合理竞争,以促进现代流通业快速健康的发展。同时也应完善流通规划布局,加强监管力度,完善流通业竞争秩序,制定地方性电子商务法律法规,完善外贸法律法规体系,加快形成适应内外贸一体化流通体系建设要求的地方流通法规体系,为内外贸一体化的实现创造良好的法律政策环境。     

我国流通业发展现状、存在的问题及对策

经过六十多年的发展,我国流通业呈现产业规模不断扩大、主体和业态多样化、基础设施日趋完善、产业融合升级加快的趋势特点,对国民经济的综合贡献不断提高,但仍存在着比较突出的问题,主要包括高层重视不够,缺乏产业定位;政策歧视,市场分割;流通企业散小,集中度低,竞争力不强;流通理论研究滞后,无法满足实践需要;学科发展滞后,人才队伍培养有待提高等。为此,我们必须重视流通产业,明确产业定位;消除政策歧视,促进市场统一;提高市场集中度,增强流通竞争力;加强流通理论研究,引导流通企业健康发展;加强流通学科建设,培养流通人才队伍。     

“十二五”中国流通产业发展前景“十二五”中国流通产业发展前景

“十二五”期间,流通业将着力加快转变发展方式,扩大消费,引导生产,提升效率.以城市为中心的消费品流通体系、城乡对接的现代农产品流通体系、大宗商品(包括钢材、矿石、粮食等)市场流通体系、内外贸一体的国际化流通体系加快建立;流通主体竞争力稳步提升,全国性、区域性的大型流通企业加快涌现,小型、微型流通企业稳步发展,流通品牌建设也将出现新格局;流通现代化水平大幅跃升,流通发展环境进一步优化,相关制度与政策进一步完善,财税政策支持力度加大,人才培养全面启动.     

构建现代流通体系面临的形势和任务

中国的流通体系经历了机构流通体系、产品流通体系、管理流通体系、水准流通体系的演变过程。构建现代流通体系必须明确“现代”和“体系”的含义,确定四种目标,即提高流通贡献率、降低流通成本、完善流通体制和形成大流通格局。与发达国家相比,中国流通产业的差距是明显的,也说明流通产业可以创造巨大的生产力。今后5￣10年,中国流通业面临着六大挑战与任务,即推进新的流通方式;形成大的流通格局;解决农村双向流通体系;与国际接轨;提高城市流通效率和提升流通业的整体水平。现代商贸物流面临的六大挑战与任务是:推进流通社会化、市场化、专业化、现代化;构建现代商贸物流的总体布局;构建农村双向物流体系;构建易腐食品的冷链物流体系;构建应急物流体系;降低物流费用。