浙江省萤石资源形势与对策(下)

六、对策与建议(一)加强萤石矿产资源调查评价与勘查为确保我省当前和长远经济、社会发展对萤石矿产资源的需求,依靠科技进步,以技术创新为动力,运用新理论、新思路、新技术、新方法,按照国家实行公益性地质调查评价与商业性矿产资源勘查分制运行的原则,加快全省萤石矿产资源调查评价与勘查工作。评价一批可供勘查基地,查明3～5个可供规模开采矿区,新增萤石矿产资源储量矿石量1500万吨。通过市场运作,大力培育、发展商业性勘查工作,鼓励社会资金投入,加快萤石矿产勘查,引导企业投资开展老矿山外围寻找接替资源。近期需要投入萤石资源调查评…     

海外矿产资源勘查税收优惠制度研究

我国矿产资源总量丰富,但人均占有量少,贫矿多,矿产资源供给不足,资源浪费和环境污染普遍存在。而矿产资源在一定程度上决定了我国可持续发展能力。在此形势下,我国应该充分利用好两个市场、两种资源,大力鼓励矿业企业"走出去"进行矿产资源勘查,建立海外矿产资源储备基地和生产基地。海外矿产资源勘查税收优惠政策对鼓励矿产企业进行海外勘查开发具有必要性和可行性。我国应借鉴美国、日本、加拿大等国家在海外矿产资源矿产勘查税收优惠方面的政策和取得的成果,制定若干适用于中国国情和符合国际惯例的海外矿产资源矿产税收优惠政策,力求通过有效的税收优惠政策来激励我国企业去海外勘查开发矿产资源。     

我国矿产资源区域勘查开发布局

推进区域矿产资源勘查开发布局是落实我国区域发展总体战略的重要内容.四大区域矿产资源勘查开发各具特点,在遵循资源禀赋、开发利用与保护相结合、统筹兼顾与全面安排、因地制宜与发挥优势的原则下,提出促进西部地区优势资源转化、推动东北地区资源型城市发展、优化中部地区矿产资源开发利用结构和深化东部地区矿业发展的区域矿产资源勘查开发总体战略.     

广西矿产资源勘查开发接替区综合评价与优选

基于深入分析广西重要矿产资源勘查开发现状和潜力,圈定未来10-15年广西矿产资源勘查开发接替选区7个。通过资源禀赋、矿产开发的外部条件、环境影响等因素的综合研究、评价,建立选区评价指标体系,运用层次分析法对广西重要矿产资源接替选区进行优选排序,确定优选目标及不同优选层次,为西部矿产资源规划、布局提供科学依据。结果表明,广西重要矿产资源接替选区最优目标区为桂西铝土矿勘查开发接替区,较优目标区依次有合浦-兴业高岭土钨钼矿、贵港-横县-宾阳高铁三水铝土矿、丹池锡多金属矿、龙州-扶绥铝土矿等勘查开发接替区。     

青海省主要矿产资源保证程度分析

青海省丰富的矿产资源决定了以矿产资源开发、加工及其制造业为主的工业经济是经济发展战略的必然选择,但其矿产资源保证程度有限,因此,应加强矿产资源管理参与宏观经济调控,加大矿产资源勘查力度,寻找一批具有资源潜力的接替区,使青海省成为国家的原材料工业基地.     

贵州省矿产资源接替区选区研究

通过对贵州省矿产资源勘查现状、资源特点及资源开发利用现状分析,根据西部资源接替区选区评价要求,综合考虑开发技术经济、环境影响评价等因素,分析、筛选出8个勘查开发接替选区及5个开发接替选区,并从内部资源、外部开发及环境影响因素等方面对这些选区进行综合评价、排序,并对接替区的矿产资源勘查开发提出相关对策建议。     

商业性矿产资源勘查工作内容及运行体制探讨

商业性矿产资源勘查工作的目标是为延长矿山服务年限,为扩建、新建矿山和国家战略储备等提供矿产资源保障。因此要根据矿业市场的需求,参照公益性地质调查工作提供的相关信息,有针对性地开展找矿评价直至勘探工作,有选择地涵盖预查、普查、详查和勘探等阶段的矿产资源勘查工作。国家有关政府部门对发展商业性矿产资源勘查工作可以进行战略性地引导,设立国家矿产勘查风险基金,组建相关部门进行管理,建立一支精干的、各具特色的商业性矿产地质勘查科技队伍,建立矿产资源勘查工作的立项和成果转让评估公司。     

我国油气资源供需前景展望

本文认为我国油气资源后备储量紧张,但前景良好,我国西部地区潜力最大,特别是塔里木盆地将是我国油气资源接替的战略发展地区。但勘探开发塔里木盆地石油面临的主要问题是资金不足。文章建议:(1)在目前经济体制和财政现状下,除国家增加勘探投资外,应多渠道集资,建立能源勘查基金,其中相当一部分用于油气勘查,并适当引进外资,加快勘探步伐;(2)调整原油与石油产品价格,理顺价格体系;(3)严格执行节能措施,降低能耗;(4)提高投资效果;(5)对老油区深入挖潜,延伸勘探。     

加强经济监审 实现危机矿山接替资源找矿战略

危机矿山接替资源找矿工作是国家组织开展的政策性扶持的商业性地质工作,为保证项目的实施,国家将拨出专款用于危机矿山资源潜力评价、接替资源勘查及资源勘查关键技术推广应用.加强经济监审,实行项目效益审计,是实现危机矿山接替资源找矿战略成功的重要措施.     

浅析全球新一轮矿产资源战略研究的共性特征

文章对美国、澳大利亚、加拿大、欧盟、印度、南非等国家或地区2017年以来制定的矿产资源战略报告进行了梳理。从目的和意义看,全球新一轮矿产资源战略研究的共性主题是展示矿业应有的担当发展、绿色发展、创新发展、活力发展、持续发展新形象;从基础和前提看,全球新一轮矿产资源战略研究的共性背景是正视矿业发展面临的土地准入越来越难、地质调查资料渴求强烈、勘查技术亟待提高等新问题;从思路和方法看,全球新一轮矿产资源战略研究的共性对策是加强国内矿产勘查、强化全产业链生命周期管理、发挥科技创新的重大作用、走绿色发展的基本途径、密切关注矿种重点的重大转变等新举措。     

提高矿产资源持续供给能力问题思考

矿产资源可持续供给是我国实施可持续发展战略的重要保障。我国矿产资源供需形势不容乐观,主要矿种保障能力低,对外依存度越来越大。但成矿条件优越,找矿潜力大。应综合提高我国矿产资源持续供应能力,加强勘查、提高利用效率、合理利用境外矿产资源。同时要发挥市场经济条件下政府的宏观调控能力。     

试论矿产地质勘查的基本特点

勘查劳动和资本投入是认识矿产资源、提供可供开采矿床的基本途径。随着全球性找矿工作程度的提高,勘查劳动和资本投入将逐渐演变为认识和获取矿产资源的唯一途径。勘查投入具有持续性、长期性、高投入、高收益性和高风险性、正外部性,勘探成果具有低流动性、非均衡性,地质勘查竞争具有非充分性,矿产发现的难度具有递增性。上述特点决定了勘探企业的盈利模式应当是勘探和开采的一体化,勘探企业应当采用股权融资。国家可以扩大探矿权的供给。     

我国矿产资源开发利用中的现实问题与对策探讨

我国重要矿产资源严重供不应求的主要原因是:勘查速度落后于开发利用和消耗速度;新老矿山资源的接替;非法开采引起资源破坏与浪费和无序盲目开发造成的环境问题;综合利用水平低,有限资源进一步浪费,开发利用国外资源落后且方式单一;缺乏规范的矿业市场环境与秩序。因此,应该构建与市场经济和国际惯例接轨的勘查工作新机制;应用高新技术,调整战略布局,寻找后备矿产地,并不断提高现有矿产资源的利用水平;从体制改革入手,加快矿业市场建设,营造良好环境;健全法制,标本兼治,创造新秩序;积极参与全球矿业市场竞争。同时,厉行资源节约,共同建立资源节约型社会。     

完善我国商业性矿产资源勘查机制的若干建议

我国商业性矿产资源勘查存在着政府投入资金拉动社会资金投入不够、总体规模小、市场体系和市场规则不完善等问题。完善我国商业性矿产资源勘查机制应从四个方面入手:一是明确政府角色定位,合理界定政府行为;二是大力培育市场主体,确立企业在商业性矿产资源勘查中的主体地位;三是大力发展资本市场,努力吸引各类社会资本参与商业性矿产资源勘查;四是加强矿产资源勘查行业管理,引导商业性矿产资源勘查产业健康发展。     

贵州省矿产资源勘查开发现状及对策建议

贵州省矿产资源品种齐全,储量丰富,分布集中,质量较好,开发潜力大,共伴生矿产较多,部分矿产短缺。矿产开发效益好,主要矿产品均能满足省内需要,部分可供调出或出口。但矿产资源勘查开发中存在着地质勘查工作滞后,部分矿产资源保障程度不高,矿业结构不尽合理、产业链短、资源综合利用率低等问题。应加强优势矿产的勘查,合理开发矿产资源。     

建立矿产资源境外风险勘查基金之我见

文章从实施矿产资源"走出去"开放战略的需求与实践两个方面,论述了建立境外矿产资源勘查开采基金的重要意义.文章作者对如何筹集、使用、管理境外矿产资源勘查开采基金谈了自己的看法.     

关于地质矿产勘查开发的几点认识

对地质矿产勘查开发的认识：一是找矿方向,主要围绕16个重要成矿区带开展,油气矿产和煤、盐等沉积矿产围绕几大盆地开展,重点是大中型矿山深部和外围,其它地区难突破。二是找矿风险,因我国几千年的矿产开发史,地表矿、浅层矿已基本发现和开发,寻找深部矿、隐伏矿成为必然,没有物探、信息技术等创新支撑,还靠传统方法难度大。三是矿产资源节流,我国大量已开发利用矿山历史沉淀的尾矿、排土场,其低品位、共伴生有益矿产综合利用空间很大,带来的新增资源储量可观。四是矿产开发走势,由于我国房地产基建建设高峰已过,加之金属矿产回收利用、新材料替代等,未来矿产的需求越来越少,将进一步向下寻求支撑。     

发展冶金地质经济增强冶金矿产资源保障能力

相对于中国经济的快速发展,冶金矿产资源储量已无法满足经济社会对于冶金矿产资源巨大的需求.这既有国家矿业经济政策和地勘市场发育状况的影响因素,更有冶金地质系统基础薄弱和集团化运作程度不高的影响因素.发展冶金地质经济,增强冶金矿产资源保障能力的现实途径,就是统筹矿业权、勘查资金、找矿技术、组织管理等地质找矿的"四大要素",实现四者有机结合,使冶金地质系统承担起与国民经济和社会发展相适应的冶金矿产资源保障责任.     

矿业市场准入资格和矿权主体资格

矿业市场准入资格是矿业的经营权,采矿权、探矿权是对矿产资源的财产权。《矿产资源法》没有对两者清晰区分;《行政许可法》把行政许可扩大到了财产权分配;《公司法》对矿业市场准入资格有授权性规定,但未得到重视和贯彻。西方市场经济国家对矿业经营权和矿产资源财产权有清晰界定。进入矿业的门槛建议设三道———设立企业,取得矿权,建设矿山。贯彻《行政许可法》,应当定位在授予“采矿经营特许权”、颁发《采矿经营特许证》。《采矿许可证》和《勘查许可证》宜改称《采矿权证》和《探矿权证》,其制度建设应当同《行政许可法》脱钩,直接上承《物权法》。限制经营权同限制财产权的行政处罚应当加以区别。“矿业权”最好改称“矿权”。     

巴塘县矿产资源与旅游资源开发探讨

巴塘县是甘孜州和四川省重要的矿产资源地,拥有丰富的铅锌铜银资源.同时特殊的地质、地理和人文环境又造就了巴塘"高原江南"的美誉.矿产资源和旅游资源的开发势必加速巴塘县社会经济文化的发展,但两种资源存在分布区域的重叠性,编制时间的异步性,由此制约了规划的实施.为了协调两种资源合理有序开发,避免两者在法律和操作中的矛盾,采用动态调整区域轮廓的方法实现该县矿产资源与旅游资源的和谐开发,同时就多种资源开发空间格局和时间序列协调作了探讨.