试论我国公用事业的价格管制问题

公用事业具有自然垄断的特性,自然垄断产业的价格由政府定价或政府指导定价。政府进行价格管制有保障社会公平、抑制垄断价格、提高企业效率等作用。目前我国公用事业价格管制中还存在诸多问题,建议应该对公用事业企业建立成本约束机制、构建合适的价格管制模型、完善价格听证会制度、对价格管制机构进行监督、逐步引入竞争机制等方面入手。     

完善主要由市场决定价格的机制研究

中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中指出：完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革,放开竞争性环节价格。政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节,提高透明度,接受社会监督。完善农产品价格形成机制,注重发挥市场形成价格作用。     

从反价格垄断谈对自然垄断行业的价格管制

自然垄断给社会带来规模经济的同时,也带来了资源配置的低效率,垄断利润也被人们看成是不公平,为此,政府必须对自然垄断进行管制。价格管制是政府实施管制的有利手段。本文主要对价格管制的方式进行分析,从理论上明晰价格管制的若干问题,从而为目前社会热议的反价格垄断问题提供理论依据。     

自然垄断行业政府实施价格管制的福利分析

受某些行业（如电信、航空等）自身特点的决定，自然垄断不可避免会存在。而垄断又会导致社会福利的损失。政府如何通过相应的政策手段对自然垄断行业实施管制，是一个非常值得研究的课题。本文尝试利用福利经济学的分析方法，对比自然垄断行业在自主定价、政府定价和政府指导价三种情况下社会福利状况的变化，认为，政府指导价是一种更好的政府价格管制方式，建议我国政府在借鉴国外价格管制思路的前提下，结合我国实际探索适合我国的价格管制方式。     

基于政府管制的我国电力产业价格研究

电力行业是国民经济中的基础部门,是对整个社会经济影响极大的自然垄断产业,这就决定了政府应该对电力产业的发展进行必要的管制。本文通过对我国电力产业价格政府管制的问题和现状研究,提出相应的政策和建议,以优化我国电力价格的制定和执行。     

自然垄断行业的政府价格管制

政府价格管制问题一直是经济学界研究的重点,其中自然垄断行业的价格管制问题是政府价格管制研究的核心.该不该管制以及如何管制一直是政府面临的两大问题.根据自然垄断行业价格管制理论,自然垄断的类型可区分为强、弱自然垄断,政府对自然垄断行业的价格管制,应遵循成本约束、有利企业、投资增长、确定适当管理价格调整周期原则,以经济原理为原则,通过区域间比较竞争规制方式制定价格,探索建立多元化的价格管理方式.     

自然垄断产业与自然垄断商品

在价格改革中有一种模糊认识,认为凡是自然垄断产业经营的产品都是自然垄断商品,甚至把自然垄断行业与自然垄断商品等同起来,将自然垄断产业经营的所有商品都纳入政府定价范畴.其实自然垄断产业除经营自然垄断商品外,还经营着大量的非自然垄断商品,需要放松价格管制,引入竞争机制,让其价格在市场竞争中形成.为此,我们必须在概念上分清自然垄断产业与自然垄断商品,根据自然垄断产业中自然垄断商品与非自然垄断商品的不同,实行不同的价格管制.     

英美政府对自然垄断的价格管制研究

由于某些产业的天然技术经济特征,这些产业天生就具有自然垄断性质。大规模的自然垄断会造成市场失灵以及社会福利的缺失,所以政府有必要对其进行价格管制。显然,英美两国在这方面走在了前面,本文首先简要介绍了自然垄断及其弊端并在此基础上分析了英美两国政府针对自然垄断价格管制的主要措施,希望能为我国政府自然垄断价格管制带来经验。     

自然垄断的动态演变及政府管制政策的调整

自然垄断是政府管制的典型领域,政府管制者要充分了解和研究有关产业的自然垄断性质的变化,把握各垄断产业中自然垄断的边界,并根据产业垄断边界的变化和垄断产业业务性质的不同制定不同的进入管制和价格管制政策。     

论中国自然垄断行业的管制

改革开放以来,我国在私人产品价格领域进行了改革,基本上形成了一商场为基础的价格形成机制.但是自然垄断行业改革之后,使企业效率低下.近些年,虽然我国对自然垄断企业进行了一些改革.但是价格管制的模式基本上仍然是计划经济管制模式,从而导致自然垄断行业出现了一些如“倒逼”的现象,价格体系也不合理.面对入世后带来的国际竞争,自然垄断行业显得竞争乏力.因此我们应该为我国自然垄断行业科学管制寻找一条出路.     

中国电信业政府规制改革研究

本文认为,电信业是具有典型规模经济、范围经济和固定成本较大沉淀性的自然垄断产业,这种固有的自然垄断特征为政府实行严格的价格管制和进入管制提供了理论依据;但是,从世界范围看,电信业发生的技术革命和技术进步改变了电信业的成本结构和需求结构,从而使电信业从强自然垄断向弱自然垄断过渡,并最终出现竞争性的市场结构,自然垄断的边界发生改变,放松政府规制成为必然趋势。文章提出,目前我国经济发展与发达国家相比处于较低水平,电信市场的需求水平也相对较低,政府规制改革不仅要引入竞争政策,放松市场准入,而且要制定科学合理的用户资费政策、公平透明的互联互通政策和合理的普遍服务政策,以形成有效竞争的电信市场,推动电信产业的快速健康发展。     

坚持放管结合 加强事中事后监管

按照党的十八届三中全会精神,新一轮价格改革的目标是形成市场决定价格的机制,这要求价格改革应当坚持放管结合,在放的同时同步加强事中事后监管。一方面,坚决放开所有具备竞争条件、能由市场形成的价格,政府定价的范围限于重要公用事业、公益性服务和网络自然垄断环节。另一方面,加强事中事后监管,建立健全市场价格行为规范,坚决制止欺诈、哄抬、垄断等违法行为,维护正常的市场价格秩序。     

转轨经济中的中国自然垄断问题研究

西方的自然垄断理论经历了一个演进的过程.国内的一些学者利用网络经济对自然垄断进行了再定义.事实上,自然垄断论论是建立在市场经济基础上的,而中国的转轨经济使我国的自然垄断与行政垄断相交叉,具有其特殊性,政府对自然垄断行业的管制还不是规范意义上的.对中国的自然垄断管制,应该考虑我国转轨经济中的特点,从国情出发,完善管制体系,建构权威性的管制机构和具有可操作性的管制政策.     

关于自然垄断行业政府管制问题及策略分析

近年来,我国自然垄断行业出现的低效率、高工资、高福利等现象逐渐进入公众的视野,越来越受到社会的关注,我国政府也已经开始探索并改革对自然垄断行业的管制方式。按照经济学理论,垄断可以分为行政垄断、自然垄断。市场垄断等几种。我国属于从计划经济体制向市场经济体制过渡的发展中国家,一般认为我国垄断主要是行政垄断和自然垄断两大类,而且通常是自然垄断中夹杂着行政垄断,市场垄断性行业还没有形成,政府应对自然垄断行业给予更多的管制。本文主要以产业经济学的角度分析,对我国自然垄断行业方面政府管制的力度和缺失作一介绍,并对齐问题作出自己的分析与判断,最后提前有关完善的策略,希望能为我国经济行业做出贡献。     

新加坡农产品价格管理概述

新加坡国土面积小,基本没有什么农业生产,所需的全部粮食、90％以上的蔬菜、水果、鱼肉等主要农产品需要从国外进口。新加坡对国际农产品市场价格变动十分敏感,但是政府并不严格管制农产品价格,而是力促供需平衡,以完全自由贸易方式进行交易,由市场决定农产品价格。在出现价格异常波动时,政府会采取综合监管措施加以调控。     

北京商品交易市场的发展模式及管制方式(三)

<正>(接上期)关于北京商品交易市场管制方式的改革管制的产生是与市场失灵相联系的,是政府克服市场失灵的一种治理机制。自然垄断外部性和信息不对称是引起政府管制的主要原因。市场机制是一个自行运行系统,具有优化资源配置,提高生产效率和促进技术革新的功能;而市场机制要发挥它的功能,必须具备比较严格的前提条件,例如市场的完全性即完全竞争的市场、信息的完备性、受益的递减性即凸环境等。     

电信产业的价格管制与价格问题的分析

我国地电信产业发展迅速,目前基本上形成了六家电信企业共同发展的市场格局。然而,电信产业还未达到完全竞争,有些领域仍处于垄断的状态。因此,政府有必要对电信产业中的某些领域进行必要的管制。价格管制是政府管制的重要部分。本文从电信产业的技术、经济特征出发,对不同的定价方式和价格管制模型及其适用性进行了深入分析,提出了目前电信产品定价中出现的问题并探讨了解决这些问题的基本思路。     

政府对自然垄断产业有效管制的前提条件研究

自然垄断产业大多是民生性行业,民生行业大多提供的是准公共产品。政府管制是行政机构制定并执行的直接干预市场机制或间接改变企业和消费者供需决策的一般规则或特殊行为．它体现着一种政府与市场、企业的关系。在社会主义市场经济条件下,实施政府对经济的有效管制是不可或缺的,也是经济发展的内在要求。对自然垄断产业有效政府管制需要具备对自然垄断产业边界的准确界定、市场失灵及有效的管制体制等前提条件。     

跨国公司投资与流通产业管制

本文依据跨国公司在华流通领域投资逐步膨胀有可能产生局部垄断的现实,首先从理论上讨论了流通产业是否存在自然垄断,以及跨国公司在华投资形成自然垄断的可能性等问题;继之,在分析跨国公司投资于流通产业所表征的性质规定的基础上,结合我国的实际,探讨了投资环境之于跨国公司战略选择的路径依赖,并据此刻画了由投资环境和战略目标共同决定的跨国公司投资决策的抽象函数;最后,围绕要不要对流通产业实施管制问题,文章依据外资商业在我国流通产业中有可能出现自然垄断的现实,就政府是否有必要对流通产业实行适当的管制提出了几点看法.     

广东省计重收费试行效果、存在问题及对策建议

一．计重收费的试行现状及做法 收费公路作为社会经济发展的基础性设施,是具有自然垄断特征的准公共产品。因此,计重收费的定价模式必然是建立在政府管制下的定价理论模式。目前政府的价格管制包括价格的水平管制和结构管制。