基于政府审计的国家治理与经济安全

现代国家审计是国家政治制度的一个组成部分,既是民主法治的产物,也是推进民主法治的工具。政府审计是国家治理的重要组成部分。国家治理的首要目标就是国家经济安全,而政府审计则为国家经济安全的保驾护航。审计机关,作为一个＂免疫系统＂,能较早地感受风险,受人民的委托,依法、独立、专门、主动去预防、揭示和查处问题,促进其他各个系统的功能平衡,使国家经济社会健康、安全发展。     

论政府绩效审计与地方经济安全——辽阳市审计机关创新绩效审计制度引发的思考

一、政府绩效审计在维护地方经济安全中的地位和作用审计是国家经济社会运行的“免疫系统”,政府审计的第一要务是维护国家经济安全。作为现代审计重要标志和主要内容的政府绩效审计,则是从更高层次上承担着推进民主法治,维护国家安全,保障国家利益,促进国家经济社会全面协调可持续发展的重要作用。我国的绩效审计是在社会主义市场经济条件下,基于我国特定的政治、经济制度和政府管理水平而开展的。     

公务用车绩效审计的瓶颈制约与对策探讨

绩效审计在政府审计领域中发挥日益重要的作用。文章以公务用车为基点,通过绩效审计"3E"视角,阐明政府审计在公务用车监督中面临的现实障碍,分析绩效审计在政府公务用车改革过程中发挥的作用。同时,在国家治理层面对绩效审计视角下的政府财政预算机制提出探讨。     

开展信息系统审计的思考

随着新余市确立＂数字城市＂、＂智慧城市＂的发展战略,迎来了信息系统的大建设大发展,信息化建设资金投入加大,涉及政府各个领域,而大部分领域对信息系统的依存度很高。建好、用好、管好信息系统对推动政府绩效管理,促进政府依法、廉洁、高效行政具有重要作用。对此,审计部门对政府各部门信息系统的建设、运行、应用及管理等情况进行专项审计调查,开展信息系统审计势在必行。一、抓住信息系统审计这个创新点,     

世界审计史：萌芽时期的国家审计司法模式

＂普天之下,莫非王土;率土之滨,莫非王臣＂。在奴隶社会,最高权力不对任何人具有责任关系,对下属的支配作用是绝对的、无限大的;而下对上的制约力量在常态下是十分软弱的。在这种制约体系下,国家审计的制约目标只是受最高统治者之托管理国家资源的各级政府官员,并直接向国王负责。显然,这是一种向上的国家审计结构。     

加强五个审计重点强化三项保障工作——发挥县级审计免疫系统功能之管见

如何在更高层面发挥审计保障经济社会健康运行的＂免疫系统＂功能,使审计真正成为政府促进发展决策的＂谋士＂,维护国家财政法纪的＂卫士＂,坚持反腐倡廉的＂勇士＂,结合南城实际,笔者认为必须加强五个审计重点,强化三项保障工作：     

“免疫系统论”视角下国家审计免疫系统功能的实现路径

＂免疫系统论＂认为,现代国家审计具有预防、揭示和清除、修复等＂免疫系统＂功能。＂免疫系统论＂在审计本质、职能、作用等方面的理论创新给审计实践带来新的启示。本文认为,发挥审计免疫系统功能,需要按照＂免疫系统＂的要求,理顺审计体制,发挥＂免疫系统＂的作用,调整审计工作内容和重点,着眼增强＂免疫系统＂的功效,改进审计方式,立足审计工作可持续发展,强化＂免疫系统＂基础建设。     

国家审计视角下加快政府会计改革的若干思考

政府会计作为财政管理的基础,与国家审计关系密切。国家审计是政府会计改革中需要考量的重要因素,对政府会计改革起着积极的推动作用。因此,本文从国家审计角度出发,通过分析国家审计推动政府会计改革倒逼机制和作用机制,对如何加快政府会计改革提出建议。     

国家审计降低地方政府债务风险了吗？

近年来国家审计在地方政府债务监管中发挥了重要作用,但是否取得实际效果有待考证。基于我国30个省区市（未含西藏）2010年至2015年的地方政府债务和审计数据,实证检验国家审计对地方政府债务风险的影响。研究发现,地方政府债务风险与国家审计功能发挥显著负相关,国家审计功能发挥越好,地方政府债务风险越低。进一步研究发现,财政透明度越低的地区,国家审计对地方政府债务风险的作用越显著。较高的财政透明度能够降低地方政府债务风险防范对国家审计的高度依赖。     

政府审计促进地方政府债务风险降低的作用机制与政策建议

防范化解重大风险是中央经济工作会议提出的三大攻坚战之首,并且会议明确重点是防控金融风险,降低地方政府债务风险成为各级政府的重点工作。政府审计作为国家治理系统的子系统,具有预防、揭示和抵御作用,能够维护国家财政经济秩序,保障国民经济健康发展。本文围绕政府审计与地方政府债务风险这一主题,从政府审计的三种审计方式切入,分析政府审计促进地方政府债务风险降低的作用机制,并且提出相关建议,具有一定的理论和现实意义。     

审计风险与防范

我国政府审计机关作为政府的监督机构在维护社会主义市场经济体制的顺利运行和保护国有资产的安全完整等方面发挥着重大作用，但是在体现重要作用的同时也承担很大的公共责任。就政府审计来说，审计失败带来的危害是比较大的。对国家来说，由于不真实的会计报告和失败的审计报告，导致国家监管与决策的失误；     

财政同级审计的新特点

财政同级审计的新特点安徽宣城行政公署审计局２４２０００胡传胜财政审计在财政经济监督体系中具有较高地位和较高层次。财政审计以前只是单一的＂上审下＂，现在是以＂同级审＂为主，＂上审下＂为辅。这就使财政审计由原来的政府范围内的部门行为，上升为国家范围内的政...     

树立科学审计理念 服务经济社会发展

萍乡市审计局坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕审计工作＂二十字＂方针,充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的＂免疫系统＂功能,开拓进取、锐意创新,在推进依法行政、维护财经秩序、促进廉政建设和为党委、政府决策服务等方面发挥了积极作用,圆满完成了省厅和市委、市政府交办的各项工作任务。     

经济责任审计与财务收支审计的关系

一、从国家审计产生看经济责任审计与财务收支审计的联系 中国国家审计起源于古代西周,当时在中央政权设置的官职种位于下大夫的＂宰夫＂一职,负责审查＂财用之出入＂,并拥有＂考其出入,而定刑赏＂的职权,很明显这里的＂考其出入＂是查实财务收支,     

在“两区”建设中如何发挥审计“免疫系统”作用

＂两区＂建设是实现我县跨跃式发展的战略选择。当前,随着政府投资＂两区＂建设力度不断加大,审计部门要不断完善政府投资审计监管措施,充分发挥审计＂免疫系统＂功能,努力做好政府投资的监督管理。     

国家审计如何促进政府预算执行绩效的提升

以2007—2020年我国省级面板数据为样本,研究国家审计与政府预算执行绩效之间的关系及其作用机理。从实证角度验证了国家审计对政府预算执行绩效的提升作用,发现政府预算执行绩效具有空间自相关特性,同时国家审计对政府预算执行绩效的影响存在正向空间溢出效应;国家审计通过直接和间接两条路径促进了政府预算执行绩效的提高,政府效率和市场环境在间接路径中发挥了双重中介作用;2013年全国地方政府债务审计对政府预算执行绩效产生了明显的事件冲击效应;地方发展和审计强度差异均会对国家审计提升政府预算执行绩效产生明显的调节作用。     

政府审计在维护国家经济安全中的职能定位与思考

国家经济安全在一国的安全战略中居于核心和基础地位,政府审计如何维护好国家经济安全,其职能定位关系到审计功能的发挥,关系到建设性作用的程度。因此,政府审计必须要有一个清晰和具有实践意义的职能定位。本文从审计免疫系统功能理论出发,探讨了政府审计在维护国家经济安全中的基本职能定位,并依此提出了如何发挥好该类职能的建议。     

国家审计效果、政府行为与市场化进程——基于中介效应理论的实证分析

国家审计是国家治理的重要组成部分，在全面深化改革的进程中发挥重要作用。理论分析表明，国家审计效果能够有效制约、规范政府行为，并且促进市场经济发展；而政府行为又是我国经济体制改革和市场经济发展的最重要因素，决定了市场能否在资源配置中起决定作用。通过对省级审计机关数据的实证分析发现，国家审计效果能够对地方市场化进程的发展起到显著的促进作用，而政府行为在其中起到了显著的中介效应作用。     

国家审计覆盖率与国有企业治理效率——来自地方审计机关的经验证据

基于审计全覆盖实施的背景,以地方审计机关为研究对象,探究地方审计机关不同维度覆盖率对国有企业治理效率的影响及作用机制。研究结果表明,相较于审计单位覆盖率和审计内容覆盖率,经济责任审计覆盖率对国有企业治理效率有着显著的正向影响,且这一影响在国家审计机关信息透明度较高的地区更显著。除了直接纠偏外,国家审计覆盖率主要通过影响地方政府行为和政企关系而影响国有企业治理效率,具体作用机制表现为：一是国家审计覆盖率的提升通过缓解政府和企业之间的信息不对称降低了地方国有企业代理成本,进而提高了国有企业治理效率;二是国家审计覆盖率的提升通过强化权力监控降低了政府不当干预给国有企业带来的效率损失。     

政府投资审计在国家治理中的作用

本文以国家治理的视角,围绕政府投资的内涵,结合投资审计与国家审计的关系来分析投资审计在国家治理的角色和定位,进而提出如何加强对国家重点投资项目的审计监督,有效发挥政府投资审计真正服务于国家治理的作用。