代表谈城市森林建设

全国人大常委会副委员长许嘉璐：“加强完善城市森林法律法规体系和道德价值体系建设”；全国政协副主席、关注森林活动组委会主任张思聊：“要深入持久地把创建森林城市活动开展好”；国家林业局局长、关注森林活动组委会副主任贾治邦：“推进我国城市森林建设又好又快发展，各级林业部门责任重大”；全国政协委员、内蒙古农业大学教授闰伟：“城市森林是生态平衡的支柱”；     

楼市新常态调控新思维

二三线城市放松限购政策已成潮流，行政色彩强烈的调控政策逐步退出。房地产市场政策环境步入长效稳定的新常态：将告别频繁的行政调控手段，更多依靠市场规律运行；政府转向加强保障房建设与管理，以政府主导的保障房体系和以市场为主导的商品房体系的顶层设计思路明晰；不动产登记制度、房产税等制度加快建设.     

区域持续发展的因素分析与主要对策

持续发展是解决当今全球性PRED问题的基本原则和社会经济发展的最终目标．已得到各国政府、社会工作者的普遍关注。区域持续发展是区域发展的最理想境界，其主要目标是区域的社会、经济和生态可持续发展。它受到多种因素的制约．如资源短缺、环境压力、区域不平等、增长的质量、人口压力、科技水平和管理、决策水平等。针对我国国情．提出区域持续发展的主要对策：加强基础设施的建设：建立资源节约型国民经济体系；加快科技进步：控制人口数量，提高人口素质；加强区域协调．实行对外开放；加强环境保护和整治：加强法制及组织管理。     

论我国企业内部控制失效的治理

我国企业内部控制失效的原因包括：企业管理层对企业发展和内部控制不够关心，或对内部控制的重要性认识不足；内部控制制度不够科学合理；我国内部控制理论不够完善；内部审计失效和部分会计人员素质不高等。对此，本文提出的对策是：加强内部控制理论研究；加强内部控制制度的建设；建立合理的企业组织结构；加强内部控制人才队伍建设；建立合理的薪酬和人事制度；加强外部评价；等等。     

论金融法治环境的构建——以金融生态治理为中心

金融法治环境是金融生态的主要构成元素。金融法治建设的状况必将直接影响和制约着金融生态平衡，决定着金融生态的未来走向。当前，我国金融法治建设尚存诸多盲点，需从以下几个方面入手改进：第一，加快企业尤其是国有企业的市场化改制；第二，加快征信立法步伐，规范征信业的发展，推动征信体系建设；第三，严厉打击金融欺诈行为，净化金融市场；第四，拓宽金融信息公开渠道；第五，提高金融行政执法的效率和法治水平；第六，加强金融行政执法环境建设。     

我国上市公司治理评析与坝代企业融资结构理论

西方现代企业融资结构理论以MM定理为开端，随着社会经济的发展，先后出现了权衡理论、激励理论、不对称信息理论和控制权理论，其结论越来越贴近实际，对我国完善资本市场体系，优化企业融资结构，有着重要的启示和借鉴，即加强企业制度化和规范化建设；建立健全企业激励约束机制；完善兼并破产机制；加强企业资本市场信息公布的真实性、及时性和透明度；大力发展企业债券市场，进一步完善金融组织结构体系。     

我国信息产业的欠发达特征与结构问题初探

现代信息产业，不论在产业结构的调整与优化，还是市场经济的有序运转都有十分重要的意义。欠发达，是我国信息产业的一个基本特征，它主要表现在经济不规模；技术手段落后；智能障碍等方面。从走向２１世纪的经济国际化发展战略着眼，与发达国家相比，我国信息产业的欠发达不仅是规模上的局限，而更主要的是信息产业结构的落后。在现阶显得特别突出的是三个问题：即传统信息产业的现代化改造更新的动力明显不足，新兴信息产业成长的阻力相当大；信息服务业和软件业的发展严重滞后等。基于以上分析，文章最后认为，近期我国信息产业体系的建设与成长应重在如下几个方面：一是研究开发业的发展，二是促进信息产业的“外引”与“内联”，加强新信息产业对传统信息产业的联通力、聚合力和辐射力；三是按照纵式结构确立国家整个产业体系的信息化改造方向，从而为以后的以信息产业为先导的当代产业体系重物创造与之相协调的条件与环镜。     

高质量发展背景下城市群治理评价体系构建及应用——以长三角城市群为例

城市群一体化高质量发展，首要前提是推进城市群治理体系和治理能力现代化建设。基于高质量发展的时代背景，遵循高质量发展的价值判断，构建城市群治理评价体系，将城市治理效能量化并开展评价，提出提高治理效能、加快推进城市群一体化建设的建议。研究认为：(1)长三角城市群治理能力内部空间分异特征明显，呈现东南高西北低的空间格局；(2)分项看，长三角城市群治理能力在经济、文化和社会领域变异系数最大，以杭州湾大湾区和沪宁合发展带为代表的区域治理评价最好；(3)生态治理与长三角自然地理特征具有较高一致性，浙江西南区域和安徽南部区域呈现出高值特征。文章认为高质量发展背景下的城市群治理要加强区域协同强化经济协作、加强跨区域基础设施建设与互联互通、加强内部文化价值挖掘与联动开发、强化区域生态安全格局共建、加强数据共享与跨区域体制机制创新。     

关于智慧农业的理论思考：发展模式、潜在问题与推进策略

我国智慧农业主要表现为农业企业自主型、加工流通企业带动型、专业化服务企业主导型、数字化农机企业主导型和农技推广体系依托型五类发展模式，不同模式协同发展构成广覆盖、多层次的智慧农业体系。在要素配置上，智慧农业可以促进农业生产方式与要素供给关系的匹配，促进产出增长与环境可持续的协同；在组织结构上，智慧农业促使更多主体参与到农业分工合作网络中并实现更紧密合作，促进创新体系与农业产业的融合；在产业绩效上，智慧农业可以促进农业效率提升、产出增长及农产品价值与功能的提升。目前，智慧农业面临传统农户与现代生产方式、数据价值显性化与数据利用专业化、低增值与高投资等矛盾而导致的不均衡发展问题。为加快智慧农业发展，应推动智慧农业技术的创新和供给；分类施策，促进不同智慧模式协同发展；依托智慧农业，加快农业生产体系、产业体系、经营体系现代化建设；加强数字标准建设和数字安全治理。     

公共卫生安全冲击下韧性城市建设研究

公共卫生安全领域的风险防控是韧性城市建设必不可少的重要组成部分，也是检验城市韧性的关键。通过分析韧性城市的概念演进、基本特征和研究新进展，从公共卫生安全的视角探讨了我国韧性城市建设在空间规划、管理机制、物资保障、文化教育四方面存在的短板和问题；针对这些短板和问题，提出现阶段我国在公共卫生安全领域，建设韧性城市应将对公共卫生事件的防治纳入国土空间总体规划体系，提升城市应对重大突发公共卫生事件的冗余度和科技水平；健全国家公共卫生应急管理防控体系，加强配套体制机制建设，全面提高依法防疫水平；完善医疗救助防控物资的国家战略储备、调用、分配、管理机制，确保应急物资保障的及时充分供给；强化防疫宣传教育，提升全民防疫素质的策略和路径。     

我国开展国际多式联运的现状及对策研究

国际多式联运综合利用各种运输方式的优势，提高效率，节省成本，实现“门到门”服务。通过分析我国开展国际多武联运的现状，发现与发达国家相比，我国还存在着一定的差距，主要问题表现在：现有管理体制和运营机制有待完善；基础设施薄弱，信息技术应用落后；运价不合理；铁路运力紧张；环节多、单证多、流程复杂等方面。建议通过建立高效统一的管理和协调机制；加快基础设施建设，加强转运设施建设，推进信息化；调整各种运输方式运价；重视铁路运力等方面开展我国多武联运，推动其快速发展。     

国际科技合作新趋势对中国的挑战及其对策

随着国际科技合作新趋势的不断发展，其对我国政府的作用、国家科技体制和科研环境、国家科学研究、产业研发、国家安全、知识产权建设等提出了严峻的挑战。面对挑战，我们应该积极调整政府在国际科技合作中的作用；深化科研体制改革，全面推进科技体制创新；形成有层次的国际合作交流体系；积极调整企业国际科技合作；加强国家的安全建设和高度重视知识产权建设。     

我国经济信息网络化的发展战略与政策选择

改革开放以来，我国经济的信息网络化建设取得了长足的进展，信息基础设施建设大为加强，信息产业规模有了较大发展，信息资源开发初见成效，企业信息工作也得到了加强。但与发达国家相比仍存在着相当大的差距，主要表现为：信息产业经济不规模；信息技术落后；软件产业发...     

由财政专项资金审计引发的思考

本文以被审计单位或部门在财政专项资金管理中存在的问题为出发点，具体分析财政专项资金管理中存在问题的主要成因，提出加强财政专项资金管理的建议：加强预算单位思想教育；建立科学的预算编制体系；合理确定专项资金监督管理基本原则；加强专项资金监管的法制化建设；创新监督检查方式，实行专项资金全过程监控；探索专项资金绩效评价监督机制，提高资金使用效益。     

加强职业道德建设 提高会计人员素质

近年来，财务监督与会计职业道德问题愈来愈成为公众关注的焦点。随着社会的发展，各界形成一个共识，那就是：要建设健康的、有活力的市场经济，必须加强财务监督，必须遵守诚信的原则。健全财务监督体系是治理会计信息失真的重要手段。财务监督体系包括：单位自我监督、政府监督和社会监督。它要求各单位领导和财会人员从本单位抓起，也要求政府部门加强监督检查和发挥社会监督作用。会计职业道德建设是整个公民道德建设体系的一个组成部分，必须采取相应的措施，加强会计职业道德建设，不断提高会计人员素质，确保会计工作在经济发展中的重要地位。本文试就加强会计职业道德建设做一探讨。     

我国工业和城市持续发展的水资源对策

近年来，水资源短缺已经成为我国工业和城市持续发展所面临的突出问题。本文通过对工业和城市用水现状、存在的问题以及长期增长趋势的分析，提出了我国工业和城市持续发展的水资源对策。包括：完善、强化水资源管理；供水与排水、用水与保护并重；继续深入推行节水措施；调整产业结构、逐步建立节水产业体系和调整工业空间结构、建设滨海节淡水产业带等。     

株洲高新技术产业发展战略研究

为使株洲高新技术产业今后能更好更快地发展，必须：进一步转变政府职能，创新园区管理模式；抓好园区经济，把工业园整合为产业功能区；建立风险投资机制，大力发展风险投资，拓宽投融资渠道；加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系；加强自主研发，不断提高企业的创新能力；建立鼓励企业自主创新的机制；大力培养和引进创新人才；大力发展中介服务机构，促进成果转化。     

浅谈完善高校内部会计控制的对策与措施

针对目前高校内部会计控制存在的不足．例如会计控制观念淡薄，有章不循或无章可循，内部会计控制制度缺乏科学性，内部会计控制制度不完善，缺乏风险防范和监控措施，预算缺乏权威性和严肃性等问题，文章提出了完善我国高校内部会计控制的对策与措施：增强高校内部会计控制观念，建立符合我国国情的高校内部控制规范体系；建立健全内部控制制度，规范财务活动，提高管理能力；建立风险指标评价体系，控制财务风险；加强内部会计控制的监督检查，建立完善的监督和评价机制；建立严格的预算控制制度。     

我国政府对自然灾害应急管理的对策分析

我国政府作为社会公共物品的提供者，应当在重大自然灾害中提升其应急的管理能力与水平，发挥更为积极的职责与作用。主要表现为：建立专门的自然灾害应急管理机构；加强灾害管理法制建设和健全减灾计划管理制度；建立全国统一的灾害信息系统；建立政府应急管理的财政保障体系；广泛动员社会力量，争取社会对减灾工作的支持与参与；加强政府自然灾害应急管理的机制建设。     

基于新会计准则的公允价值在应用中存在的问题及其对策

公允价值作为一项重要的会计计量属性，在我国经历了反复和曲折。目前；我国新颁布的会计准财再次引凡公允价值，引起业内人士的广泛争议。从我国的现状盾，公允价值的使用环境还存在一些问题，为此，我国应用公允价值应着手建立市场信息数据库，大力加强计算杌及网络技术在会计审计工作中的运用；提高会计人员的专业水平，建设专业评估队伍；完善企业负责人制度，履行会计责怪；完善相关法律法规体系，加强诚信建设；逐步完善公允价值计量属性。