浅谈会计委派制与审计监督的关系

朱镕基总理在九届人大所作的《政府工作报告》中提出,要在全国范围内开展会计委派制试点工作。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《深化干部人事制度改革纲要》中又提出,依据会计委派制的要求,要在国有企业中推行会计委派制财务总监制度。其目的就是要强化企业财务     

推行会计委派制度应处理好的几个关系

在推行会计委派制的试点工作中,应重视和研究实行会计委派制的有关问题,特别是要注意研究和处理好推行会计委派制与建立现代企业制度、强化单位内部会计监督机制、贯彻《会计法》等法律法规及改革财政管理制度的关系问题.     

推行会计委派制度应处理好的几个关系

在推行会计委派制的试点工作中,应重视和研究实行会计委派制的有关问题,特别是要注意研究和处理好推行会计委派制与建立现代企业制度、强化单位内部会计监督机制、贯彻《会计法》等法律法规及改革财政管理制度的关系问题。     

实行会计委派制 开创财政管理新篇章——乌兰浩特市推行会计委派制纪实

实行会计委派制是改革会计管理体制，强化财政监督的一项重大举措，也是财政体制改革的一项重要内容。2000年是全区财政管理年，乌兰浩特市财政局在市委、政府领导下，积极深化财政体制改革，对会计人员管理体制进行调整，推行了会计委派制。     

关于会计委派制试点工作中的几个问题

据不完全统计，到2000年9月底，全国已有31个省、自治区、直辖市和部分计划单列市组织了会计委派制试点。其中已开展试点的地（州、市）有257个，县（市、区）1029个，分别约占全国地（州、市）、县（市、区）总数的66％和41％；直接或间接委派会计人员近11万人。接受委派的行政、事业单位约44000个，企业约79000个，总的来说，全国的会计委派制试点工作进展比较顺利，取得了初步的成效，也总结了不少经验，为下一步在全国的推行打下了基础。     

推行会计委派制应处理好的几个关系

会计委派制是政府部门或产权管理部门以所有者身分，委派会计人员代表其监督国有单位或企业资产经营和财务会计情况的一种制度。在公共单位、特别是在财政拨款的行政机关、事业单位实施会计委派制，是国际通行做法，符合市场经济要求，符合财政改革方向。笔者认为，当前推行会计委派制一定要妥善处理好以下六个方面关系。     

关于行政事业单位实行会计委派制的思考

继国有企业、国有控股企业实行会计委派制之后,行政事业单位的会计委派制试点工作也全面展开。近几年的实践表明,会计委派制在加强财政监管,强化预算约束,推动反腐倡廉工作等方面发挥了重要作用,同时也存在不完善之处。笔者就行政事业单位实行会计委派制的成效、存在的问题及应采取的对策谈谈自己的看法。一、行政事业单位实行会计委派制取得的成效会计委派制自实施以来,在强化会计监督,提高会计信息质量,加强会计人员管理方面发挥了重要作用,特别是对一些内部控制制度和监督机制不健全的行政事业单位,效果更加明显。1.加强对财政资金的监督…     

会计委派制存在的四个认识误区

朱镕基总理在政府工作报告中明确提出要推行会计委派制度试点，中纪委第二、三、四次全会上均提出要推行会计委派制度试点，财政部等部门也联合下发了《关于试行会计委派制工作的意见》。然而，社会上对推行行政事业单位会计委派制仍存在认识上的“误区”。     

甘肃省实施会计委派制度试点情况的调研报告

会计委派制度的试点工作，是财政制度改革的重要组成部分，也是会计管理工作的重要变革，对于提高财政资金使用效益，建立社会主义公共财政框架，实现国库集中支付，推动党风廉政建设和社会风气好转都具有积极的促进作用。根据中央的部署和要求，以及财政部、监察部的具体安排，甘肃省开展会计委派制度试点工作已经三年多，取得了明显的成效，积累了一定的经验。但是从全省情况看发展不平衡，为进一步推进这项试点工作，根据财政调研计划，２００２年下半年我们在全省进行了专题调研。一、开展会计委派制试点的基本情况（一）会计集中核算试…     

勇于创新 开拓进取 积极推进会计委派工作

实行会计委派制是社会主义市场经济条件下会计管理体制的一项重大改革，是为保障会计人员依法行使职权，更好地发挥会计在经济活动中的管理与监督的有效形式，是确保国有资产保值增值，保证会计资料真实、完整，从源头上制止腐败现象滋生的一项重大举措。我旗作为自治区会计委派试点旗县在借鉴外地会计委派工作经验的基础上，按照《内蒙古自治区会计人员委派制试点工作指导意见》的要求，先后制定出台了《杭锦后旗实行行政事业单位会计委派制试行办法》、《杭锦后旗行政事业单位委派会计管理制度(试行)》，为在我旗实行会计委派制提供了必要的政策依据。     

对航标系统实施会计委派制的调查与思考

自20世纪90年代会计委派制试点工作开展以来,赞同与批判的观点始终伴随着会计委派制的试点和实践工作,其作用、模式和利弊也一直是会计理论界探讨的话题。尽管如此,各行业仍在纷纷进行委派制的试点工作。笔者对烟台航标处实施会计委派制的试点情况进行了调查,由此引发了一些思考。     

对财务总监委派制的感受与思考

随着会计与财政改革的不断深入,长春市政府委派财务总监试点工作至今已经走过9年历程。这项工作取得的效果诠释了财务总监委派工作的充分性和必要性。笔者作为长春市政府首批招聘的财务总监．亲历了财务总监委派试点工作．受益匪浅。回顾这段工作历程，分析其工作成果，为完善这项改革谈一点个人对财务总监委派制的感受与思考，谨供读者参考。     

关于会计委派制的进一步思考

近年来，为整顿会计工作秩序，促进社会主义市场经济的健康发展，改革会计人员管理体制，在很多地方和单位进行了会计委派制试点。目前试点工作正向纵深发展，试点范围不断扩大。但在我国会计理论界和实务界对此却意见不一，既有赞成者，也有反对者。笔者认为，在这种情况下，更应该正确认识和看待会计委派制，正确分析其利弊，从而促进会计委派制的进一步完善。 　　一、实行会计委派制的客观基础 　　(一 )实行会计委派制是社会主义市场经济的客观要求。随着社会主义市场经济体制的建立与发展，企业成为自主经营、自负盈亏的独立法人，相…     

自治区积极开展会计委派制试点工作

实行会计人员委派制是会计管理工作在改革中的一种新的探索和尝试。自１９９８年中纪委二次全会提出实行会计人员委派制的号召后，各地积极响应，纷纷组织试点。据不完全统计，截止１９９８年底，全国共有１０５个地级区（市）、４１４个县（市）进行了会计委派制试点。一...     

浅析基层行政事业单位会计委派制管理

正在基层行政事业单位实行会计委派制管理,有利于加强行政事业单位财务会计管理,是从源头上预防和治理腐败,加强勤政廉政建设的一项重要举措。本文拟以武汉市江岸区在基层行政事业单位推行会计委派制管理试点工作为例,分析改革中遇到的难点问题,提出完善建议,以利于进一步深化改革。     

国有或国有控股企业实施会计委派制的思考

会计委派制的试点工作在全国范围内不同程度地展开，会计委派制就是实施会计人员委派的一种制度，即国家政府部门或代表国家的产权管理部门以所有者的身份，委派会计人员代表其监督国有单位或企业资产经营和财务情况的一种制度。会计委派制的目的是规范会计行为，保证会计信息质量、遏止腐败和防止国有资产流失，会计委派制可以快捷、低成本地对内部人员进行有效监督，达到预期目的。     

完善会计委派制的六项对策

近几年,全国各地陆续进行了会计委派制的试点工作,随着试点工作的推进,会计委派制存在的问题越来越明显,严重影响了会计委派制的有效实施,影响了国有企业的运营能力。本文拟从以下几个方面谈谈如何完善会计委派制,以促进会计委派制的顺利发展。     

加强事业单位会计职业道德建设方略

会计职业道德建设是社会主义思想道德体系的重要组成部分，是新形势下社会主义市场经济健康发展的基本要求。充分认识加强会计职业道德建设的重要性，对于完善会计法规、增强诚信意识、强化内控机制起着重要的作用。随着收支分离等财政制度的实施和会计委派制的推行，     

推行村账乡管切实为农民办实事——宝鸡市乡村财务会计集中核算调查

2003年初,陕西省财政厅、监察厅联合下发《关于在全省乡镇和街道办事处推行会计委派制试点的通知》,要求各地市、各县(区)从今年开始,建立"农村财务服务中心",进行乡村财务会计集中核算试点.     

试论会计委派制的利与弊

会计委派制是在国有企业经济效益普遍滑坡、严重亏损,财务监督弱化,会计信息失真,国有资产被严重侵蚀的背景下提出来的。从1998年初起在全国部分国有企业事业单位进行了会计委派制试点工作。几年试点表明,会计委派制对于建全市场经济体制,规范市场经济秩序;强化政府管理职能,提高宏观调控能力;加强国有资产管理,深化国有企业改革;堵塞会计管理漏洞,促进党风廉政建设等方面具有重要作用。但是随着会计委派制试点工作的推进,在取得成就的同时,也渐渐暴露出一些不足。下面将就会计委派制的理论基础、会计委派制的监督机制和会计委派制与现代企…