行政复议法实施条例告知纳税人如何维权

2007年5月29日，国务院公布了《行政复议法实施条例》，于2007年8月。1日起施行。税务行政复议，是纳税人维权申请救济的主要途径之一，对比税务行政诉讼，行政复议具有程序相对简单、救济耗用成本较低等优点，在解决税企税收争议方面起着很重要的作用。行政复议法实施条例施行后，纳税人应关注哪些方面？[第一段]     

税务行政复议规则

第一章 总则 第一条 为了进一步发挥行政复议解决税务行政争议的作用,保护公民、法人和其他组织的合法权益,监督和保障税务机关依法行使职权,根据《中华人民共和国行政复议法》（以下简称行政复议法）、《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国行政复议法实施条例》（以下简称行政复议法实施条例）,结合税收工作实际,制定本规则。     

解读《税务行政复议规则》

2010年2月10日,国家税务总局公布了《税务行政复议规则》（于4月1日实施,以下简称现行规则）。该规则是在2004年2月24日国家税务总局发布的《税务行政复议规则（暂行）》（国家税务总局第8号令,以下简称2004年规则）的基础上修订而成,共12章105条。比2004年规则增加了53条。现行规则是在全面总结税务系统贯彻实施2004年规则实践经验的基础上,根据近年来发生的新形势新情况,对税务行政复议制度进行的较为全面的完善和补充。现行规则的实施是我国税收法治建设中的一件大事,将对进一步保护纳税人合法权益．规范税收执法、防范执法风险、促进税务机关廉政建设等方面产生重大影响。     

我国税务执法风险的成因及防范——基于238份税务机关败诉行政判决书的分析

税务机关败诉案件是管窥我国当前税收治理不足的宝贵样本,对238份税务机关败诉行政判决书进行分析,可以发现因存在执法依据适用不规范、执法主体不履行法定职责或超越法定职责、执法程序不完善、执法内容认定不清等情形,导致我国税务机关存在败诉风险。对此,我国应通过统筹推进税收法治体系化建设、提高税务执法人员法治素养、构建精确的税务执法裁量基准、建立税务执法案例指导制度、构建税务执法协同治理机制等方式对我国税务执法风险进行防范和化解,以进一步规范税务机关的执法方式,优化税务执法秩序。     

《税收征管法》亟待修订的几个问题

《税收征管法》及其实施细则施行十余年来,从根本上加强和规范了我国税收征管工作。但随着我国社会主义市场经济的不断发展和依法行政工作的不断推进和实施,特别是我国《刑法》、《企业破产法》修订实施以后,税收征管实践中出现了许多新情况、新问题难以协调和解决,有的已经给具体执法工作带来了不可调和的矛盾和问题,直接影响到相关税收工作实践与基层日常税收执法的规范和效率。对此,本文提出若干建设性意见,以供参考。     

从基层实践看税收征管改革中应处理的主要关系

新《税收征管法实施细则》已于２００２年１０月１５日起执行。该《实施细则》充分肯定了全国税务系统多年来坚持的。税收经济观和依法治税、从严治队、科技加管理”这一税收工作主线的要求，进一步肯定了信息化加专业化的新一轮征管改革的方向。     

税务行政复议规则（节选）

第一条为了进一步发挥行政复议解决税务行政争议的作用,保护公民、法人和其他组织的合法权益,监督和保障税务机关依法行使职权,根据《中华人民共和国行政复议法》（以下简称行政复议法）、《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国行政复议法实施条例》（以下简称行政复议法实施条例）,结合税收工作实际,制定本规则。     

国家税务总局：关于印发《税务行政复议规则（试行）》的通知

《中华人民共和国行政复议法》(以下简称行政复议法)于1999年10月1日起施行。它是继行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法之后又一部规范行政机关行政行为的重要法律。该法的颁布实施,对于加强行政机关内部监督、制约,促进行政机关合法、正确地行使职权,维护公民、法人和其他组织的合法权益具有重大意义。     

税收执法中存在的几个问题的探讨

据《中国税务报》载“2002年，全国共诉讼发生税务行政诉讼案件1764件，其中纳税人主动撤诉962件，法院维持税务机关行政行为273件，税务机关胜诉率仅为34％”。这一定程度上反映了以往税务机关的行政执法水平。在纳税人权益普遍得到尊重的今天，税务机关作为国家重要的行政执法部门，在税务行政执法过程中，受到着税收征管法和行政诉讼法及纳税人的监督。