会计委托制——解决会计信息失真的根本出路

会计委派制是为解决会计信息失真等而建立的一种新的会计管理制度，但这一制度存在着诸多矛盾，如与现代企业制度、《公司法》、《会计法》等的不协调。在对相关理论进行分析的基础下，应限定制度范围，建立“立法主导型”的会计人员管理体制，强调会计应回归企业等。本文重点论述了会计委托制的框架，它有利于从制度上保障会计信息质量。     

“会计委派制”势在必行

要建立以会计监督为中心的企业权力约束制度,必须实行会计委派制。社会主义市场经济机制为会计委派制提供了理论依据。会计委派制不仅是现代企业制度建设的需要,也是遏制腐败的需要。     

企业为什么不欢迎会计委派制

会计委派制作为提高会计信息质量和反腐倡廉的新举措，倍受社会各界关注，但从目前会计委派制的推行情况看，成效并不明显。特别是各地在向企业委派会计时，往往阻力很大，原因就在于会计委派制不仅与现行有关法律法规相抵触，而且会计委派制本身存在许多亟需解决的矛盾和问题。１．会计委派制与现行有关法规制度相抵触，形成制度性障碍。一是会计委派制与《会计法》有关规定相抵触。新修订的《会计法》第３６条明文规定：“各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员”，这一规定明确了…     

对会计委派制的几点思考

目前，会计委派制已在山东等五省市试行，据有关调查资料显示：实行会计委派制已取得了一定的成效，但笔者认为这决非良策，它既不符合现行的有关法律法规，又不符合市场经济发展的客观要求，与企业、与政府而言，都是弊大于利，并且也不能从根本上解决会计信息失真的问题。一、实行会计委派制缺乏法律依据１．实行会计委派制不符合《会计法》的规定，《会计法》规定企业拥有对会计机构的领导权和对会计机构负责人、会计主管人员的任免权，而实行会计委派制则剥夺了企业的这一权利，不利于政企分开。２．实行会计委派制不符合《全民所有制工…     

关于军队实行会计委派制的探讨

本文从军队会计委派制概念入手，分析了军队实行会计委派制的必要性，阐述了军队实行会计委派制基本内容，最后给出了军队实行会计委派制应建立配套制度的具体建议。     

对会计委派制的若干思考

会计委派制是指政府部门、产权单位向其所属单位委派会计人员 ,并授权会计人员监督所在单位会计行为和其他经济活动的一种制度。文章结合中原油田推行企业内部会计委派制的情况 ,对会计委派制的积极作用和实施中应注意的有关问题进行了探讨。     

对会计委派制与内部控制制度的深入思考

本文从会计委派制入手 ,阐述了其产生的背景、缺陷以及内部控制的必要性、目标、对策及控制方法。会计委派制的目的在于根治会计信息的失真 ,但会计委派制只是一种治标的方法。要从根本上解决问题 ,有必要建立、健全企业内部控制制度 ,以保护企业资产安全完整 ,合理保证财务报告的可靠性 ,规范企业的行为 ,提高企业的经营效率。     

关于会计委派制的理性思考

目前学术界对于会计委派制并没有进行严格的定义,一般认为会计委派制是指财政部门代表政府直接或间接对所属单位会计人员进行委派或管理,在委派部门和受派单位领导下负责组织会计核算,实行会计监督,以保证会计人员依法行使权利和履行职责的制度。笔者认为,从我国社会主义市场经济的长远发展和建立现代企业制度的战略目标来看,实施会计委派制还存在诸多弊端,它对会计信息失真问题的整治并不是理想的办法,因此不应该成为政府对企业进行监督的手段,更不应成为我国会计管理体制改革的主流取向。1.会计委派制与建立现代企业制度相违背。建立现代…     

企业会计委派制的实施中存在的问题与改善措施

会计委派制是资产所有者向下属企业统一委派会计人员,并对他们的任免、考核、奖惩、工资等进行统一管理的制度。是加强会计监督和管理的有效形式,是为了在源头上治理违反财经纪律及经济腐败现象。本文主要阐述了会计委派制实施的现状与存在的弊端、制约会计委派制的“瓶颈”等问题。提出了明确会计委派制的实施范围和形式、对企业的监督实施权财分离模式等改进会计委派制的对策措施。     

浅谈会计委派制存在的问题与对策

实行会计委派制有利于保护企业所有者利益,提高会计信息的真实性,防止国有资产流失,并有效地遏止经济腐败行为发生.针对存在的会计委派主体不当、会计委派制与相关法律法规冲突以及会计委派制与现代企业制度相背离等问题,必须采取相应的对策加以解决.     

对会计主管委派制的探析

2000年9月，财政部、监察部下发了《关于试行会计委派制工作的意见》，为会计委派制提供了制度框架和操作指南。实施会计主管委派制的主体是国有企业和行政事业单位。会计委派制的实行在很多单位都取得了良好效果，但也存在一些问题，有必要做进一步研究，以逐步完善会计主管委派的理论架构。     

『会计委派制』弊大于利

一、会计委派制违背了现代企业制度,与转变政府职能相矛盾 会计体制改革必须与经济体制改革的宗旨相吻合,经济体制改革的主要任务之一就是深化国有企业改革,尽快建立"产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学"的现代企业制度,而建立现代企业制度的关键是现代企业必须是自主经营、自负盈亏、自我约束和自我发展的法人实体.而会计委派制是一种政府管理职能在企业中的延伸,不可避免地会干预企业自主的财政,影响企业决策权的顺利实施,从而割裂了会计与企业间的天然血缘关系,与现代企业制度相违背,与政企分开、间接管理的改革方向背道而驰,与精简机构、提高效率的政府改革方向相矛盾.     

会计委派制的疑惑

会计信息失真对于建立有效的市场体系，推进改革事业的发展造成了严重的阻碍。解决这一问题刻不容缓，在全国一片“加强廉政建设，开展反腐败斗争”的呼声中，会计委派制应运而生。委派制固然能够产生一定的积极作用，但是这一种效应是短期的，从长远来看，委派制未能从根本上解决问题，甚至还可能导致诸多新问题的产生。笔者认为会计委派制缺乏足够的理论基础，与现实众多制度、政策、规定相悻，难以长期贯彻实施。1与现代企业制度、现代企业的基本特征相违背，缺乏理论基础现代企业制度的基本特点即是“产权明晰”、“政企分开”，使企业…     

会计委派制对国有企业会计体制改革的影响

会计委派制是我国会计人员管理体制改革的新思路,是政府部门或企业产权所有者以所有者身份,委派会计人员代表政府或企业产权所有者监督行政事业单位、国有企业或集体企业资产经营和财务状况的制度,会计委派制是对会计管理体制所进行的重大改革和完善。本文对会计委派制的形式和取得的成效等方面进行了阐述。     

浅析国有企业会计委派制问题与对策

实行会计委派制是会计管理体制的一项重大改革,在一定程度上解决了会计领域出现的诸如会计信息失真、国有资产流失等一系列问题。为了充分发挥会计委派制的作用,实践中必须逐步建立与该项制度的适配机制,从内部法人治理结构、外部环境治理及完善相关人员管理等方面综合推进。     

浅析会计委派制的施行

会计委派制系指由上级主管部门或政府的会计主管部门统一向企业、行政事业等独立的经济核算单位派驻会计人员的制度，包括派驻会计机构负责人、会计主管人员。目的是全面掌握核算单位的会计工作，以期消除会计信息失真和“内部人控制”等问题。施行会计委派制是会计管理体制的重大改革，这一改     

会计委派制存在的问题及解决对策

会计委派制产生于我国经济转型时期,对避免国有资产流失、强化财政监督、减少会计信息失真等起到了一定的作用。但在推动会计委派制过程中也存在着一些问题,只有建立一套科学完善的制度措施,才能更好地发挥其积极作用。     

会计委派制分析

会计委派制是由上级部门直接向独立核算的企事业单位委派主管会计或部分会计人员，为被委派单位进行会计业务服务，并代表所有者对经营者进行监督的一种制度。会计委派制是针对目前企业产权结构缺损、监督机制不健全、国有资产流失严重、会计人员管理失效、会计信息失真而构建起来的一种会计管理模式。实行会计委派制后，由于会计人员的人事管理等不受(或不完全受)接收委     

浅议会计委派制

会计委派制，也可称为会计人员委派制，它是政府部门和产权管理部门以所有者身份，委派会计人员代表政府和产权管理部门监督国有企事业单位或集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度。本文从正确认识会计委派制的可行性及会计委派制应注意的问题及解决办法进行探讨。     

对实行会计委派制的相关思考

会计委派制也可称为会计人员委派制，它是政府部门和产权管理部门以所有者身份，委派会计人员代表政府和产权管理部门监督国有企事业单位或集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度。本文从正确认识会计委派制的可行性及会计委派制应注意的问题及解决办法进行探讨。