深化企业“三项制度”改革的问题与对策

当前,深化改革的重点是转换企业经营机制,增强国有大中型企业活力。笔者认为,转换企业经营机制的突破口应是加快企业用人、用工和工资分配这“三项制度”改革的步伐,根治企业“动力短缺”问题。那么,深化企业“三项制度”改革,促进经营机制转换的困难和问题体现在哪些方面,怎样把握有利时机,加大改革力度?本文试图对此作一些初略的探究。     

企业·市场·职工——转换企业经营机制的新思路

<正> 要从宏观与微观结合,以企业与市场关系作为主线,以人为中心、以职工为主体,研究转换企业经营机制.这是转换企业经营机制的新思路.按照这个新思路,要研究三个问题:第一,怎样才能让企业进入市场竞争?当前,要企业进入市场,在市场竞争中转换企业经营机制,理论界已经取得了共识.问题在于:怎样才能让企业进入市场竞争?光讲政企分开,光讲落实《企业法》,光讲改革干部制度、用工制度、工资制度,都不能全面解决问题.出路在哪里?     

企业经营机制为何难以转换

<正>颁布和实施《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(以下简称《条例》)是搞好大中型企业,增强企业活力的重大举措,是建立和发展社会主义市场经济的重要内容之一。据一些审计机关审计调查反映,《条例》赋予企业的十四项经营自主权尚未完全落实,企业经营机制转换迟缓,严重制约企业活力。究其影响企业经营机制转换的     

深化企业改革的突破口在于改革操作创新

<正> 改革开放以来,我国在企业改革方面取得了长足的进展。社会主义市场经济目标模式的提出,使企业改革进一步明确了转换机制、走向市场的根本方向。然而,转换机制又受到政府职能转换滞后的制约。尽管《全民所有制工业企业转换经营机制条例》已颁布一年,但实际贯彻效果远未尽如人意。本文认为,实现改革操作上的创新是解决企业经营机制转换和政府职能转换等诸多问题的关键所在。(一)要研究如何实现企业经营机制转换问题,必须首先正确理解企业经营机制的含义。所谓企业经营机制,是指处于市场经济中企业受市场机制的激励、约束、选择等作用而产生的经营     

搞活山西国有大中型企业的两点思考

党的十四大提出我国社会主义经济体制改革目标是建立社会主义市场经济体制,并指出:“转换国有企业特别是大中型企业的经营机制,把企业推向市场,增强它们的活力,提高它们的素质。这是建立社会主义市场经济体制的中心环节。”同时,这也是改革的重点和难点。前段我们就搞活国有大中型企业进行了典型调查,发现了不少问题。概括起来主要是:政府职能转变迟缓、滞后,影响了企业的改革进程,企业没有真正成为具有“四有”的商品生产者和经营者;     

转换经营机制 深化企业改革——国有企业改革与经营机制理论研讨会纪要

<正> 转换企业经营机制,深化企业改革,是搞活国有大中型企业的必经之路。为了推动国有企业改革和经营机制理论的研究,为搞活国有大中型企业献计献策,中国社会科学院经济研究所、《经济研究》编辑部、东北财经大学经济研究所和大连冷冻机厂等单位联合发起,于1991年7月8日至12日在大连市召开了“国有企业改革与经营机制理论研讨会”。出席这次会议的有全国著名经济学家、中青年经济学者、经济管理部门的有关领导同志和一些有代表性的企业家。此外,《经济研究》杂志还开展了征文活动,从近300篇的应征论文作者中,选定了一部分入会代表。本次研讨会以搞活国有大中型企业问题为核心,自始至终在坚持四项基本     

企业经营机制转换的前提和关键

虽然我国去年的国民生产总值增长速度较快,但国营大中型企业的经济效益低下的状况仍没有得到根本扭转,其中的一个根本原因就是企业的经营机制还没有得到根本转变。本文认为企业经营机制转换的前提是政府取能转变,转换的关键是还权于企业,转换的条件是实现由传统管理向现代管理的转变。文章从政府和企业两方面对实现企业经营机制的转换,提出了一些有价值的建议。     

转换企业经营机制探索搞活国有大中型企业之路

转换企业经营机制探索搞活国有大中型企业之路赵海云搞活国有大中型企业，使其在国民经济发展中发挥主导作用，这是建立现代企业制度的根本目的。吉化作为国有特大型企业，随着国家的改革步伐，在探索增强企业活力过程中，从转换企业经营机制入手进行了大胆尝试，取得了一...     

应注意在亏损企业中搞现代企业制度试点

<正>1993年11月把建立现代企业制度写进党的文件的背景是:1992年颁布的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》在施行中受阻,十四项经营权无法完全落实,企业难以真正转换经营机制,这使经济理论界和决策层认识到,只有制度创新才能转换机制.现代企业制度的提出,标志着我国的企业改革已从放权让利阶段走向了制度创新阶段.但是,我们不能忘记,无论是放权让利,还是制度创新,企业改革的现实目的都是使企业转换机制、提高活力,决不是为制度创新而制度创新.我们说放权让利这条路行不通,决不是因为它没有触动企业制度,而是因为它不能转换经营机制,没有真正提高企业活力.所以,如果我们建立了现代企业制度,结果仍然没有转换经营机制,仍然没有提高企业活力,国有企业亏损面仍然没有彻底改现,那么,我们恐怕只能承认现代企业制度无效了.     

加快产权制度改革建立所有制利益驱动机制

围绕搞活大中型企业的改革已进行十多年了,但效果仍不尽如人意,有些企业甚至出现“雄风渐减”趋势。症结何在?实践证明,关键在于产权制度改革滞后,所有权的直接利益驱动机制和产权的刚性约束机制没有建立起来。企业改革如果不触及产权这个核心问题,将难以取得实质性进展。 产权改革问题是深化企业改革,盘活国有企业资产存量,搞活大中型企业无法回避的核心问题。这是我国长达十多年改革探索得出来的结论。从1984年开始,我国围绕搞活大中型企业改革,先后经历了扩大企业自主权、推行盈亏包干制、两步利改税、承包经营、贯彻《条例》转换经营机制等阶段。其间曾有意无意回避了产权问题。     

大中型工业企业如何走出困境

如何使国有大中型工业企业走出困境,得以良性发展?我们通过对17户国有大中型企业的调查认为,当前影响企业发展的许多原因中,首先是企业自身建设,即企业经营机制不适应激烈的市场竞争所造成,然后才是外部的干预和影响。企业要走出困境,最根本的途径就是企业要根据市场经济的     

浅析企业转换经营机制的制约因素及对策

<正>目前,我国经济体制改革的重点是转换企业的经营机制。十多年来的改革实践,使我们逐渐认识到把企业推向市场,使企业成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的商品生产者和经营者,是增强企业活力提高经济效益的关键,是适应我国社会主义市场经济发展的客观规律必须进行的改革措施。 企业的经营机制包括两个方面的内容:一是企业的经营管理体制,如企业所有者、经营者和劳动者之间的责、权、利关系等,这是决定企业经营机制类型的基础。二就是由该具体体制所产生的具有某种必然趋势的机能,有什么样的经营管理体制,就必然产生什么样的倾向和机能。我国国营大中型企业,虽历经改革,但没有实质性的突破,旧的管理体制下的经济运行机制,使企业失去活力,严重地制约了企业的发展。     

转换企业经营机制与加强企业管理

转换企业经营机制与加强企业管理郑升怎样理解转换企业经营机制与加强企业管理的关系，强化企业管理，促进企业经营机制转换，是当前深化企业改革，搞活国有企业从理论和实践上亟待解决的一件大事，本文就此发表管见。转换企业经营机制是一项复杂的社会系统工程，涉及到企...     

论转化企业经营机制的误区

企业改革是我国经济体制改革中一项极为重要和艰巨的任务。而建立现代企业制度，转换企业经营机制又是企业改革的根本出路和关键所在，同时也是建立社会主义市场经济体制的中心环节。但是，在转换企业经营机制的进程中，还有相当一部分企业和领导对此存在着很大的盲目性，只注重形式，不注重效果，认识上的盲目与误解，很容易导致行动上步入误区，致使多年来一些企业的经营机制并没有真正转换过来。因此，转换企业经营机制，必须充分提高认识，遵循客观规律，坚持实事求是的态度，具体问题具体分析，以走出转换企业经营机制的误区。误区表现…     

加快企业改革步伐,转换企业经营机制

一、当前有条件加快企业改革的步伐1.国有大中型企业转换企业经营机制有了良好开端1991年3月,全国经济体制改革工作会议重点讨论了如何搞好国营(确切地说应该叫“国有”。传统体制政企不分,所有权与经营权不分,国家所有,国家直接经营。改革就是要实行政企分开,所有权与经营权分开,国家所有,企业经营,所以我下面都用“国有”代替     

转换企业经营机制必须大力提高管理水平

当前,全面转换企业经营机制是进一步深化改革、加速社会主义市场经济体制建设的重点所在。企业经营机制的转换,一方面固然需要积极推进各项改革、抓紧出台和落实一系列配套改革措施;另一方面,同样重要的是,必须特别强调大力提高企业自身的生产经营管理水平。因为这是彻底改变企业落后面貌,全面优化企业整体素质,从而促进企业经营机制顺利转换的基础性条件。在改革步入攻坚阶段的今天,明确认识和高度重视这一问题,具有特别重要的意义。     

企业质量管理要适应市场经济需要

企业质量管理要适应市场经济需要靳喜运党的十四大明确提出经济体制改革的目标是：建立社会主义市场经济体制，把现有的国有大中型企业推人市场。《全民所有制工业企业转换经营机制条例》以下简称《条例》中也明确规定“企业转换经营机制的目标是：使企业适应市场的要求，...     

对国营大中型企业推行股份制的几点思考

<正> 股份制又一次成为当前社会议论的热门话题,它作为转换企业经营机制的深层改革逐步为人们所共识。然而推行规范化的股份制是一项复杂的社会系统工程。特别是国营大中型企业推行股份制,更需要认真权衡内外部诸多因素及其可操作性,才能少走弯路。 着力构造法律环境是推行股份制的基础     

略论企业新经营机制的特点

转换企业经营机制,就是要用新的具有活力的经营机制取代企业旧机制。新的企业机制究竟是什么?《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(以下简称《条例》)明确规定:“转换企业经营机制的目标是,使企业适应市场的要求,成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产和经营单位,成为独立享有民事权利和承担民事义务的企业法人。”新的企业经     

对勘察设计单位建立现代企业制度的认识

15年来，企业改革中的历程经历了扩权试点阶段、经营责任制阶段、利改税阶段、推行承包制阶段、企业经营机制转换阶段，目前已进入推行现代企业制度阶段。1995年，国家选择了100家国有大中型企业进行现代企业制度的试点。这批企业以国有大中型企业为主，以老企业为重点；以经营机制转换较好、领导班子素质高、经济效益好的企业为主，也选择了少数符合国家产业政策的亏损企业；以工业和商贸企业为主，适当选择了交通、建筑、高新技术等其他行业。按照现代企业制度的试点原则，一要发挥国有经济的主导作用，确保国有资产保值增值；二要出资者…