改革财政体制是农村税费改革的关键

农民负担过重是一个由来已久的问题,以往也提出过要为农民减负,但由于涉及的问题过多而改革成效不大。随着中国现代化建设的深入,这个问题最终还是浮出了水面。尤其是在目前国内需求不足的情况下,减轻农民负担,增加农民收入,扩大国内需求,更是成了改革的重点。然而,     

资本市场与国有企业改革

(一) 资本市场的发展取决于融资的格局,具体地说取决于资金结余部门的结余资金总额,结余资金总额越大,资本市场规模越大。80年代后期,我国居民消费需求结构开始发生升级性变化,从短期消费逐步转向中长期消费,由此引起储蓄投资结构的重大转变。整个80年代,我国的国内总储蓄率平均为     

企业改革的市场取向对国家财政的影响

<正> 一当前国家财政的困难,不仅表现在财政赤字的不断增加上,还反映在财政纪律松弛,分配秩序混乱,财政职能被肢解和财政运行受阻等诸多方面.振兴财政,必须正确分析和把握社会和经济发展的趋势,适应整个经济体制改革的需要,制定相应的财政政策,该放的放,该改的改,才能变被动为主动,搞好配套协调和自身的改革.经过相当长一段时间的理论争鸣和实践探索,国有企业改革的市场取向已成为人们的共识,现在的问题不是要不要把企业推向市场.我们认为,国有企业要进入市场,成     

西部地区应改革财政

西部地区建立公共财政的现实基础已经具备。在西部地区谈公共财政是否不切实际？其实不然！西方经济理论认为,市场经济是公共财政存在的前提,公共产品是公共财政的基石。市场为社会提供私人产品,解决生产什么、如何生产和为谁生产的问题。与私人产品相比,公共产品具有效用的非分割性、使用的非排他性以及消费的非竞争性,由此决定其只能由政府通过运用财政手段来提供,而非由市场提供。公共财政就是以提供公共产品,满足社会共同需要为目标的财政,它是国家或政府介入公共领域、实现公共政策目标的工具。在市场经济条件下,政府运用公共财政,不断地“进入”或“退出”市场难以发挥作用或市场效率不高的公共领域,以解决“市场失灵”问题,从而提高社会资源的配置效率。很显然,公共财政体制和市场经济体制是相伴而生的,前者是后者的重要组成内容。经过20年的改革开放,社会主义市场经济体制在西部地区已初步建立,我们不仅要针对财政体制中的公共财政体制问题,还应该从能否真正建立起完善的社会主义市场经济体制,能否使政府和市场“两只手”在资源配置过程中协调配合和高度,来认识建立公共财政的必要性和重要性。     

中国产权改革与财政改革的相关性分析

自从经济改革的重心转入城市经济体制改革以来,种种迹象表明,我国产权改革因遇到了来自财政方面的重重障碍而举步艰难,而财政改革和寻求摆脱财政困境的努力也受制于滞后的产权改革而缺乏实质性进展。鉴于产权改革和财政改革将在相当程度上反映和支配中国经济改革的进程,对这两者之间的内在联系进行系统分析就显得十分必要了。这也是本文的     

社会主义市场经济与财政改革

我国城市经济体制改革是从财政体制改革入手的,十多年的改革取得了很大的成绩。目前我国经济体制改革已经进入从计划经济向市场经济全面转轨的关键阶段。深化财政改革,建立与社会主义市场经济体制相适应的财政体制和财政运行机制,是当前财政经济理论和实际工作者所关心的重大问题。     

国有企业财务改革刍议

日趋复杂的市场经济环境对企业财务工作提出了越来越高的要求，因而，对国有企业进行财务改革势在必行。从内容上讲，财务改革涉及体制和机制两个方面，财务改革就是要对财务体制和财务机制进行革命性的元素再配置，以改善财务的功能，更好地发挥财务的作用。 一、企业财务体制改革的途径 （一）建立财、会分管体制，充分发挥财务主体作用。 把国有企业中的财务管理和会计核算功能进行分工，首先是要对财务管理和会计核算的业务进行界定。会计核算部门，主要负责实施会计的计量和确认工作。财务管理部门则主要负责以资金为核心的资产管理，…     

财政改革的关键

正一是要区分国家治理与地方治理。在学术界,财政体制又称为政府间财政关系,但这个概念模糊了国家治理与地方治理在性质上的区别。也就是说,中央与地方之间的财政关系,跟地方内部省、市、县、乡镇之间的财政关系具有本质的不同,不能同等看待。这意味着财政体制改革要分两个层次来进行:一是在国家层面,二是在地     

规范化运作是国有企业制度创新的关键

规范化运作是国有企业制度创新的关键陆长福近几年来，国有企业改革不断深化，现代企业制度试点工作取得了初步成效，改革中的一些重点难点问题已基本理清。但也不能不看到，目前企业制度创新中存在的种种不规范行为，影响和制约着试点工作，企业制度创新有被扭曲走样的危...     

关于改革国有企业资金供应体制的探索

关于改革国有企业资金供应体制的探索高稚光资金是企业生产和经营的物质基础。资金紧张是长期以来制约企业发展的一个突出问题。造成资金紧张的原因是多方面的，除了适度从紧的财政金融政策、企业经济效益和管理问题外，一个重要的原因是资金供应体制不适应社会主义市场经...     

我国“十五”时期财政改革与发展的战略思考

我国建交迎来第１０个五年计划，也将面临国内外一些重大的变化，本文针对这些变化，提出了我国财政改革与发展的五大新思路，并就推进我国财政体制和机制的全面创新问题提出了一系列新的观点。     

贸易战、市场开放与中国国有企业改革

作为有史以来规模最大的贸易战,中美贸易问题引发全球关注,也给中国提出了一个问题:是否继续开放市场?依据贸易理论,贸易将极大推升人类社会福祉,中国改革开放40年所取得的成就根本来源于扩大市场规模所获得的贸易收益。因此,中国没有理由因为贸易战而放弃长期以来坚持的开放战略。根据中美两国元首2018年12月1日在布宜诺斯艾利斯达成的声明,美国对中国提出了经济结构改革的要求。尽管此后中美贸易谈判出现挫折,但我们仍需反思中国真正的结构性问题有哪些?给中国的改革开放和经济增长带来什么影响?在此基础上为长期依靠政府力量发展壮大、但在科技创新方面明显不足的国有经济和国有企业,寻找一个符合国际惯例和市场化原则的改革出路。通过重组和激活这个庞大的经济体的活力,为中国经济增长、融入全球经济和治理体系找到新的动能。     

国有企业改革要以人为本

国有企业改革面临着人的观念转变、机制转变、运作转变,基础是人的观念转变,核心是机制转变,最终要实现运作转变。在这些转变过程中以人为本对国有企业改革起到至关重要的作用。