过渡性养老金待遇该如何确定

【观点】四川省遂宁市社会保险局副局长陈绍奎认为：用实际缴费年限的因素来确定过渡性养老金待遇是一个明显的错位。过渡性养老金完全根据视同缴费年限的长短,每五年一个档次,各档次一年多少钱,求和后再根据不同省区、不同城市的系数确定。     

养老保险并轨对职工收入的影响

据统计,截至目前,各地机关事业单位工作人员养老保险制度实施办法已经全部出齐,办法除确定改革范围和缴费基数外,还提出依据"视同缴费年限"长短向"中人"发放过渡性养老金,部分地区明确在过渡期内实行新老待遇计发办法对比,"保低限高"等政策.     

社会保险个人参保信息应如何保管

主持人：退休的确定及养老金的计算是根据个人的出生时间、缴费年限（包括视同缴费年限）、缴费工资的多寡、个人账户计息等多种信息确定的。信息的真实、准确及保管的安全性对参保人的权益影响巨大。社保机构应如何确保参保人个人信息的准确与安全？     

超龄后可否补缴社保费--过了退休年龄不能退休的责任在用人单位

案例回放 随着越来越多的人希望在年老后能够领取基本养老金，养老保障日益受重视。达到甚至超过退休年龄，从没有参加基本养老保险的人员，实际缴费年限和视同缴费年限不满15年的人员，用人单位未依法缴纳社会保险费的相关人员，他们能否一次性补缴养老保险费，以满足最低的缴费年限要求7如何补缴？是否需要收取滞纳金及利息？     

参保人员信息能否公示

主持人： 为了进一步确定劳动者退休信息的真实性,我们一般会在经办大厅外公布即将退休人员的用人单位、缴费年限（包括视同缴费年限）、出生时间、工作岗位尤其是从事的特殊工种及相应工作年限等,以便公众进行监督,也便于我们对一些违法行为进行纠正和处理。     

预期寿命延长、养老金下限“保基本”与最低缴费年限调整

最低缴费年限调整是积极应对人口预期寿命延长导致养老金保障能力弱化的政策,也是扎实推进多支柱养老保险体系建设的参量改革。随着人口预期寿命延长,退休期在生命周期中的比例逐渐提高。由于养老金调整指数低于社会平均工资增长率,最低缴费年限对应的养老金给付下限“保基本”功能逐渐减弱,最低缴费年限标准需要适度调整。参保者预期余命每提高5年,最低缴费年限需提高2年才能够实现养老金下限“保基本”功能不下降。女性参保者预期余命在30年情况下,最低缴费年限标准需提高至17年才可以满足基本保障需求,预期余命延长至35～40年,最低缴费年限标准需提高3～5年。提高最低缴费年限标准符合参保个体的经济理性,多数参保者具有延长缴费年限的主观意愿。     

享受医保待遇应否计算视同缴费年限

我原先在外地国家机关工作,后辞去工作在北京的企业工作,已在北京参加了医疗保险,但没有北京市的户籍。我想问,养老保险有视同缴费年限,医疗保险是否也有视同缴费年限？如果不计算我在外地国家机关的工作年限,我退休后可能就无法享受医保待遇。     

20年前离职前的工作年限能否作为视同缴费年限

主持人：我在上世纪八十年代末,辞职下海经商。现在快到退休年龄了,一直没有缴纳养老保险费。以前年纪轻,收入也还可以,没有意识到养老保险的重要性。这几年国家连续调整养老金待遇,以前的老同事退休后生活得都挺不错,我也想参加养老保险。经过咨询,有关部门表示只要补足15年的养老保险费,大概4万多元,就可以享受基本养老金。我想问的是,我在离职前的工龄能否作为视同缴费年限。     

三支柱养老保险体系综合替代率、合意替代率与替代率适度水平区间

本文通过对城镇居民基本生活需求的理论界定,得出满足城镇退休人员基本生活需要的养老金合意替代率下限为43.7%,并参考学界对合意替代率上限设定的建议,将三支柱养老保险体系养老金合意替代率水平区间确定[43.7%,70%]。通过构建精算模型,分别测算出乐观情形和悲观情形下,参加三支柱养老保险体系不同组合时的养老金综合替代率,将其与合意替代率进行比较,进而找出三支柱体系下养老金替代率的适度水平区间。研究发现：低收入人群参加第一支柱可以满足其基本生活需要,但缴费必须达到一定年限,中高收入人群还需拓展第二、三支柱作为补充;参加第二、三支柱能显著提升养老金的综合替代率水平,且参加第二支柱比参加第三支柱对第一支柱的补充作用更大;多支柱养老保险体系下的养老金替代率适度水平区间随着缴费年限的增加而逐渐扩大,最后保持在[43.7%,70%]水平不变。以乐观情形下,退休年龄为60岁、个人缴费工资基数始终等于上年度全口径平均工资的“标准人”参加第一、二、三支柱为例,缴费年限在15～19年时无适度区间,缴费年限在20～25年时替代率适度区间从[43.7%,46.9%]扩大到[43.7%,68.6%],缴费年限超...     

缴费年限的性质能否改变

主持人： 我依次在机关（2001年之前）、企业（2002年-2005年）、机关（2006年-2007年）、企业（2008年至今）工作过。在企业工作时,均依法缴纳了社会保险费。由于在衔接方面比较麻烦,能否将中间企业阶段的缴费挪到后面,即将两个企业阶段的缴费并在一块,而将之前的连续工龄均作为视同缴费年限？也就是,从2005年之后都算企业缴费,而之前的都算视同缴费年限？     

女超过40周岁、男超过50周岁不能参保吗

主持人： 我地有关部门规定,女性人员超过40周岁、男性人员超过50周岁,即便是企业职工,如果其达到法定退休年龄时累计缴费年限（包括视同缴费年限）不足15年,不能参加社会保险并履行缴费义务。他们的理由是,这些人即使参保缴费了,达到退休年龄时,也不能领取长期待遇,     

缴费年限对养老保险基金支付风险的影响研究

缴费年限直接影响着养老保险基金的缴费积累与参保者的待遇水平。能够领取养老金的缴费年限由最低缴费年限和退休年龄框定,参保者在缴费年限上具有较大的自主选择权。本文根据城镇职工基本养老保险现行制度设计,运用保险精算方法,构建了基金支付风险精算模型,并依据该模型实证评估了缴费年限对养老保险基金支付风险的影响。研究结果表明:单方面提高最低缴费年限并不能降低基金支付风险,根本原因在于“长缴多得”的计发机制;退休年龄的延长确能降低基金的支付风险,“早缴费”、“长缴费”将是减少养老基金支付风险的重要举措,但需要辅之以最低缴费年限调整才能充分发挥延迟退休增收减支作用;同一退休年龄下,女性比男性获益程度更高,相应地对实现缴费与待遇平衡产生更大的负效应;缴费年限增加能够提高替代率,增强制度的保障功能;缴费比例降低以及退休后平均余命、城镇单位就业人员平均工资增长率、养老金增长率、个人账户记账利率以及平均缴费工资指数提高会增大基金支付风险。建议通过调整退休年龄辅之以最低缴费年限并进行参量调整以降低基金支付风险。     

缴费记录可依合法程序更改

主持人： 我1971年参加工作,当时为全民固定工。2001年被判刑5年,2006年出狱后接续了养老保险关系。养老保险缴费证明上记载视同缴费年限为21年零10个月。现在想办退休手续,但社保机构认为,我的缴费年限只能从1995年实际缴费时算起,因此还不到15年。     

最低养老金计算方法需改善——以宝鸡市为例

近两年,陕西省宝鸡市在计发企业退休人员基本养老金时,出现了这种隋况,缴费年限在15～19年的低收入（低缴费）参保人员,退休时缴费年限不同,缴费基数不同,最终领取的养老金却相等。这部分人员意见很大,多次上访,有的甚至质问：不是说多缴多得吗,怎么缴多的和缴少的都一样,这政策到底是咋回事？     

基本养老保险转轨成本的计算偏误与偿付机制

中国养老保险改革转轨成本在已有研究中有不少论述,但是在精算模型假设和政策理解上存在偏误,即：对个人账户养老金社会替代率的误解和视同缴费年限考虑的缺失。文章采用到期累计负债法,以静态的视角将上述两个影响因子纳入考量,提出了一套转轨成本的计算方法并结合十多年基本养老保险改革的实际现状,分析转轨成本的偿付机制。本文的研究结论认为：提高养老保险的统筹层次并在确定转轨成本规模的前提下公平合理设计偿付机制是改革的当务之急。     

养老保险权益保护之制度完善

参保人员达到法定退休年龄且缴费年限满15年以上,只是其享受基本养老保险待遇的基本条件。养老金与缴费时间、缴费年限、缴费数额呈正比例关系。在现实中,由于各种原因导致劳动者缴费时间晚、缴费年限短、缴费数额少,其养老保险权益受到了相当程度的损害。值社会保险法立法之际,探讨这一问题,有利于更好地完善养老保险制度,维护劳动者养老保险权益。     

灵活就业人员参加城乡居民基本养老保险兜底措施研究北大核心CSSCI

本文首先根据实际参保情况将灵活就业人员分为不同种类,并着重研究了其中三类:无力负担基本养老保险缴费或缴费年限未满15年者;正常参加城乡居保者;职保断保后转入城乡居保者。然后通过确定城乡居保兜底的含义构建了针对不同类型灵活就业人员的兜底测量标准,分别是:有养老金即可、农村低保标准的养老金、城市低保标准的养老金和城市低收入家庭标准的养老金。根据该测量标准,本文构建精算模型测算了对应的城乡居保兜底缴费标准、兜底缴费负担及其影响因素,发现:正常参加城乡居保的灵活就业人员兜底缴费标准属于目前城乡居保缴费标准的中等水平,且高于职保断保后转入城乡居保者的兜底缴费标准;灵活就业人员存在兜底缴费负担,并且城市低保标准的缴费负担重于农村低保标准;缴费年限、职保缴费档次以及从职保转入城乡居保时的个人缴费转移是影响城乡居保兜底缴费负担的重要因素。建议:打破城乡居保的户籍限制;从职保转入城乡居保时,将划入统筹基金的个人缴费一并转移;建立适合不同兜底需求的多层次城乡居保兜底保障机制;加大政策宣传力度,提高灵活就业人员参保率并长期缴费。     

解决“养老金双轨制”应有时间表

"养老金双轨制"最直接的表现是养老金金额的差别,深层的原因则是养老金计算方式、来源、管理等方面的不同。机关、事业单位实质是财政负担,这种单位负担制形成了社会保障的制度性区隔。企业单位的社会保障则是社会化,养老金水平与企业、个人缴费基数和年限直接挂钩,缴费基数普遍按照企     

退休人员不能享受基本医疗保险待遇能否分期缴费

主持人：我临近退休,但由于缴费年限（包括视同缴费年限）不够,退休后将不能享受职工基本医疗保险待遇。根据我地规定,如要在退休时进入职工基本医疗保险并享受待遇,必须一次性缴纳1．6万元。这对于一个没有资金来源的60岁的老人来说,实在是太困难了。是否能像未退休的职工缴纳医保费用一样,按月缴纳,缴足规定的年限,在缴费期间继续享受医保待遇;缴足年限以后,不再缴费而继续享受医保待遇。     

前补有条件后延可放宽——关于养老保险“前补后延”的思考

养老保险“前补后延”，是指参保人员通过向前补缴和向后延长缴费使其缴费年限达到15年，以符合领取长期养老金待遇条件。