“19号文”的设计理念

今年3月24日，安徽省出台了《安徽省创业（风险）投资引导基金实施办法（试行）》（皖政办【2009】19号）。19号文件问世前曾经历反复雕琢，其中各处设计亦充满了“徽式”智慧。作为文件的策划者之一，安徽省财政厅副厅长罗建国向本刊讲述了该文制定中的探索与思考。     

我省县乡财政管理体制改革提速年内全面推进"乡财乡用县监管"试点

10月19日，省政府办公厅以陕政办发（2006）68号文件转发了省税改办、省财政厅《关于全面推进“乡财乡用县监管”试工作的实施意见》（以下简称“68号文件”），标志着我省“乡财乡用县监管”改革试点从局部试点进入全面推进阶段，县乡财政管理体制改革由此加速。     

宜丰县拨出专款扶持老区乡办企业

宜丰县委、政府认真贯彻国务院国发（1990）15号文件和省、地老建工作会议精神，积极支持老建扶贫工作。县政府决定从县财政专拨19     

应以何时点判断投标人仍在不良信用信息公示期内

<正>案件来源一审：安徽省黄山市徽州区人民法院（2020）皖1004行初9号二审：安徽省黄山市中级人民法院(2021)皖10行终9号裁判要旨任何单位和个人不得在招标投标活动中设置投标报名等前置条件。不良信用信息的执行期限应以处理单位发布的文书、文件、通报通告为记录依据。对于采用资格后审方式的项目,应当以招标文件确定的开标及资格审查时点,来判断投标人不良信用记录是否已过上网披露期,进而确定投标人是否符合招标文件资质要求。     

招标代理机构应积极探索全过程工程咨询服务

2017年2月21日,国务院办公厅印发了《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号,以下简称＂国发办[2017]19号文＂）,文件中提出＂培养全过程工程咨询＂,首次从国家层面明确了在建筑工程领域发展全过程工程咨询服务的行业导向。2017年5月2日,住建部为贯彻落实国发办[2017]19号文中关于＂培育全过程工程咨询＂业务,     

福建：招标文件发布同时须送省财政厅备案

为进一步提高政府采购工作的效率，做好省级政府采购招标文件备案工作，福建省财政厅日前下发了《关于进一步做好省级政府采购招标文件备案工作的通知》（闽财购[2008]29号）（以下简称《通知》），进一步规范政府采购招标文件的备案工作。该《通知》已从9月1日起开始执行。     

论《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》的严密性

国务院办公厅转发了国务院国资委《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》（国办发[2005]60号文件,以下简称60号文件）,是对《国务院办公厅转发国务院国资委关于规范国有企业改制工作意见的通知》（国办发[2003]96号文件,以下简称96号文件）的进一步修订和完善,是指导国企改制的一个最新、最严密的规范性文件。     

“＊”号何意应明说

案例：不知＂＊＂号为何意 不久前，在某市政府采购代理机构组织的一次医疗设备采购中，招标文件中许多条款前都加了“＊”号，却没有标明这些条款前加“＊”号是什么意思。招标文件发出后，供应商也没有任何人就此事进行询问。截至投标截止时间，代理机构共收到19家供应商的投标文件。     

保险投资：困境中艰难求解

4月7日晚间，中国保监会正式对外公布了《关于加强资产管理能力建设的通知》（保监发[2009]40号）、《基础设施债权投资计划产品设立指引》（保监发[2009]41号）、《关于增加保险机构债券投资品种的通知》（保监发[2009]42号）、《关于保险资金投资基础设施债权投资计划的通知》（保监发[2009]43号），和《关于规范保险机构股票投资业务的通知》（保监发[2009]45号），共5个文件。     

商务部等19部门联合发文促农村电子商务发展

为贯彻落实2015年中央1号文件、《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》精神,进一步推动农村电子商务发展．商务部等19部门近日联合印发《关于加快发展农村电子商务的意见》（以下简称《意见》）。     

完善住房公积金会计核算和管理

作为住房公积金财务核算的主要依据，文章指出，财政部（1999）第187号文件制定的《住房公积金会计核算办法》和（1999）财综字59号《住房公积金财务管理办法》难以适应目前住房公积金业务发展的要求。文章论述了住房公积金财务核算中的特点，并提出了一些完善措施，促进住房公积金管理。     

“不予退还投标保证金”不属于行政处罚

<正>案件来源一审：安徽省桐城市人民法院（2020）皖0881行初4号二审：安徽省安庆市中级人民法院（2020）皖08行终147号裁判要旨招投标行政监督部门作出的中标无效决定、不予退还保证金决定及记录不良行为并向社会披露决定均不属于行政处罚。     

剖析中央“三农”政策微调整

2014年中央一号文件（简称一号文件）,是自2004年起中央连续第11年将文件主题聚焦“三农”,纵观一号文件内容,可以发现中央在积累了丰富实践经验,进行广泛试点后,对我国农情有了更加清醒的判断,从而着手调整、纠错,使一号文件成为指导我国“三农”政策实践的纲领性文件.     

安徽合肥：废止19件公共资源交易规范性文件

经安徽省合肥市政府常务会确认,合肥市对市公共资源交易规范性文件进行了全面清理,拟保留32件、废止19件、修订26件。     

应对加收行业恢复“以废养废”扶植政策

应对加收行业恢复“以废养废”扶植政策简敏一、救救回收行业回收行业是社会效益高，环境效益好，企业效益低的社会公益性的特殊行业。国家历来实行“以废养废”的优惠政策予以扶植，先后颁发（８５）１５９号、（８６）３５３号、（９１）７３号文件．减免回收行业的税负...     

江西省扶贫和移民办副主任张志豪率领省宣讲组到万载县宣讲中央1号文件

2009年3月18日--19日，省扶贫和移民办党组成员、副主任张志豪率领省宣讲中央1号文件工作组来万载县宣讲中央1号文件精神，当地上千名干部群众聆听了宣讲。     

推进“省管县”改革利于农村发展

2009年中央一号文件再度锁定“三农”，其中“推进省直接管理县（市）财政体制改革”令人关注。     

云南省汽车以旧换新工作圆满完成

根据财政部等10部委《关于〈汽车以旧换新实施办法〉》（财建[2009]333号）、商务部办i公厅《关于印发〈汽车以旧换新实施办法〉政策解读及有关工作要求的通知》（商办建函[2009]80号）等文件要求，云南省积极组织开展了汽车以旧换新工作。     

聚焦“省管县”改革

2月1日,（中共中央、国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见）（下称“一号文件”）正式发布,这是改革开放以来第11个以“三农”为主题的中央一号文件,     

针对性强、含金量高、新亮点多——宋洪远解读今年“一号文件”

“三农”问题在春节过后再度升温。新华社2月1日受权全文播发《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（下称“一号文件”），这已经是中央一号文件第六次将主题锁定“三农”问题。