解决农村“小产权房”的新思路:城乡统筹规划

农村"小产权房"有愈演愈烈之势,解决农村"小产权房"已成为政府工作的当务之急."小产权房"的存在有其必然的合理性,但与国家法律相违背,与地方政府利益相冲突.实行城乡统筹规划,完善法律法规,对"小产权房"区别情况进行处理,实行集体土地国有化管理,或还农村土地以完整的权能,加强土地执法监管,是解决"小产权房"的有效办法.     

小产权房的法律分析

近年来,在房价高居不下的背景下,小产权房成为了人们热议的话题.小产权房问题本质上反映了国有制与集体所有制经济主体地位的不平等.集体土地征用中的利益分配不合理是小产权房的原动力.小产权房的失控归咎于相关法律、政策的模糊、矛盾与不合理.要使小产权房合法化,必须改革现行的法律、法规,完善集体土地所有权,特别是建立和完善宅基地和集体建设用地的流转机制.     

城乡统筹发展背景下“小产权房”问题探析——合理性思考与建议

自十七届三中全会通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,由此引出有关集体用地农村宅基地上市流转热议。在城乡统筹发展背景下,如何解决"小产权房"问题迫在眉睫。并且,随着近年来城市房价飙升,严厉的商品住宅限购令下达,"小产权房"交易进入了一个空前的繁荣时期,有关"小产权房"的争论也越来越多,一时间"小产权房"问题又成为了各方关注的焦点。本文通过对"小产权房"的合理性思考,具体分析并揭示问题的本质,以此来说明"小产权房"合法化会带来消极影响不能成为反对其合法化的理由,"小产权房"期待真正意义上的蝶变新生。     

已建成成规模小产权房治理途径探讨

本文将已建成成规模小产权房治理作为研究目标,综合分析了其产生的原因和影响。并提出了以严格管理为前提,以符合规划为标准,以产权保障为核心,以市场机制为基础,对符合规划原则和建筑质量标准的小产权房通过交易时征收和年化征收两种方式征收土地出让金,实现违法处罚,并最终通过颁发产权证实现小产权房规范引导的治理方式。     

从土地制度改革看小产权房合法化

我国现行城乡二元制的土地制度是小产权房产生的根源。我国现行土地制度存在不适应市场经济体制的要求、立法方面重国有土地而轻集体土地、集体土地使用权的主体范围过窄的弊端。小产权房合法化有利于推进城乡一体化,有利于增加住房供应量,有利于农民增加收入,有利于社会主义新农村建设。     

深圳市小产权房类型、成因思考

深圳市小产权房因原土地类型不同而呈现不同的形式,包括在宅基地、集体建设用地、耕地、审批批准后建房、合作建房等类型;由于自2004年开始深圳土地实行国有化,所有集体土地所有权转变为国有土地所有权,从而使在土地所有权基础上设立的用益物权也发生变动,从而导致土地之上的小产权房也各有特性。深圳在清理小产权房过程中,应当充分考虑不同的土地使用权和房屋判断小产权房的出路。     

浅谈小产权房问题

近几年,"小产权房"问题成为了社会各界广为关注的热点.它的出现,是对现有土地制度的挑战,集中反映了农村利益团体对利益的诉求.其归根到底是我国实行的二元化土地管理制度.但鉴于我国的基本国情,对耕地的保护,小产权房不能任其合法化.本文主要力求在耕地保护和"小产权房"合法化中寻找一个平衡点.     

小产权房买卖的困境与出路研究

我国城市房价上涨过快,由于城乡二元土地制度的制约,以及供需的影响造成了大量小产权房买卖的现象。根据物权区分原则,以及强制性规范的认定,小产权房买卖合同是有效的。文章对小产权房买卖的困境与出路进行了研究,指出应该加快推进城乡一体化的进程,以及设立农村房屋使用权的流转机制,促进集体经济的发展。     

我国小产权房相关法律问题之探析

小产权房”是我国土地所有权国有和农村集体所有二元结构下出现的特有现象，也是在我国社会经济迅速发展过程中，城市化进程加快背景下产生的新问题。价格低廉的小产权房的出现，从一定程度上缓解了现存的购房压力，但其在法律上仍属违章建筑．滋生了许多社会纠纷，如何从法律的角度来来解决这些问题，是本文所关注的核心。     

小产权房问题产生的原因

中国经济的迅速发展促使城市规模不断扩大，在住房需求的刚性增长和房价不断攀升的矛盾中，城市郊区小产权房的出现有着自身的深层次原因，但也有着先天不足的缺陷。本文分析了小产权房产生的各种原因，以期对宅基地流转问题的解决找出可供参考的思路。     

新农村建设要重视乡村规划与城市规划的区别

十六届五中全会提出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。为了保证新农村建设顺利进行,各地都加强了乡村规划,城乡规划法的颁布施行进一步推动乡村规划发展,但乡村规划先天不足,仍很薄弱,并出现了一些乡村规划照搬城市规划模式的问题。文章从城乡对比出发,区分了乡村规划和城市规划的不同,分析了乡村规划的影响因子,并关注国外乡村规划的经验教训,为我国乡村规划提供有益借鉴。文章指出乡村规划要摆脱城市规划的思维模式,要注重深入农村调查研究,从农村实际出发,抓住农村特点,要不断完善以提高科学性。     

合理配置资源 推动城乡统筹

统筹城乡经济社会发展是党的十六大提出的一个战略思想．是落实科学发展观的一个根本要求，也是全面建设小康社会的一个必然选择。推动城乡统筹发展，一个题中应有之义，就是要作好城乡资源的合理配置和整合文章。只有合理配置城乡资源。有效利用城乡资源，形成互动互补互用的格局，才能以较小的公共投入和成本。获取最大限度的回报和效益，也才能够尽快缩小城乡差距，加快建设社会主义新农村步伐，加快城乡一体化步伐，进而全面加快奔小康进程。     

系统论与城乡发展规划协商机制

改革开放以来,在以发展为导向和以效率为先的驱使下,城乡规划主要是为经济发展服务,忽视社会的发展,使规划的公信力受到质疑。在西方理论界的视野中,城乡规划不仅是一项技术科学,而且还是一项社会公共事务;不是国家干预经济社会发展的工具,而是每个人都积极参与和争取更好生活的平台。也就是说,城乡规 划不是要以经济建设为中心,而是要以人为中心。正如十八届一中全会上习近平总书记所说：“使发展成果更多更公平惠及全体人民,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面;在前进道路上,我们一定要坚持从维护最广大人民根本利益的高度,多谋民生之利,多解民生之忧,在学有所教、劳有所得、病有所医、 老有所养、住有所居上持续取得新进展。”     

以城乡统筹发展理念推进新农村建设

从城乡统筹的视角来重新审视和探讨目前我国新农村建设的理论和实践,对推进我国新农村建设有着重要的理论和现实意义。文章从新农村建设必须要城乡统筹,新农村建设发展规划的城乡统筹,以及新农村建设要与小城镇建设同步进行等三个方面。阐明了如何以城乡统筹的理念推进新农村建设。     

城乡统筹中的制度创新与中间制度安排

我国二元社会经济结构的历史存在甚久,城乡之间、工农之间、区域之间的差距巨大,城乡间存在着一系列的制度樊篱,要想一夜统筹城乡制度,彻底消除这种制度的差别是不可能的.要消除二元社会经济结构的障碍,实现城乡制度的统筹,我们必须在制度创新上动脑筋,笔者认为可以考虑安排大量的过渡性中间制度,逐步实现城乡制度的一体化.     

统筹城乡要素配置的对策研究

本文是在我国农业经济发展进入“以工促农、以城带乡“新阶段的背景下,以工业化进程中的统筹城乡要素配置与转移作为选题进行研究,试图找出统筹城乡要素配置与转移的障碍因素,并提出相关的解决对策,旨在确立一条沟通城乡、打破农村经济的封闭、在全社会范围里配置资源的发展道路.     

统筹城乡发展：农村人力资源开发的新视角

文章以罗尔斯的差别原则为理论基础，通过论证统筹城乡发展对于农村人力资源开发的重要性，分析了统筹城乡发展过程中存在的制度上、政策上、机制上和意识上不利于农村人力资源开发的障碍因素，由此提出统筹城乡发展的思路与对策以促进农村人力资源的开发。     

统筹城乡发展战略的制度性创新研究--以武汉市统筹城乡发展战略为例

统筹城乡发展战略自提出以来得到了学术界的广泛关注,也是我国城市化进程探索中的一个新的突破.本文以武汉市统筹城乡发展战略研究为例,就统筹城乡发展战略的重要意义、目前制度安排对于武汉市统筹发展造成的障碍入手,进行系统性的分析,以期对武汉市统筹城乡发展制度的创新提出建议,并为我国其他地区统筹城乡发展提供较好的参考.     

浅谈我国城市化进程中城乡土地合理规划的思路

文章从论述我国城市化进程中城乡土地利用的主要问题着手,针对这些问题提出城乡一体化,合理规划城乡土地利用的思路,包括霍华德田园城市理论和美国城市理性发展理念,合理预测城市规模和建立城乡土地资源综合效益最大化模型,科学地估算城市与农业用地的需求量。     

重庆市委常委会召开会议研究全市统筹城乡改革发展工作

4月6日,中共中央政治局委员、国务院副总理、重庆币委书记张德江主持召开市委常委会会议,听取全市统筹城乡改革发展情况,研究部署下一阶段重点工作。会议指出,要坚定不移地推进统筹城乡改革发展,不断取得新的成果。