国际金融组织和外国政府贷款赠款项目财务管理办法

<正>财国合[2017]28号2017年5月2日第一章总则第一条为了规范国际金融组织和外国政府贷款、赠款(以下简称贷款赠款)项目的财务管理,合理合规使用贷款赠款,提高资金使用效益,根据《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》(财政部令第85号)等相关规定,制定本办法。第二条贷款赠款项目的财务管理工作适用本办法。     

关于废止国际金融组织和外国政府贷款赠款项目采购管理相关规范性文件的通知

<正>财国合[2018]5号国务院有关部委、有关直属机构,各省、自治区、直辖市、计划单列市(不含西藏)财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局,有关中央企业,有关金融机构:为落实简政放权、放管结合、优化服务的改革精神,现将《外国政府贷款项目采购公司招标办法》(财金[2005]103号)、《外国政府贷款     

金融危机下广西交通行业利用国外贷款发展战略研究

针对金融危机对国际金融机构输出贷款的影响，以及其对我国贷款战略的调整，广西利用国外贷款的总体战略为：继续深化与国际金融组织的合作关系，进一步拓宽思路，开拓资金来源渠道，实现交通行业利用国外贷款规模的大突破，加强项目论证，强化项目管理，力争利用国外贷款年均增长率达到15％，实现贷款规模5年后翻一番。通过有效利用国外贷款，培养与国际接轨的项目管理人才，推动交通行业“四项创新”。     

企业工程招标评标办法探析

工程招标大多数情况下指的是政府性质的招标。比如,最新的《中华人民共和国招投标法》中提到,必须进行招标的项目有:大型基础设施、公共事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。这类招标的最大特点是公开、公平、公正和择优。而在本文中,笔者主要探讨企业行为的工程招标。     

对民营资本进入公路建设投融资体系的几点认识

目前,我国公路建设资金的来源主要有以下几个渠道：政府预算资金（包括非经营性基金、车购费、中央和地方财政专项资金等）、自筹资金（包括地方自筹资金、公路建设债券、国内股票和证券融资等）、银行信贷和国外资金（包括国际金融组织及外国贷款、合资、项目融资、H股、B股、合作和转让经营权等）。不同的融资渠道和方式具有各自的优势和特点,在当前国内外经济快速发展的条件下,我们应该积极拓宽新的融资渠道、发展新的投资主体,才能确保我国高速公路建设的稳步发展。     

对政府投资工程项目代建管理的思考

为促进政府投资建设工程项目管理的健康发展,规范建设工程项目管理行为,提高建设工程项目的投资效益和管理水平,《国务院关于投资体制改革的决定》(2004年)提出对非经营性政府投资项目加快推进代建制.此后,全国已有多个省市开展了代建制的试点工作,许多省市还陆续出台了有关政府投资公益性项目实行代建制的管理办法及相关规定.     

交通部质监总站对河北、山东进行质量安全专项督查

10月16日至23日，交通部质量与安全生产专项督查组分别在交通部质监总站站长李彦武、副站长成平的带领下对河北省国际金融组织贷款项目——沿海高速公路和山东省典型示范工程——青岛至莱州高速公路进行了专项督查。     

国务院发布新的政府核准的投资项目目录

<正>为进一步深化投资体制改革和行政审批制度改革,加大简政放权力度,切实转变政府投资管理职能,使市场在资源配置中起决定性作用,确立企业投资主体地位,更好发挥政府作用,加强和改进宏观调控,2013年12月2日,国务院发布《关于发布政府核准的投资项目目录(2013年本)的通知》(国发[2013]47号)。通知指出,企业投资建设本目录内的固定资产投资项目,须按照规定报送有关项目核准机关核准。企业投资建设本目录外的项目,实行备案管理。事业单位、社会团体等投资建设的项目,按照本目录执行。     

财政部关于开展中央政府投资项目预算绩效评价工作的指导意见

财建[2004]729号财政部为加强中央政府投资项目(主要指中央预算内基建资金和国债项目资金)预算管理,提高投资效益,强化投资项目资金全过程监管,现根据《预算法》、党的十六届三中全会关于“建立预算绩效评价体系”等规定和要求,于2004年12月29日印发了《财政部关于开展中央政府     

交通部加强交通建设领域清欠工作

交通部为做好加快交通建设领域拖欠工程款进度工作,于2005年10月24日印发了《关于加快交通建设领域清理拖欠工程款进度的通知》(厅公路字[2005]383号),通报了清欠工作进展情况,对下一步工作提出了要求:要求加快解决政府投资项目的拖欠问题,切实做好典型案例督办工作。截至2 0 0 5年1 2月9日,交通建设领域拖欠工程款的总解决比例为86.11%,其中政府投资项目的解决比例为86.17%,有9个省(直辖市)的政府投资交通项目的解决比例超过了95%。12月13日,国务院召开了第三次全国清理建设领域拖欠工程款电视电话会议,曾培炎副总理要求深入学习贯彻党的十…     

交通行业百名优秀会计师展示之七

张凤阁 男，大连港集团有限公司总会计师，高级会计师。抓住国家最新发展战略机遇，主持构建了投资项目财务管理新体系，建立投资项目法人制度和效益评价与指标考核体系，实行建设资金支付双签制，保证了集团发展和效益的持续增长；抓住有利时机，采用混合贷款方案置换大窑湾一期世行贷款项目，对日元贷款采用折扣“调期”型外汇风险管理方案，节省了利息支出，化解了财务风险；近年来仅在筹资过程中就节支达5000多万元。任职期间，集团公司先后荣获部级“经济效益先进单位”、“财务工作先进集体”以及2003年度A级、2005年度AA级“纳税信誉”荣誉称号；两度荣获“全国先进财务工作集体”；撰写的《关于港口基础设施投资和融资政策研究》一文，获得中国东欧中亚经济研究会论文一等奖，主持研究的多项课题均获省，市级企业管理进步成果奖。     

交通工程项目管理模式探讨

随着市场经济运行机制的逐步建立和政府机构改革,政府职能转变的进一步深化,如何改革政府投资管理模式已经成为各地、各级政府关注的一个焦点。国务院于2004年7月发布了《国务院关于投资体制改革的决定》,明确规定"加强政府投资管理,改进建设实施方式,对非经营性政府投资项目加快推     

对政府会计制度中基本建设 会计处理的思考

《政府会计制度》将基本建设项目会计核算纳入了政府会计主体的核算体系,不再是简单的并账处理。基本建设项目的会计核算需要满足《基本建设财务规则》的相关规定,但《政府会计制度》对基本建设的会计核算与《基本建设财务规则》存在不衔接之处,这为会计核算带来困惑。论文通过梳理《政府会计制度》《基本建设财务规则》《基本建设项目建设成本管理规定》的相关规定,认为对基本建设会计核算规定存在待摊投资的分配范围不统一、设备投资的表述不清晰等问题,在对制度和规定的深入研究和分析后,提出了相应的解决对策。     

经营性收费公路融资模式研究

经营性收费公路是指国内外经济组织投资建设或者依照《公路法》的规定受让政府还贷公路收费权的公路。国家制定这种“贷款修路，收费还贷”的政策有利于加快各地公路建设，促进经济社会的发展。目前，我国在建设高等级公路项目中，发展了多种融资方式。笔者对BOT融资模式、BT融资模式、外商直接投资融资模式进行研究。     

施工期的环境监理

本文根据笔者在青藏铁路从事环境监理的工作经验以及从事国际金融组织贷款项目环境监控．环境影响评价和建设项目竣工环境保护验收调查的实践，提出了公路、铁路施工期环境监理工作从时段上应涵盖施工的全过程，从空间上应包括项目施工行为所涉及到的全部区域，应做到建设单位、施工单位、工程监理单位、环境监理单位的共同参与和管理的观点。     

公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案

交办公路〔2016〕66号2016年4月29日一、适用范围 2016年5月1日起,执行《公路工程基本建设项目投资估算编制办法》（JTG M20-2011）（以下简称《投资估算办法》）、《公路工程估算指标》（JTG/T M21-2011）（以下简称《指标》）、《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》《JTG B06—2007）、《关于公布公路工程基本建设项目概算预算编制办法局部修订的公告》（交通运输部公告2011年第83号）（以下统称《概预算办法》）、《公路工程概算定额》（JTG／TB06—01．2007）、《公路工程预算定额》（JTG／TB06—02—2007）（以下统称（（定额》）以及《公路工程机械台班费用定额》（JTG／TB06．03—2007）等公路工程计价依据，对新建和改建的公路工程基本建设项目投资估算、概算、预算的编制和管理，应按本方案执行。     

机动车维修质量让人更放心——解读《机动车维修管理规定》

交通部2005年6月3日第11次部务会议通过了《机动车维修管理规定》（交通部2005年第7号令．以下简称《规定》），自2005年8月1日起施行。通读《规定》全文，品味《规定》的精神内涵和各项制度，让人感受最深的是机动车维修质量更有保障了，今再维修机动车会更加令人放心。     

长江经济带绿色发展专项中央预算内投资管理暂行办法

<正>发改基础规[2018]360号2018年2月28日第一章总则第一条为进一步规范长江经济带绿色发展专项中央预算内投资管理,发挥中央资金使用效率,根据《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》(国家发展和改革委员会令第45号)、《国家发展改革委关于进一步规范打捆切块项目中央预算内投资计划管理的通知》(发改投资[2017]1897号)以及有关法律法规,制定本办法。第二条长江经济带绿色发展专项要深入贯彻落实《长江经济带发展规划纲要》、《长江经     

企业投资项目核准和备案管理条例

<正>国务院令第673号2016年11月30日第一条为了规范政府对企业投资项目的核准和备案行为,加快转变政府的投资管理职能,落实企业投资自主权,制定本条例。第二条本条例所称企业投资项目(以下简称项目),是指企业在中国境内投资建设的固定资产投资项目。第三条对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目,实行核准管理。具体项目范围以及核准机关、核准权限依     

成套服务是代建制的基础

随着我国经济发展的快速增长,工程建设项目越来越多,长期以来,我国各级政府对直接投资的项目管理方式多实行"财政投资,政府管理"的单一模式,即"投资、建设、管理、使用"多位一体的模式,而这种模式存在着诸多弊端,因此,2004年7月16日国务院正式批准了《关于投资体制改