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实行土地使用权流转制度,是继家庭联产承包制之后,我国农村土地制度又一次重大改革是社会主义市场经济体制下土地使用权商品化的体现,也是农村经济进一步发展的客观要求。如何引导农村土地使用权流转制度的健康发展,推进土地适度规模经营,促进农村产业结构调整和统筹城乡经济发展,是当前农业和农村工作的 相似文献
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近年来,龙游县围绕加快农业结构调整,大力发展效益农业的总目标,解放思想,开拓创新,在全面落实上地承包权30年不变的基础上,按照“稳制活田、三权分离”和“自愿、依法、有偿”的原则,对土地使用权流转机制进行大胆探索和实践,较好地适应了农业先进生产力发展的要求,迄今为至,全县21个乡镇、418个行政村、3181个村民小组,31049个农户,已开展形式多样的土地使用权流转,流转总面积达14.21万亩,占总农户数的38%,其中大田使用权流转总面积达6100亩,占全县大田总面积的19.7%;70亩以上的规模经营户数达672户,面积22171亩;百亩以上连片大田流转项目有25个,面积达4587亩,经营的项目涉及水产养殖,畜禽饲养,蔬菜草坪,水果小竹,特色种养等多个方面,对外农业招商成功的项目32个,引进资金1812万元,取得了良好的效果。 相似文献
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温州是我国社会主义市场经济发育较早的地方,早在1982年全面实行家庭联产承包制时,部分沿海、平原二三产业起步较早的地区,就出现了农村土地使用权流转。进入九十年代以后,各地积极探索建立农村土地使用权流转机制,引导土地使用权流转向规范化、有序化发展。一、对温州土地使用权流转的比较分析据农业部有关部门的统计,目前中国以各种形式流动使用权的耕地占承包耕地总面积的5%—6%,而且多数发生在沿海发达省市。发达地区流转的耕地约占承包地的8%—10%,有些县已达到20%—30%;内地流转的耕地约占承包地的1%—… 相似文献
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常山县是一个山区县,全县农户8.03万,农业人口27.98万,耕地面积16.96万亩,户均2.1亩,人均0.61亩。针对这一情况,常山县从本县的实际出发,加强领导,指导与引导,做好土地流转的服务工作,取得了较好的成效。到今年3月份止,全县有264个村的土地进行了流转,占总村数的78.1%;流转的农户10052户,占总农户的12.52%;流转面积19415亩,占总面积的11.44%,与1994年相比,增加了10多倍。流转形式多种多样,有转包,转让、互换、租赁、反租倒包、股份经营、拍卖等,其中以转包,租赁形式流转的,占流转总面积的85.34%。全县现有经营大田10亩以上的农户120户,经营面积2240亩,占大田流转面积的13.25%,流转的范围也由土地向水面,山地及四荒资源延伸,经营效益也有所提高,该县土地流转工作的基本做法是。 相似文献
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近年来,宜宾市农村土地使用权流转逐步加快,据今年5月不完全统计,全市转包,转让和租赁等形式的土地使用权流转涉及农户近9万户,土地面积近30万亩,从调查统计的情况看,农村土地使用权流转以农户之间的转包转让为主。转包承包地的农户6.2万户,转包面积18万多亩,转让承包地户数1万多户,转让面积2.7万亩。同时企业,机关干部,科技人员,个体户,以及退体职工,城镇居民等到农村从事农业开发(即业主开发)的近2000户,租赁耕地面积7万多亩,芦山荒坡面积1.4万多亩,其中从事种养业的1100多户,从事工业的700多户,从事旅游开发的22户,从事林业开发的80户,初步形成了内部转包转让和外来业主租赁经营的格局。 相似文献
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确保农村土地承包关系长期稳定,切实保障农民的土地承包权,是中央对农业和农村工作的一项基本政策,也是实现农业和农村稳定的一项重要保障。稳定农村土地承包 相似文献
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70年代的农地产权改革,在经历了定额包干、联产到组、包产到户等多种责任制形式,最终基本确立了“包干到户”这种产权形式。其基本内容是:土地的所有权仍归集体,农户具有了比较完整的使用权,村集体合作经济组织或村民小组作为社区的代表,仍承担着土地的某些统一经营或管理职能,主要包括承包合同中集体所承担义务的履行和集体权益的维护,土地使用权的分配、监督和调整,农业公共设施的建造、管理和服务的供给,这种产权形式较好地实现了土地所有权与使用权的分离、收益、处置权的分割,建立了“交够国家的(地税)、留足集体的(租金或提留)、剩下全是自己的”的新的利益分配关系。 相似文献
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一、基本情况1、流转面积 抚顺市位于辽宁省东部 ,属低山丘陵地带。全市管辖 8个县区 ,5 4个乡镇 ,945个行政村 ,现有农业人口 74万人 ,耕地面积 12 2万亩。随着土地延包 30年政策的贯彻落实和农村经济的发展 ,抚顺市农户承包地使用权流转应运而生并不断发展 ,现全市土地流转总面积 2 8481亩 ,占农户总承包土地面积 118万亩的 2 4 %,全市土地流转户 5 478户 ,占总农户2 2 15 93的 2 5 %。2、使用权流转的几种形式 我市土地使用权流转形式主要有六种 ,一是出租 ,二是入股合作 ,三是互换 ,四是转包 ,五是转让 ,六是其它。3、土地使用权流… 相似文献
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农村土地使用权流转问题探析 总被引:1,自引:0,他引:1
土地作为农民生产活动中最重要的一种要素,只有当其能够合理流动,自由地与资金、技术、劳动力等其他生产要素组合时才能发挥最大效用。但长期以来,土地的流转与生产实践发展的客观要求存在偏差,不能够与其他生产要素自由组合,导致农地利用陷人一个“数量悖论”。一方面我国人多地少,耕地后备资源不足,另一方面,在耕地资源严重不足的背景条件下,土地利用效率低下、土地抛荒现象比比皆是。我们从中可得到两点启示:第一,现有生产技术水平及制度框架内, 相似文献
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建立土地流转机制促进农村经济发展耿荣学陈国富郑宝智在贯彻落实中央和省稳定和完善农村土地承包制有关文件过程中,我们对农村土地使用权流转情况做了调查,现就有关问题阐述如下:一、农村土地使用权流转总体状况随着党在农村各项政策的贯彻落实,农村改革深入发展,各... 相似文献
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“十五”期间,上海市将积极探索建立农村集体土地使用权流转制度,以盘活农村土地资产,推进农业现代化和郊区城市化建设。为及时了解当前农民的思想认识和参与程度,最近市统计局农调队在嘉定、青浦、奉贤、南汇四个区的25个镇抽选了300户农户,就农民对承包、转包土地使用权流转的意向进行了一次问卷调查。 相似文献
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南昌市的农村集体土地承包经营权流转发展很快。据初步统计 ,全市 8个农业县 (区 ) ,土地经营权流转面积已达 3 0余万亩 ,占承包耕地的 1 0 .9%。最近 ,笔者就此问题进行了一些调查。一、农村集体土地承包经营权流转的原因1 .人口变动因素。实行家庭联产承包责任制以来 ,由于实行“增人不增地 ,减人不减地”的做法 ,造成人口、劳动力增加的农户不够田种 ,而人口、劳力减少的农户则种不了 ,因此出现了转包、转让、出租土地承包经营权的流转现象。2 .政策环境因素。随着市场经济的发展 ,给广大的农村劳动力提供了广阔的就业机会 ,许多有经济头… 相似文献
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土地是农业资源重要组成部分 ,是人类赖以生存的物质基础。实行积极有效的土地制度 ,切实保护和利用好土地资源 ,使其尽可能地产生巨大的经济效益和社会效益 ,不仅是发展高产优质高效农业的基本前提 ,也是实现农业可持续发展的重要基础。十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干问题的决定》中明确指出 ,在我国农村继续实行土地承包经营责任制 ,将土地承包期限再延长30年 ,以保持农村土地关系的长期稳定。这个决定是确保实现我国农业可持续发展的一项重大举措 ,确实是英明之举。重要的是如何把这一重要政策贯彻落实好 ,并从… 相似文献
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试论农村土地使用权流转 总被引:9,自引:0,他引:9
我国农村土地实行所有权与使用权分离的政策:土地所有权归国家或集体,土地使用权归农民。农村土地使用权流转是农村土地产权交易的重要组成部分,是在家庭承包基础上,农户之间土地使用权的流动和转让,即农村土地资产的配置过程。只有建立灵活有效的农村土地使用权流转机制,才能使土地按照市场规律的要求,同其它生产要素优化组合。本文试就农村土 相似文献
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近两年,通过落实土地延包政策,广大农民获得了长期稳定的土地承包权和经营受益权,提高了农民对农业投入的积极性,促进了农业生产的发展。但随着农业现代化进程的加快,生产经营中又出现了一些新的矛盾。一是分散零星的经营方式制约了农业产业结构的调整和区域化种植,农业生产难以形成规模效益;二是仅限于人人平均分包土地的格局,造成一些从事非农产业的农户对土地粗放经营,而另一部分种地能手要扩大 相似文献