建立会计委派制的必要性

财政部、监察部印发的《关于试行会计委派制度工作的意见》中要求首先在党政机关、财政拨款的事业单位及有政府授权收费或罚没职能的职业单位试行会计委派制度。本就会计委派谈点认识。     

关于试行会计委派制度工作的意见

实行会计委派制度，是加强会计监督和管理的有效形式，是从源头上预防和治理腐败的重要措施。2000年召开的中央纪委第四次全会和国务院第二次廉政工作会议，明确要求在党政机关、财政拨款的事业单位及有政府授权收费或罚没职能的事业单位，继续试行会计委派制度。为贯彻落实中央的部署和要求，现就试行会计委派制度工作提出以下意见。     

关于试行会计委派制的思考

根据财政部、监察部联合印发的<关于试行会计委派制度工作的意见>要求,在各地试行的会计委派制对行政事业单位实行会计集中核算,即由财政部门设立行政事业单位财务会计核算中心,在保持实行集中核算单位资金使用权和财务自主权不变的前提下,不再设立会计机构,不再配备会计人员,取消各单位的银行账号,由财政部门统管会计人员、资金结算和会计核算工作,实行"集中核算,分户管理",融会计服务与监督管理为一体.     

财政部 监察部印发关于试行会计委派制度工作的意见

实行会计委派制度，是加强会计监督和管理的有效形式，是从源头上预防和治理腐败的重要措施。2000年召开的中央纪委第四次全会和国务院第二次廉政工作会议，明确要求在党政机关、财政拨款的事业单位及有政府授权收费或罚没职能的事业单位，继续试行会计委派制度。为贯彻落实中央的部署和要求，现就试行会计委派制度工作提出以下意见。　　一、充分认识试行会计委派制度的必要性　　会计工作是经济管理工作的组成部分，在国民经济中发挥着重要的基础性作用。随着社会主义市场经济的发展和依法治国方略的实施，对会计工作的要求越来越高。但由…     

安顺市市、县、乡三级会计集中核算同时启动

实行会计委派，是党中央、国务院加强财政资金管理、强化监督制约机制、推进党风廉政建设的一项重要举措。朱Rong基总理在2000年的《政府工作报告》中指出：“要进一步深化行政管理体制改革，强化监督制约机制，推行政府采购制度、会计委派制度、领导干部任期经济责任审计制度，加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。”同年9月，财政部，监察部下发了《关于试行会计委派制度工作的意见》。安顺市委、市人民政府为切实贯彻中央的此项工作精神筹备，全市市、县现货有7个会计核算中心、乡镇88个零户统管单位于2001年7月1日全部同时启动运行，市、县、乡三级财政管理的全额预算行政、事业单位的预算内收入和支出、预算外收入和支出、上级下达的专项支出和其他收支，全部纳入集中核算范围，向党的80华诞献上了一份具有特殊意义的生日贺礼。     

关于本市乡镇企业全面推行会计委派制度的若干意见

根据国务院《关于加强农村集体资产管理工作的通知》（国发（１９９５）３５号）和１９９８年２月９日市委、市政府党风廉政建设干部大会作出的关于本市乡镇企业今明两年内全面推行会计委派制度的工作部署和要求,现就本市乡镇企业全面推行会计委派制度提出如下意见。一、...     

高校校办企业会计委派制推行的“拦路虎”——人才储备问题

近年来高校校办企业出现了一些严峻的问题,如贪污腐败行为严重、会计信息失真、国有资产流失严重等。推行校办企业会计委派制,可以增强委派会计人员的独立性,使其能够充分行使其会计监督职能,能够在一定程度上解决校办企业的上述问题。财政部、监察部在2000年9月要求在财政拨款的事业单位试行会计委派制,但是大部分高校只是在二级学院、研究院、附属医院、后勤部门实行了会计委派制,迟迟没有在校办企业中推行会计委派制度,其中最重要的原因是高校财务部门缺乏熟悉企业会计的人才,高校财务处的会计人员长期从事高校事业单位会计工作,不熟悉校办企业会计核算业务。针对上述问题,本人从人才储备方面提出对策,助推高校校办企业会计委派制的实行。     

关于强化事业单位财务管理的思考

1997年财政部相继制定了出台了《事业单位财务规则》《、事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》等一系列法规和制度,全国各地国有事业单位试行了多种多样的会计管理模式,2003年财政部在先期试点的基础上,进一步指出应当做好会计集中核算模式向国库集中支付制度的转轨工作。国有事业单位的进一步改革动向——国库集中支付制度逐渐引起了广泛的关注,但是此方面的探讨还非常少,本文结合新形势下事业单位财务管理的特点,探讨国库集中支付后单位财务管理面临的新问题新挑战,以期进一步完善国有事业单位的财务管理工作。一、我国国库集中支付…     

浅谈工会试行会计委派制

沈阳市总工会在2005年度全市工会财务工作会议上作出了一项决定,即从今年起,对市总直属事业单位试行会计负责人委派制。笔者认为,这是我市工会财务管理制度改革逐步深化、更好地贯彻落实工会财务归口管理的一项新的措施,会计委派制,即是由会计委派主体对用人单位所需用的会计人员统一进行委派与管理,事业单位不得干涉委派会计人员工作。早在1998年初,中纪委就提出“改革会计人员管理体制,在国有企业、国有控股企业进行会计委派制度试点”。这项改革迄今已试行8个年头,积累了许多有益的经验。委派形式包括向国有企业委派财务总监或总会计师、…     

国务院办公厅转发监察部 财政部 人民银行 审计署关于清理整顿行政事业单位银行账户的意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 监察部、财政部、人民银行、审计署《关于清理整顿行政事业单位银行账户的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请遵照执行。 严格控制并规范行政事业单位的银行账户,既是加强预算管理、推进国库管理制度改革的基础性工作,也     

关于会计集中核算几个问题的思考

当前,作为会计委派制度的试行方式之一,各地正在推行对行政事业单位实施会计集中核算。实行会计集中核算,既是加强财政支出管理、促进反腐倡廉的需要,也是对会计管理体制和财政资金拨付方式的改革。现对会计集中核算的理论与实践中不容忽视的几个问题,与大家进行探讨,以推动这项工作的顺利开展。 一、关于实行会计集中核算是否违反《会计法》的问题 目前,一些人士对会计集中核算这一方式提出质疑,认为违反了当前有关经济法律法规。《会计法》第     

对会计委派制的思考

2000年,国家财政部、监察部联合发布《关于试行会计委派制度工作的意见》。它是在当前国有企业存在会计信息失真、财务收支混乱、国有资产流失问题严重的背景下产生的。"会计委派制"的实质是,在企业所有权与经营权相分离的条件下,由国家作为企业的所有者,在国有企业内部建立的旨在保障所有者利益和实现国有资产保值和增值的一种新型的财务监督体制。会计委派制已成为我国会计人员管理体制的主流观点,并在全国范围内推广。本文阐述了会计委派制的内涵和意义,同时从会计管理方面比较了会计委派制和财务管理,最后论述了会计委派制对财务管理的影响。     

浅议事业单位内部会计控制制度建设

我们在会计基础工作规范化检查中发现事业单位内部会计控制制度缺失现象还比较严重,建立健全事业单位内部控制制度刻不容缓。笔者现依据财政部颁发并实施的《内部会计控制规范—基本规范（试行）》以及涉及企业经营活动九个方面的具体规范,谈谈事业单位内部会计控制制度建设。     

如何理解会计委派制与当前法律法规的“悖谬”

财政部在2000年决定并首先在党政机关、财政拨款的事业单位及有政府授权收费和罚没职能的事业单位推行会计委派工作。但一些人士对会计委派制提出了质疑，认为会计委派制违反了当前有关的经济法律法规，将政府意志凌驾于法律之上，打破了建立社会主义市场经济的基本法律保证。对此，笔者将列举会计委派制与当前法律法规的“悖谬”，以兹探讨。     

会计改革与发展纲要

会计改革与发展纲要（本刊讯）财政部在１９９１年曾发布《会计改革纲要（试行）》。在几年来试行的基础上，又经过１９９５年１０月全国会计工作会议的讨论和修改。现以财政部财会字（１９９５）７１号《关于印发（会计改革与发展纲要）的通知》颁发，要求各地区、各部门...     

浅议事业单位内部会计控制制度建设

<正>我们在会计基础工作规范化检查中发现事业单位内部会计控制制度缺失现象还比较严重,建立健全事业单位内部控制制度刻不容缓。笔者现依据财政部颁发并实施的《内部会计控制规范—基本规范(试行)》以及涉及企业经营活动九个方面的具体规范,谈谈事业单位内部会计控制制度建设。     

事业单位内部控制制度建设研究

财政部2012年底发布并于2014年1月1日起施行的《行政事业单位内部控制规范(试行)》,使行政事业单位内部控制制度建设从各自为战的阶段走向了国家统一规定的阶段。广东省财政厅2016年1月又下发了"关于进一步推进《行政事业单位内部控制规范(试行)》实施工作的意见",其目的在于要求各级行政事业单位进一步加强内控建设,建立健全相关制度,贯彻执行内控规范,不断提升财务管理水平,保障各项经济活动稳健高效运行。     

事业单位会计的重大改革——学习《事业单位会计准则(试行)》

事业单位会计的重大改革——学习《事业单位会计准则（试行）》●徐明稚经过三年时间的起草、研讨、征求意见，《事业单位会计准则（试行）》已正式由财政部发布，并将于１９９８年１月１日起在全国试行。这是我国会计界的一件大事，也是事业单位会计的一项重大改革。随着...     

加强会计从业资格管理夯实会计核算基础工作

为进一步规范会计从业资格管理,加强行政事业单位会计核算工作,促进行政事业单位内控制度的完善,财政部先后发布了《会计从业资格管理办法》、《行政事业单位内部控制规范(试行)》,《会计从业资格管理办法》于2013年7月1日起开始施行.     

完善基层行政事业单位内控制度的思考

<正>为提高行政事业单位内部管理水平,规范内部控制,加强廉政风险防控机制建设,财政部先后于2012年印发了《行政事业单位内部控制规范(试行)》、2015年下达了《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》、2016年发布了《关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》。上述规范意见中明确了内部控制是保障单位权利规范有序、科学高效运行的有效手段,也