Class practices of dwellers in barrios populares: the struggle for the right to the city1

La résistance des habitants des quartiers populaires de Bogotá contre la construction d'une autoroute à travers leur voisinae, est le sujet de cet article. Cette 'Avenida de los Cerros' faisait partie d'un 'programme intégré de développement urbain' comprenant aussi la construction de centres médicaux, écoles, et autres infrastructures urbaines; le côut de 89 millions de dollars américains, étant financé par l'Intramerican Development Bank. Ce mouvement urbain est analysé en tant que pratique spécifique, particulière aux résidents des quartiers populaires. En tant que groupe sociale, leurs traits communs sont qu'ils vivent à l'intérieur d'un quartier strictement ségrégé géographiquement et socialement—le 'barrio', et qu'ils vendent leur force de travail sur un marché du travail dévalué, sans pour autant constituer une classe sociale homogène. Toutefois, comme sous-proletariat urbain ils partagent un intérêt commun dans la consommation collective et individuelle (déficiences en matières de logement, service, etc., et expérience de la pauvreté). La menace de l'Avenida de los Cerros dans ces deux domaines fût reconnue et causa une grande agitation parmi les habitants du 'barrio'. Le plan de construction fût abandonné après deux ans de protestations. Bien que le mouvement populaire eu de l'influence, cet abandon fut en grande partie causé par une conjoncture changeante quand les intérêts du bloc au pouvoir de la classe dirigeante se déplacèrent vers d'autres quartiers.     

Social and Spatial Implications of Housing Reform in China

Research into eastern European housing reform indicates that privatization has been accompanied by processes of social and physical exclusion and segregation. Has the Chinese housing reform been accompanied by similar problems? This paper addresses this question by examining the early evidence on the social and spatial consequences of housing reform. It begins with a discussion of the particular social and spatial patterns of Chinese cities developed during the early years of Communist control and then examines the social and spatial impacts of housing reform. It is argued that although housing reform has brought significant changes to the housing provision system and improved many urban residents' living conditions, it has not entirely broken the traditional system. Reform was to a large extent carried out within work‐unit establishments and has had very different impacts for different social and economic groups. In addition, spatial impacts in urban areas have varied between old and new areas and between rich and poor areas. La recherche sur les réformes du logement en Europe de l'est montre que la privatisation a été accompagnée de processus d'exclusion et de ségrégation physique et sociale. La réforme chinoise du logement a‐t‐elle été accompagnée de problèmes identiques? Cet article examine les premières données sur les conséquences sociales et spatiales de la réforme du logement. Il commence par une discussion des modèles sociaux et spatiaux particuliers aux villes chinoises développés durant les premières années du contrôle communiste et examine ensuite l'impact social et spatial de la réforme du logement. Bien que la réforme du logement ait apporté des changements significatifs au système de provision du logement et amélioré les conditions de vie de nombreux résidents urbains, elle n'a pas entièrement rompu avec le système traditionnel. La réforme a été en grande partie conduite à l'intérieur des établissements d'unités de travail et a eu un impact très différent sur les divers groupes sociaux et économiques. De plus, les impacts spatiaux dans les régions urbaines ont varié selon que les régions sont anciennes ou nouvelles et riches ou pauvres.     

Mobility and the social organization of urban space in the United States, 1760–1820

La nature spécifique des luttes de classes dans les villes américaines avant les années 1870 a reçu, curieusement, peu d'attention de la part des historiens. Cet article examine l'évolution de la lutte de classes dans les villes du nord-est entre 1760 et 1820. Il est soutenu que pendant cette période le travail est devenu marchandise, ou force de travail, et que la distinction entre travail et force de travail est créé par la mobilité, fondement sur lequel l'accumulation du capital devient possible. ‘L'accumulation primitive’ est précédée par la ‘mobilité primitive’ dont il y a évidence aussi tôt que les années 1760 dans l'agriculture commerciale des régions du nord-est. Si la structure du travail temporaire urbain demeure en grande partie inchangée pendant cette periode, celle du travail artisanal devient sujette aux contraintes de la ‘force du travail’ au début du dix-neuvièrne siècle. Si le contrôle du pouvoir politique est à la base de la lutte de classes urbaine à la fin du dix-huitième siècle, vers les années 1820 il devient plutôt contrôle du pouvoir économique. Les réformes proposées dans les années qui suivent, ont comme objet la modification du comportement économique de la classe ouvrière ou des ‘pauvres’, qui étaient en effet en grande partie des Américains d'origine et non des immigrants. Ces réformes ont une portée spéciale dans les grandes villes où la réorganisation du travail par le capital fait face à des réactions violentes basées sur des idées communautaires plus anciennes. Ces réformes étaient essentielles à la réorganisation rationale de l'espace urbain social, et en tant que tel, représentent le commencement de la ‘modernisation’ des conflits de classes.     

Contingent Chicago: Restructuring the Spaces of Temporary Labor

Hiring‐halls, specializing in the placement of day‐laborers in temporary jobs, have in recent years been proliferating along major transport arteries in Chicago's low‐income neighborhoods. This article examines the phenomenon of low‐wage temporary work in Chicago from the perspective of the principal institutional actors in these highly ‘flexibilized’ or ‘contingent’ labor markets – the ‘temp’ agencies. Particular emphasis is placed on the labor‐market effects of temp‐agency strategies, both in respect to patterns of labor segmentation and in terms of the spatial (re)constitution of urban job markets. It is suggested that temp agencies are actively engaged in both the exploitation and facilitation of contingent labor‐market conditions. In this sense, they are assuming important new roles as privatized ‘labor‐market intermediaries’, with apparently deleterious effects for job security and social segregation in the lower reaches of urban labor markets. Their strategies can also be related to the social and geographic restructuring of these job markets, because the growth and polarization of temp employment has been associated with a ‘hardening’– and indeed ‘stretching’– of extant ethnic, gender and spatial inequalities. Des bureaux d'embauche, spécialisés dans le placement de journaliers sur des postes temporaires, ont récemment proliféré le long des grands axes de transport dans les quartiers défavorisés de Chicago. Cet article étudie le phénomène du travail temporaire à faible revenu dans cette ville, et ce, du point de vue des principaux acteurs institutionnels sur ces marchés du travail hautement ‘flexibilisés’ ou ‘aléatoires’: les agences de travail temporaire. Il insiste sur les conséquences des stratégies de ces agences pour le marché de l'emploi, à la fois au niveau des schémas de segmentation du travail et en termes de (re)constitution spatiale des marchés du travail urbains. Aussi peut‐on suggérer que ces agences sont activement impliquées dans l'exploitation et la facilitation des conditions aléatoires du marché du travail. En ce sens, elles jouent un rôle important et nouveau comme ‘intermédiaires du marché du travail’ privatisés, avec des effets apparemment néfastes pour la sécurité de l'emploi et la ségrégation sociale dans les circuits inférieurs des marchés urbains. Leurs stratégies peuvent aussi être liées à la restructuration sociale et géographique de ces marchés, la croissance et la polarisation de l'emploi temporaire ayant ètè associées à un ‘durcissement’, et assurément à une ‘extension’, des inégalités existantes au plan ethnique, spatial et des sexes.     

Domestic property and social class

Cet exposé traite de l'importance des conséquences des différents modes d'occupation de logement, en ce qui concerne les rapports de classes. L'accent est mis précisément sur la Grande Bretagne où, environ 40% des ouvriers manuels possèdent maintenant leur propre maison, et où l'extension de l'occupation de l'habitation par le propriétaire a nettement contribué à accroitre les dividions sociales et politiques, au sein de la classe ouvrière. La question qui se pose, est de savoir si de telles divisions ont une base matérielle réelle, ou si elles sont principalement idéologiques. On voit que la réponse à cette question aura d'importantes conséquences pour l'organisation de luttes politiques autour de la question du logement. L'exposé débute par une discussion des perspectives wéberiennes et marxistes en matière d'occupation de logement et de rapports de classes. La perspective wébérienne, liée aux travaux de Rex et de Moore sur 'le logement par classes', est rejetée, quoique la possibilité de reformuler le concept du logement par classes, au sein d'une orientation wébérienne, soit mise en évidence. Le point de vue marxiste, qui rejette la possession du logement comme étant étrangère à l'identification des intérêts de classe, est également rejeté, sous prétexte que l'occupation de l'habitation par le propriétaire est un facteur crucial d'une augmentation réelles des richesses individuelles qui peuvent largement dépasser les économics que l'on peut faire sur les salaires de toute une vie. L 'exposé montre ensuite, comment la possession de sa maison va dans le sens d'une accumulation des richesses, et comment ceci crée une réelle division d'intérèt économique entre les propriétaires en jouissance et les locataires, fait qui se manifeste souvent dans les luttes politiques locales. La conclusion qui se dégage de ceci est que, les efforts des activistes locaux pour unifier les deux groupes en une alliance politique contre le capital monopole, peut sàvérer à la fois peu judicieux et nuisible à la productivité.     

Jews,Arabs, Russians and Foreigners in an Israeli City: Ethnic Divisions and the Restructuring Economy of Tel Aviv, 1983–96

This article examines the role of urban economic restructuring in the emerging new ethnic division of labor in Tel Aviv, in the context of large waves of migration to and from the city. The occupational structures of four groups – veteran Jews, Israeli Arab citizens, new immigrants from the former USSR who are Israeli citizens, and non‐citizen foreign workers – are analyzed. Study of the evolution of polarized occupation and income levels in the city of Tel Aviv relative to the rest of Israel shows that both aspects of polarization widened in the city of Tel Aviv as the restructuring process advanced. The findings are discussed in view of the theoretical debates regarding polarization, professionalization and the emergence of a new urban ‘underclass’. The data are based on Central Bureau of Statistics (CBS) censuses and labor force surveys. Cet article examine le rôle de la restructuration économique urbaine dans la nouvelle division ethnique du travail à Tel Aviv dans le contexte des grandes vagues de migration vers la cité et loin de la cité. Les structures professionnelles de quatre groupes – les vétérans juifs, les citoyens israéliens arabes, les nouveaux immigrants de l'ancienne URSS qui sont des citoyens israéliens, et les travailleurs étrangers qui ne sont pas des citoyens – sont analysées. Une étude de l'évolution de l'occupation et du niveau des revenus polarisés dans la ville de Tel Aviv par rapport au reste d'Israël montre que les deux aspects de la polarisation se sont agrandis dans la cité de Tel Aviv durant la progression du processus de restructuration. Les résultats sont discutés par rapport aux débats théoriques sur la polarisation, la professionnalisation et l'émergence d'une nouvelle ‘sous‐classe’ urbaine. Les données sont basées sur les recensements du Central Bureau of Statistics (CBS) et sur des enquà tes sur les travailleurs.     

A Method to Evaluate Mode Effects on the Mean and Variance of a Continuous Variable in Mixed‐Mode Surveys

Les enquêtes à mode de collecte mixte, dans lesquelles le choix du mode de réponse est laissé aux personnes interrogées, sont de plus en plus répandues. Cette possibilité du choix du mode de réponse peut induire une confusion entre deux sortes d'effets : les effets de sélection et les effets de mesure. L'estimation séparée de ces deux effets est impossible à partir des seules données d'une enquête à mode de collecte mixte. Dans cet article, nous montrons comment la même estimation devient possible à partir d'une comparaison entre les résultats d'une enquête à mode de collecte mixte et ceux d'un enquête à mode de collecte unique basées sur le même questionnaire. La méthode que nous proposons permet d'estimer l'effet du mode de réponse sur la moyenne et la variance d'une variable de réponse continue. Elle est illustrée par l'estimation des effets du mode de réponse sur six questions relatives aux opinions vis‐à‐vis des enquêtes.     

Women caring for pre-school children in the USA*

Les mesures prises aux USA pour les enfants d'âge préscolaire et leurs parents, surtout les mères, font l'objet de cette étude. Les mesures sociales, pédagogiques et fiscales qui ont été, soit débattues, soit développées par le gouvernement fédéral dans les deux dernières décennies, y sont discutées. Elles montrent les présomptions qui étayent la politique de l'état vis-à-vis des femmes dans une société capitaliste avancée. La division sexuelle et sociale du travail, qui est une des clefs de l'économie capitaliste, se voit renforcée par des mesures en faveur de la ‘famille’ et en particulier des femmes qui doivent s'occuper d'enfants d'âge préscolaire. Néanmoins, à tout moment, les femmes peuvent se voir attribuer différents rôles, à la fois au sein du système économique et â la maison, selon les besoins en main-d'?uvre de l'économie. Elles peuvent donc être encouragées à prendre un travail rémunéré, ou au contraire sanctionnées. Durant la période étudiée, les femmes des classes moyennes étaient pourvues, mais celles de la classe ouvrière, et surtout les mères seules, sans source de support financier, ont été forcées de trouver du travail. En même temps, les femmes sont restées les gardiennes principales des enfants d'âge préscolaire.     

The Rise of Manufacturing Towns: Externally Driven Industrialization and Urban Development in the Pearl River Delta of China

This paper examines the forces that are shaping recent urban development in the economically most prosperous region of China — the Pearl River Delta. It shows that economic reform since 1978 has accelerated the pace of industrialization in the region and thereby led to the rise of a growing number of new urban centers. While public policies of the government continue to play a central role in defining the patterns of urbanization, they are increasingly localized and heavily influenced by the imperative of promoting externally-oriented economic growth. As a result, the prioritization of resource allocation for urban development is tilted toward the need of attracting and retaining foreign investment, and the formation of the emergent urban social space follows closely the interplay between the interests of dominant players in the increasingly marketized economic process. A major consequence of this is a segregation of urban life along the lines of international and domestic division of labor, where the benefits of urban development accrue differentially to various urban residents according to the relative scarcity of the economic factors that they possess. Cet article examine les forces qui façonnent le développement urbain récent dans la région la plus prospère de Chine — le delta de la rivière Pearl. Il démontre que la réforme économique depuis 1978 a accéléré le rythme de l’industrialisation dans la région et, de ce fait, a produit l’essor d’un nombre croissant de nouveaux centres urbains. Bien que la politique d’intérêt public du gouvernement continue à jouer un rôle central dans le choix des modèles d’industrialisation, ils sont de plus en plus localisés et fortement influencés par la nécessité de promouvoir la croissance économique orientée vers l’extérieur. Conséquemment, les priorités dans l’affectation des ressources pour le développement urbain sont influencées par le besoin d’attirer et de conserver les investissements étrangers, et la création d’un nouvel espace social urbain suit de près les effets réciproques des intérêts des partis dominants dans un processus économique de plus en plus commercialisé. Une conséquence importante est la ségrégation de la vie urbaine suivant une division du travail internationale et domestique, dans laquelle les avantages du développement urbain s’accroient différentiellement pour les résidents urbains selon leur manque relatif de facteurs économiques.     

The urban process under capitalism: a framework for analysis

L'objectif de cet article est d'esquisser une problématique générale pour l'interprétation du processus urbain capitaliste. A cette fin, deux thèmes apparentés, l'accumulation et la lutte de classes, sont examinés. Un examen de la théorie marxiste de l'accumulation mène à une compréhension théorique du rôle de l'investissement dans le cadre bàti en relation avec l'ensemble de la structure et des contradictions du processus d'accumulation. Plus précisément, l'investissement dans le cadre bâti est perçu en relation avec les différentes formes de crise qui peuvent surgir sous le capitalisme. Une séléction d'exemples empiriques est présentée et discutée afin d'illustrer comment le support théorique est relié à l'évidence historique. Ceçi permet de mettre à l'intérieur d'une perspective théorique cohérente les ‘long cycles’ d'investissement observés, ainsi que les changements geógraphique des fluxes d'investissements. Ensuite la manière dont le cadre bâti lui-même exprime et contribu aux crises capitalistes est examinée. Il est demontré que sous le capitalisme il existe une lutte perpetuelle selon laquelle le capital essaye de construire un environnement propre à son image seulement pour le détruire avec la réapparition d'une nouvelle crise. L'analyse considère alors comment la lutte de classes—c'est à dire la réaction organisée de la force du travail aux déprédations du capital—influence la direction et la forme de l'investissement dans le cadre bâti. D'un intérêt particulier est la manière dont la lutte de classes au lieu du travail se trouve déplacée à travers le processus urbain vers des luttes centrées autour de la reproduction de la force du travail au foyer. Quelques exemples de ces luttes sont présentés afin d'illustrer comment elles se rattachent à la lutte fondamentale au point de production en même temps qu'elles influencent la direction et la forme de l'investissement dans le cadre bâti.     

Technocracy and exclusion

Les thèmes d'authoritarisme bureaucratique servent à expliquer les changements dans l'organisation de la production au Brésil, et l'émergence en conséquence, de nouveaux groupes sociaux et relations de classes. Cet article trace l'impacte du développement économique au Brésil sur la croissance et l'organisation des populations urbaines. Les phases des contrôles sur l'importation qui étaient le véhicule pour l'industrialisation urbaine dépendaient d'un transfer du capital de l'agriculture à l'industrie, du consommateur au producteur, négocié à travers une politique de taux d'échanges et de protection commerciale et d'inflation. Ce développement était associé avec l'incorporation limité d'une classe ouvrière et urbaine croissante dans la structure émergeante de l'état. Cependant, l'éffondrement des contrôles sur l'importation et le développement de l'intervention de l'état et des investissements étrangers créerent le fondement de l'exclusion des revendications économiques et politiques des populations urbaines. Le raisonnement est que cette téchnocracie, produit de ces interventions et investissements, articula à la fois cette exclusion et son intérêt dans l'établissement et l'extension d'un contexte bureaucratique corporatif. Le résultat a été non seulement la suppression directe des revendications populaires, mais aussi l'exclusion de toute impulsion pour un nouveau model économique. Cet article termine en proposant qu'une analyse plus poussée devrait se concentrer plutôt sur les structures et processus organisationnels que sur les intérêts de rôles téchnocratiques particuliers.     

Urban Space,Restrictive Covenants and the Origins of Racial Residential Segregation in a US City, 1900–50

Many studies have examined the role of racial prejudice and discrimination in the creation of racial residential segregation in US cities. Yet few researchers have situated early twentieth‐century meanings of race and racism within broader processes of urban development and the emergence of the modern real estate industry. Using a case study of Kansas City, Missouri, this article examines the organized efforts of community builders and homeowner associations to create racially homogeneous neighborhoods through the use and enforcement of racially restrictive covenants. Racially restrictive covenants encoded racial difference in urban space and helped nurture emerging racial prejudices and stereotypes that associated black residence with declining property values, deteriorating neighborhoods and other negative consequences. I argue that the cultivation and development of this segregationist ideology was simultaneously an exercise in the racialization of urban space that linked race and culturally specific behavior to place of residence in the city. As the twentieth century progressed, the identification of black behavior and culture with deteriorating neighborhoods became an important impetus and justification for exclusionary real estate practices designed to create and maintain the geographical separation of the races and control metropolitan development. I conclude with a discussion of how the linkage between race, racism and urban space helps to explain why racial residential segregation remains a persistent and tenacious feature of US metropolitan areas despite the passage of fair housing and numerous anti‐discrimination statutes over the past decades. Nombre d'études ont porté sur l'incidence des préjugés raciaux et de la discrimination sur la ségrégation raciale apparue dans l'habitat des villes américaines. En revanche, peu de chercheurs ont replacé les notions de race et de racisme en ce début de millénaire dans le cadre des processus plus larges d'aménagement urbain et d'émergence de l'immobilier moderne. À partir d'une étude de cas sur Kansas City (Missouri), cet article examine les efforts d'associations locales de propriétaires d'habitations et de constructeurs de logements sociaux qui se sont organisées afin de créer des quartiers homogènes sur le plan racial via l'utilisation et l'application de conditions locatives restrictives. Ces restrictions ont codifié une différence raciale dans l'espace urbain et contribuéà entretenir les préjugés raciaux et stéréotypes associant l'habitat noir à la dévalorisation de l'immobilier, à la détérioration des quartiers et à d'autres effets négatifs. L'article démontre que maintenir et développer cette idéologie ségrégationniste constituait parallèlement une opération de racialisation de l'espace urbain, une race et un comportement culturel spécifique se trouvant liés à un lieu de résidence dans la ville. Au cours du XXe siècle, l'identification du comportement et de la culture noirs à des quartiers dégradés a stimulé et justifié des pratiques immobilières d'exclusion visant à créer et à préserver la séparation géographique des races, tout en contrôlant l'aménagement métropolitain. Pour terminer, l'article aborde de quelle manière l'établissement d'un lien entre race, racisme et espace urbain permet d'expliquer les raisons pour lesquelles la ségrégation raciale de l'habitat persiste dans les zones métropolitaines américaines et ce, malgré l'adoption, au cours des dernières décennies, de l'accès universel au logement et de nombreuses lois contre les discriminations.     

The recapitalization of capitalism

La crise économique actuelle a conduit à en terminer avec la politique d'après-guerre, fondée sur les principes keynésiens de la croissance dirigée, du plein-emploi et de l'état providence. Dans de nombreux pays capitalistes, des efforts sont faits maintenant pour 'recapitaliser le capitalisme'. Ceci entraîne des réductions dans le secteur public et une expansion du secteur privé, mettant principalement l'accent sur l'industrie et sur l'exportation. Mais la crise n'est pas seulement d'ordre économique; elle a des répercussions sur tout l'ordre social, et cet article examine les idées de quelques-uns des plus importants défenseurs politiques et universitaires des idées et des attitudes qui servent à légitimer la nouvelle politique. La conclusion est que la force de la stratégie de recapitalisation dépend, en partie, de la qualité de la gauche, qui se doit d'élaborer immédiatement un programme à court terme, sur lequel elle puisse fonder une opposition efficace.     

In practice supported,in theory denied: an account of an invisible urban movement

La nouvelle sociologie urbaine, et sa contrepartie, l'%eAconomie politique du bien-être social ont attiré l'attention sur la consommation collective et/ou la reproduction. Néanmoins, en dépit des intéressantes analyses théoriques et empiriques que ces développements ont engendrées, ces deux éléments ont négligé le 'sens premier' de la reproduction. Ce récit d'un mouvement féministe contemporain que conteste la violence mâle en ce qu'elle est l'expression sauvage d'une forme de sexisme institutionnalisé, essaie de rétablir l'équilibre. Women's Aid (l'Aide aux Femmes), en tant que mouvement urbain qui a transcendé l'urbain, voire même la problématique des classes, est le plus puissant — et peut-être le dernier — dans le présent immédiat, de toute une série de mouvements sociaux qui, au cours de la dernière décennie, ont contesté l'état providence britannique. Les difficultés recontrées par le mouvement dans sa tentative pour se frayer un chemin entre la cooptation, la confrontation et le conflit réglementé par l'état, y sont discutées. Néanmoins, malgré les contradictions qui se sont à la fois développées autour de ce mouvement (Women's Aid) et ont bien failli l'engloutir, le mouvement s'exerce, de façon hésitante et inégale, à de nouveaux rapports sociaux non-sexistes. A présent, ce mouvement est rendu théoriquement invisible par les analyses du courant principal sur la reproduction, même lorsque les nouveaux analystes le soutiennent, à un niveau personnel et pratique. La conclusion de l'article suggère que le soutien pratique et la négligence théorique pourraient servir è exacerber les tendances réformistes du mouvement.     

The Treatment of Space and Place in the New Strategic Spatial Planning in Europe

This article examines recent European experiences in urban and regional spatial strategies. It focuses specifically on the concepts of space and place deployed within these strategies and the institutional work these concepts are called upon to do. It explores how far such concepts reflect the shift in geographical thought to a dynamic, dis‐contiguous, relational conceptualization of spatiality. These issues are explored through an analysis of three recent strategic planning episodes: The Netherlands Fifth National Policy Document on Spatial Planning, the Regional Development Strategy for Northern Ireland, and the Framework Document for Milan. All are innovative in their contexts in one way or another and provide exemplars of new ways of thinking about space and place, and the role of spatial strategies in contemporary governance contexts. All the episodes reflect in some way new relational geographical ideas, but many traditional planning ideas live on. The analysis highlights the political dimensions of developing new spatial vocabularies to guide urban and regional development and the significance of the institutional context in shaping and accepting new spatial planning concepts. Cet article examine de récentes expériences de stratégies spatiales urbaines et régionales en Europe. Il s'attache aux concepts d'espace et de lieu appliqués à celles‐ci et au travail institutionnel qui leur est réclamé. Il étudie notamment dans quelle mesure ces concepts reflètent l'évolution de la réflexion géographique vers une conceptualisation dynamique, dissociée et relationnelle de la spatialité. Ce faisant, il analyse trois cas récents de planification stratégique: le 5ème Texte de Politique nationale des Pays‐Bas sur la planification spatiale, la Stratégie de développement régional en Irlande du Nord, et le Document‐cadre pour Milan. D'une manière ou d'une autre, tous sont novateurs dans leur contexte, et constituent des modèles originaux de réflexion sur l'espace et le lieu, ainsi que sur le rôle des stratégies spatiales dans le cadre des modes de gouvernance contemporains. Tous les cas traduisent par certains aspects de nouvelles notions géographiques relationnelles, la planification traditionnelle n'étant pas pour autant totalement évincée. L'étude souligne la portée politique des nouveaux lexiques spatiaux élaborés pour guider l'expansion urbaine et régionale, ainsi que l'importance du contexte institutionnel dans la configuration et l'acceptation de concepts de planification spatiale innovants.     

New Regionalism contested: some remarks in light of the case of the Mezzogiorno of Italy

This article attempts to re‐consider the debate that has recently developed around the so‐called New Regionalism with reference to the studies regarding the emergence of a ‘new’ competitive Mezzogiorno of Italy. The first two sections of the article are devoted to a critical analysis of the literature on the New Mezzogiorno. It is argued that this literature has, on the one hand, fruitfully called attention to the emerging experiences of regional development in the South of Italy; yet, on the other hand, in throwing positive light on local economic development in the South of Italy, it has underestimated the more troublesome phenomena that these experiences reveal, especially from the point of view of capital‐labour relations. The third section of the article is devoted to showing how the limits and contradictions of the new regionalist approach to local development are reflected in the new course of regional policy that has been embraced in Italy in recent years. Finally, in the concluding section, the article argues for a shift towards a critical approach to research on the Italian southern regions and local productive systems. L'article propose une relecture du débat qui s'est récemment développé autour du Nouveau Régionalisme,è partir des travaux concernant l'émergence d'un ‘nouveau’ Mezzogiorno compétitif en Italie. Les deux premières sections de l'article proposent une analyse critique de la littérature sur le Nouveau Mezzogiorno. D'un côté, celle‐ci a permis, de façon fructueuse, d'attirer l'attention sur l'émergence d'expériences de développement régional dans le Sud italien. De l'autre, en jetant une lumière positive sur le développement économique local dans le Sud de l'Italie, cette littérature a sous‐estimé les aspects les plus problématiques que ces expériences révèlent, en particulier du point de vue des relations entre capital et travail. La troisième partie montre combien le nouveau cours pris par les politiques régionales en Italie reflète les limites et les contradictions de l'approche néo‐régionaliste du développement local. En conclusion, l'article se penche sur la nécessité de développer une approche critique à la recherche sur les régions et les systèmes productifs locaux en Italie du Sud.     

The end of public housing as we know it: public housing policy,labor regulation and the US city

In this article I argue that the US public housing policy, as codified by the Quality Housing and Work Responsibility Act of 1998 (QHWRA), is helping to reconfigure the racial and class structure of many inner cities. By promoting the demolition of public housing projects and replacement with mixed‐income housing developments, public housing policy is producing a gentrified inner‐city landscape designed to attract middle and upper‐class people back to the inner city. The goals of public housing policy are also broadly consonant with those of welfare reform wherein the ‘workfare’ system helps to bolster and produce the emergence of contingent low‐wage urban labor markets. In a similar manner, I argue that public housing demonstration programs, such as the ‘Welfare‐to‐Work’ initiative, encourage public housing residents to join the lowwage labor market. Although the rhetoric surrounding the demolition of public housing emphasizes the economic opportunities made available by residential mobility, I argue that former public housing residents are simply being relocated into private housing within urban ghettos. Such a spatial fix to the problems of unemployment and poverty will not solve the problems of inner‐city poverty. Will it take another round of urban riots before we seriously address the legacy of racism and discrimination that has shaped the US city? Cet article démontre que la politique du logement public américaine, telle que la réglemente la Loi de 1998, Quality Housing and Work Responsibility Act, contribue à remodeler la structure par races et classes de nombreux quartiers déshérités des centres‐villes. En favorisant la démolition d'ensembles de logements sociaux et leur remplacement par des complexes urbanisés à loyers variés, la politique publique génère un embourgeoisement des centres‐villes destinéà y ramener les classes moyennes et supérieures. Les objectifs de la politique du logement rejoignent largement ceux de la réforme sociale où le système de ‘l'allocation conditionnelle’ facilite et nourrit la création de marchés contingents du travail à bas salaires. De même, les programmes expérimentaux de logements publics, telle l'initiative Welfare‐to‐Work (De l'aide sociale au travail) poussent les habitants des logements sociaux à rejoindre le marchéde la main d'?uvre à bas salaires. Bien que les discours autour de la démolition des logements sociaux mettent en avant les ouvertures économiques créées par la mobilité résidentielle, leurs anciens habitants sont simplement en train d'être déplacés vers des logements privés situés dans des ghettos urbains. Ce genre de solution spatiale aux problèmes du chômage et de la pauvreté ne viendra pas à bout du dénuement des quartiers déshérités du centre. Faudra‐t‐il une autre série d'émeutes urbaines pour que l'on aborde sérieusement l'héritage de racisme et de discrimination qui a façonné les villes américaines?     

The Ambiguous Terrain of Rights: Civic Stratification in Italy's Emergent Immigration Regime

In a period marked by heightened interest in the domain of rights, this article focuses on the delivery of rights with respect to cross‐national migrants and, in particular, on the position of non‐EU migrants in Italy. Italy is chosen as a special case, having moved quickly and recently to establish a regime of both rights and controls with respect to migration, culminating in its 1998 legislation. The article considers the emerging picture of rights, alongside impediments to their realization, and a set of associated ambiguities related to delivery and implementation. The outcome is viewed as a pattern of stratified rights – or ‘civic stratification’– which operates along both formal and informal dimensions. Underpinning this picture is a hybrid system whose chief characteristics are: a bureaucratized framework of rights and controls; the permeation of this formal system with informal practices; and the continuing presence of irregular migrants. For them, reasonable chances of clandestine employment and last‐resort provisions are the basis of a survival existence not rooted in formal rights, but subject to minimal formal control. Dans une période marquée par un regain d'intér? t dans le domaine des droits, cet article s'attache à la signification de ceux‐ci auprès des migrants transnationaux et, notamment, à la situation des migrants non‐ressortissants de l'UE en Italie. Ce pays est choisi comme cas particulier puisqu'il est passé rapidement et récemment à un régime de droits et de contrôles vis‐à‐vis de la migration, aboutissant à la législation de 1998. L'article examine le tableau des droits qui se dessine, parallèlement aux obstacles à leur concrétisation, tout en étudiant un ensemble d'ambiguïtés connexes liées à leur signification et leur mise en application. Il dépeint les droits comme un motif en couches – ou ‘stratification civique’– fonctionnant à la fois dans le sens officiel et officieux. Etayant cette représentation, se trouve un système hybride dont les principales caractéristiques sont un cadre bureaucratisé de droits et de contrôles, l'infiltration dans ce système officiel de pratiques officieuses, et la présence persistante de migrants irréguliers. Ces derniers se fondent sur des chances raisonnables de trouver un travail clandestin et de bénéficier de dispositions de dernier recours pour une survie qui ne s'appuie pas alors sur la légalité, mais dépend d'un contrôle officiel minimal.     

Protest and quiescence in urban politics

Cet article examine les interprétations marxistes et dites ‘structuralistes’ des mouvements sociaux urbains. Il propose l'argument selon lequel certains aspects de méthodologie ne sont pas incompatibles avec la perspective des études pluralistes américaines employée pour le traitement des phénomènes de revendications. Ces deux perspectives partagent la měme supposition, c'est à dire que l'influence coule des mouvements de revendications à l'état; ce qui amène à chercher les raisons pour l'échec à l'intérieur du mouvement lui-měme, plutǒt que dans les ressources et les stratégies à la disposition de l'état et de ses agents pour détourner et dominer la revendication. Deuxièmement, ces perspectives ne semblent pas avoir de critères de sélection, et analysent seulement les cas manifestes de revendications. Il est suggéré qu'une interprétation adéquate ne peut ětre arrivée que sur la base d'une recherche qui essaye d'expliquer les relations fondamentales de pouvoir dans le système urbain, particulièrement quand il s'agit de situations d'inertie ou de non-revendication. La seconde partie de cet article est un compte rendu d'une recherche empirique sur la suppression d'un mouvement ouvrier de revendication à Londres contre des politiques de logement ‘pour les masses’. Cette recherche montre de quelle façon la portée et l'exactitude des interprétations marxistes et dites ‘structuralistes’ peuvent ětre avancée afin de prendre en compte ces critiques. En měme temps, elle explore l'utilisation des pouvoirs coercifs par les autorités locales anglaises et l'influence exercée par les corporations industrielles sur la politique du logement.     

Political conflict,urban structure,and the fiscal crisis1

Les gouvernements locaux ont pour rǒle d'encourager d'une part la croissance économique, d'autre part l'intégration politique. Cette double fonction devient potentiellement contradictoire dans des conditions qui sont soit celles de la croissance, ou de la récession économique. Les gouvernements locaux sont donc organisés, et pour empěcher l'émergence de conflits politiques urbains intenses, et pour assurer l'adaptation continue aux besoins changeants de la croissance économique. Plusieurs mesures structurelles des politiques étatiques vont en ce sens:

• 1 la décentralisation conditionelle de la fiscalité et des dépenses
• 2 la ségrégation structurelle de l'économique et du politique remplissant ces fonctions.

Mais ces měmes mesures ont produisent aussi, dans le měme temps, des contraintes fiscales, qui sont ainsi l'une des traductions des conflits politiques possibles. Dans cette perspective, la crise fiscale est analysée en tant que stratégie de gestion politique des fonctions contradictoires des gouvernements urbains.