世界银行贷款公路项目中的汇兑损益及其会计处理

自从1980年,我国在世界银行的合法地位得到恢复以来,世界银行对我国的贷款迅速增加,到1989年6月30日,我国已成为世界银行第六位的借款人。也就是说,世界银行已成为我国借入外资的主要渠道之一。尽管利用世界银行贷款修建公路是1985年才开始,但其方兴未艾之势令人鼓舞。因此,进一步加强和完善对世界银行贷款的财务管理和会计核算是一项非常重要而且非常紧迫的任务。交通部曾于1986年制定并颁发了《世界银行贷款第一批公路项目财务制度及其会计核算暂行规定》,后又多次修改完善。在此,我想就世界银行贷款公路项目中的汇兑损益问题及其会计处理…     

谈世界银行贷款对我国公路建设的影响

近年来我国在利用外资加速现代化建设上,取得了举世瞩目的成就。而充分利用世界银行贷款,对我国交通事业的发展,加速我国公路建设,提高我国公路管理水平,无疑是有所裨益的。本文利用手头收集的一些资料,结合我国利用世行贷款正在建设的两条公路的情况,向同志们介绍世界银行对贷款的评估与要求的基本情况,并对世界银行贷款对我国公路建设的影响谈点看法。 一、世界银行对贷款项目的评估与要求 世界银行的贷款与商业贷款有很大区别,商业贷款只要有信用保证,就可以借到钱,手续也较简便。而世界银行的贷款宗旨不是以盈利为目的,主要是为帮助一些…     

降低公路建设中使用世行贷款资金成本的几点措施

降低公路建设中使用世行贷款资金成本的几点措施张兰宣我国自１９８０年恢复了在世界银行的席位（１５０多个成员国之一）以来，我部已多次从世界银行取得贷款。世行贷款又分为软贷款（符号为ＳＤＲ）和硬贷款（符号为ＵＳ＄）两种。用于公路的第一批世行贷款是１９８５年...     

世界银行贷款公路项目中民工建勤资金会计核算方法简介

1985年,我省公路主管部门首次进行世界银行贷款公路项目,其贷款额度虽为项目总投资的35%,但却要向其上报会计报表,如实反映全部资金的活动情况,而且须经国家审计署的审计签证方予认可,并据以核拨贷款。 由于我省此次世界银行贷款公路项目大部份属民工建勤的县乡公路,其建设基本上要依靠当地乡村出资出力,国家只能补助部份资金。按照过去交通部规定,会计核算只反映国家补助资金的活动情况。而民工建勤部份多系义务投工,在核算上一般不予反映。因此,按照世界银行的要求,真实反映民工建勤资金的投入情况,就成了世界银行贷款公路项目研究的 …     

世界银行贷款公路项目应注意的几个财会管理问题

世界银行贷款公路项目应注意的几个财会管理问题黄丹华随着我国经济建设的迅速发展，利用外资进行基础设施建设也取得了可喜的成就，公路项目在利用世界银行贷款方面已有许多成功的经验。我国１９８７年修建的第一条高速公路──京津塘高速公路就是利用世界银行贷款的项目...     

活化资金管理加快经济欠发达地区的公路建设

经济要发展，公路需先行。经济欠发达地区公路技术等级标准低，路况差、路网功能不完善，公路建设资金严重不足已成为制约其经济快速发展的“瓶颈”。本文拟对经济欠发达地区如何活化公路建设资金管理这一课题，作一探讨。聚财──靠政策，拓宽筹资渠道目前，筹集公路建设资金主要有：上级投资；举债等资；上级投资返还；地方财政补助；国内外银行贷款；社会集资；股份投资等渠道。那么这些筹资渠道对经济欠发达地区的适用性如何呢？下面我们作一简单分析。上级投资、举债筹资、上级投资返还、地方财政补助这几种方式无疑是经济欠发达地区最…     

PPP模式:风险共担的联姻

正8月12日,中国公路学会特邀世界银行资深公路顾问凯撒·奎罗兹先生举办以《PPP模式(公共私营合作制)在世界的发展与运作》为主题的专题报告会。凯撒·奎罗兹认为,中国经济保持快速增长,公路等交通基础设施发挥了重要作用。目前,中国交通基础设施仍处于大建设时期,如何等集足够的资金这一问题将越来越突出。会上,中国公路学会秘书长刘文杰表示,资金问题对于中国公路发展,是非常重要的因素。在过去30年间,我国     

邹家华副总理在全国公路建设工作会议上指出 国民经济要发展 交通必须先行

加快交通基础设施建设,是建立社会主义市场经济体制、加速经济发展和对外开放的迫切需要。 当前加快公路建设的关键是资金问题。必须深化改革,扩大开放,更新观念,广开筹集资金渠道。要形成新的投资机制,使建设资金能够良性循环。首先,在固定资产投资结构上,要注意向交通基础设施倾斜,把发展交通运输事业作为重点。对国家和省市已出台的政策要用足用好,确保资金用在公路建设上。在充分讨论的基础上要大胆利用外资。要把社会主义市场经济机制应用到交通基础建设上,贷款修路,收费还贷,滚动发展。(摘自1993年6月26日《中国交通报》)邹家华副总理…     

收费公路财务后评价方法的研究

长期以来公路作为国民经济重要的公益性基础设施，其修建与维护是由政府来完成的，公路的公益性基本特征在国民经济发展中发挥了重要作用，随着我国经济发展，公路等交通基础设施逐渐成为制约国民经济发展的“瓶颈”，已远远适应不了国民经济发展需要，另一方面，由于公路建设属高投入基础产业，公路建设资金严重短缺，贷款修路是弥补建设资金短缺的重要途径，由此产生了收费公路，从我国这几年的公路发展情况来看，公路收费制度对公路建设起到了巨大的推动作用。到１９９８年底，我国已建成公路１２６万公里，其中高速公路已达６２５８公里…     

没有收费公路政策就没有公路交通的快速发展

公路是我国覆盖面积最广、通达程度最深的交通方式，承担了全社会75.5％的货运量和93.4％的客运量，是国民经济发展的重要命脉。“贷款修路，收费还贷”的政策，是在改革开放初期，我国公路交通严重滞后、国家财力有限的条件下，探索发展起来的一项重要政策。这项政策的实施，拓宽了公路建设投融资渠道，缓解了建设资金严重不足的矛盾，加快了我国公路交通的发展。     

千方百计筹措资金 大力发展公路事业

改革开放以来,安徽公路建设取得了令人瞩目的成绩。目前,“九五”公路建设计划已在实施,公路交通事业前景看好。但资金作为公路建设的关键,一直是困扰、制约公路建设高速发展的主要因素。我省是经济欠发达省份,汽车保有量少,交通规费征收总量小;地方财力较薄弱,财政难以挤出资金投资公路建设。如果我们按部就班,完全依靠交通规费,有多少钱就修多少     

对民营资本进入公路建设投融资体系的几点认识

目前,我国公路建设资金的来源主要有以下几个渠道：政府预算资金（包括非经营性基金、车购费、中央和地方财政专项资金等）、自筹资金（包括地方自筹资金、公路建设债券、国内股票和证券融资等）、银行信贷和国外资金（包括国际金融组织及外国贷款、合资、项目融资、H股、B股、合作和转让经营权等）。不同的融资渠道和方式具有各自的优势和特点,在当前国内外经济快速发展的条件下,我们应该积极拓宽新的融资渠道、发展新的投资主体,才能确保我国高速公路建设的稳步发展。     

我国公路资产证券化问题研究

一、问题的提出 交通部提出,要研究新筹融资渠道与方式,争取高速公路网建设在以下六个方面取得突破:一是要更多地利用国家开发银行的贷款;二是充分利用资本市场发行短期融资债券;三是研究将社保基金和商业保险资金引入交通基础设施领域;四是研究设立公路产业基金;五是在盘活存量资产上做文章,通过多种渠道,扩大融资规模;六是继续做好利用外资工作.     

也谈公路车辆通行费的征税问题

近年来 ,为了适应国民经济和社会发展的需要 ,扭转我国公路建设发展严重滞后、公路建设资金严重不足的不利局面 ,我国及时出台了“贷款修路 ,收费还贷”的政策 ,鼓励全国各地通过贷款、集资和引进外资等多种渠道筹集公路建设资金 ,使我国公路基础设施建设得以长足发展。然而 ,随着收费还贷”这一新生事物的出现 ,对车辆通行费征不征收营业税 ,在全国各地税务部门和交通部门之间引起了较大争议。本文拟就此问题谈一下自己的看法。●收取车辆通行费的依据和目的向通过贷款、集资和引进外资而修建的公路、大桥和隧道上通过的车辆收取车辆通行费…     

燃油税制度下中英公路投融资政策和管理机制比较与借鉴

我国公路建设正处于高速发展阶段,建设资金如何筹集、管理水平如何提高等问题是未来公路健康发展难以逾越的问题,借鉴西方发达国家的成功经验可以使我国公路发展少走弯路。本文通过对我国和英国燃油税制下公路投融资政策和管理机制进行比较分析,提出进一步完善我国交通基础设施投融资机制,推进交通基础设施投融资体制和公路养护体制改革,促进我国公路建设由利用"贷款修路,收费还贷"政策举债建设向由政府公共财政投入转变的意见和建议。     

走国有资产授权经营之路是交通投资公司发展的一条重要途径

安徽交通投资公司是1992年成立的,与其他地区交通投资公司一样,是转变政府职能、投融资体制改革的产物。回顾几年来的历程,我们交通投资公司,共为交通建设筹措资金总额245亿元人民币;争取世界银行贷款2亿美元;为交通企业发放委托贷款2亿多元人民币;还拥有对省直几家交通企业及交通厅投资的经营性交通基础设施项目“贷改投”的1亿多元人民币资产监管权。在一定程度上缓解了交通建设资金不足的矛盾,支持了交通企业的技术改造,确保了交通国有资产保值增值,促进了交通事业的发展。投资公司在其过程中建立了融资渠道、提高了筹资能力,自身也有了…     

浅谈青海省高等级公路建设融资渠道

本文通过对公路经营权转让、BOT方式融资、发行股票、发行债券等融资方式进行分析,提出建设融资过程中存在的主要问题。笔者认为,要实现青海省公路建设持续、快速、健康发展,仅仅靠国家支持还很不够,还需要广开筹措资金渠道,实现公路建设投资的多元化,并进一步提出了通过市场化运作、捆绑贷款,以项目债券方式向资本市场直接融资,吸收一切可利用的资金用于高等级公路建设实现“双赢”或“多赢”,从而探寻我省高等级公路建设安全、便捷、可靠的融资渠道。     

筑路机械新产品开发与资金筹集管理改革初探

在我国社会主义初级阶段,加速开发筑路机械新产品与实现公路现代化建设关系十分密切,从某种意义上说,公路现代化建设要靠筑路机械现代化来实现的,它是衡量一个国家开发新产品速度、生产力发展水平的重要标志。 一、开发公路筑路机械新产品,在公路现代化建设中的战略地位 党的十一届三中全会以来,自1979年-1987九年来,以前所未有的速度,新建公路九万公里,全国公路通车里程已延伸达98万公里(其中:等级公路63.77万公里,等外公路32.51万公里),是交通基础建设的速度和规模,建国以来最好的时期。公路建设步伐的加快,为经济发展提供良好的条件,这是…     

加强政策吸引力 拓宽投融资渠道

随着我国改革开放的深入和国民经济的纵深发展,南京市交通呈现了高速增长的态势,但作为“加快发展,富民强市”的“先行官”和“排头兵”,更加感到抢抓机遇为南京的加快发展争做贡献的压力。然而,由于建设资金已经无法满足日益增长的交通发展要求,如何弥补建设资金缺口是交通战线面临的亟待解决的问题。近5年来,南京在交通基础建设上的投入超过了25亿元,这些资金多半靠银行货款。由于投资渠道单一,还贷压力大,筹集新的建设资金困难,制约了交通设施建设速度。同时,我们清楚地看到,历年来,融资渠道主体为国家及各级政府,引进外资还不够成熟,难…     

高速公路经营权转让的实践与思考

“八五”以来,随着高速公路建设规模的迅速扩大,建设资金短缺与筹资压力与日俱增,建设资金匮乏成为困扰高速公路建设的一个主要问题。为解决制约国民经济发展的交通瓶颈问题,加快交通基础设施建设步伐,1984年国务院第54次常务会议批准“贷款修路、收费还贷”的政策,交通部、国家计委于1988年发布《贷款修建高等级公路和大型桥梁、隧道收取车辆通行费的规定》,收费公路在一定期限内的经营权也随之形成。公路通过收费可逐步收回投资,再用于公路建设,形成公路建设资金的循环,