集体公益林承包户经济权利保障的瓶颈与突破

我国集体林权制度改革是为了实现生态文明,也是为了增加林农收入;集体所有的商品林、公益林都被纳入了林权制度改革,然而公益林承担了更多的生态功能,公益林承包户的承包经营权相应也受到了更多的限制。目前,市场化形式与计划型体制的矛盾、经济发展与环境保护的矛盾、政策需求与政策缺位之间的矛盾是限制集体公益林承包户实现其经济权利的瓶颈,应正视国情、厘清法定边界、重视利益协调,通过落实主体改革、深化配套改革、完善森林生态效益补偿制度,依法保障公益林承包户的经济权利,实现经济、生态和社会的共同发展。     

试论八步区里松镇生态公益林的现状及其建议与对策

分析了八步区里松镇生态公益林的现状,并在此基础上提出里松镇发展生态公益林的意见和对策,从而实现生态公益林持续健康发展。     

集体林改背景下生态公益林改革研究及反思

推进生态公益林管理体制改革是我国集体林改后续配套改革的主要内容之一。这项改革涉及到生态公益林的属性及产权安排、生态公益林的补偿机制、生态公益林建设的评价绩效等。围绕这些议题,以往学术界进行了广泛的探讨。而梳理分析这些已有研究成果,对于反思集体林改背景下的生态公益林改革可以提供有益的借鉴。     

论我国生态公益林建设资金管理存在的问题及对策

林业具有社会公益事业和国民经济产业的双重职能。近几年来,我国大幅度地增加了林业尤其是生态林业建设的投入。但是,由于林业发展的固有限制,致使其资金管理方面出现了不少问题,严重影响了林业建设的顺利进行。本文针对目前我国生态公益林建设资金管理过程中存在的问题,提出了生态公益林建设资金的管理对策,以期为完善我国生态公益林的资金管理,提高林业资金的使用效率提供决策参考。     

地方政府公共事业委托代理型管理方式的建构途径探讨

基于委托代理的地方政府公共事业管理方式创新,需健全地方政府公共事业委托代理运作招投标管理机制,完善地方政府公共事业委托代理运作合同保证制度,创新地方政府公共事业委托代理运作激励约束机制.     

基于委托—代理视角的国有商业银行激励约束机制分析

国有商业银行多层次的委托一代理关系和委托人的非人格化,在信息不对称及合约不完备的条件下,很可能导致代理人的机会主义行为,损害委托人的利益。针对经营者（代理人）的道德风险和逆向选择行为,所有者（委托人）的对策是监督。在实行强制性监督时,还必须辅以激励相客机制。为遏止代理人的机会主义行为,降低代理成本,从而有效地激励约束代理人,应改革国有商业银行单一的产权结构,理顺银行与政府的关系,实行以经济激励为主、行政激励与心理激励相融合的激励方式,允许经营者以多种形式参与银行部分剩余分配。     

基于委托——代理视角的国有商业银行滋励约束机制分析

国有商业银行多层次的委托一代理关系和委托人的非人格化,在信息不对称及合约不完备的条件下,很可能导致代理人的机会主义行为,损害委托人的利益.针对经营者(代理人)的道德风险和逆向选择行为,所有者(委托人)的对策是监督.在实行强制性监督时,还必须辅以激励相客机制.为遏止代理人的机会主义行为,降低代理成本,从而有效地激励约束代理人,应改革国有商业银行单一的产权结构,理顺银行与政府的关系,实行以经济激励为主、行政激励与心理激励相融合的激励方式,允许经营者以多种形式参与银行部分剩余分配.     

从汶川抗震救灾,论我国政府对突发事件如何加强管理

在突发事件发生越来越频繁的今天,一个国家要减少危机的发生,降低危机的损失,提高政府应对突发事件的效率,必须建立系统的突发事件管理机制.能否有效及时的处理各种突发事件,直接关系到政府在民众心目中的地位与形象,直接影响到国家的政治稳定和经济发展.因此,如何加强政府在突发事件发生时的管理能力,成为当前公共管理的一大重要课题.本文系统阐述了对突发事件的界定及特征分析,深刻剖析了我国当前对突发事件管理存在的问题并提出了应对策略,最后从政治高度对此次抗震救灾给我们的启示做了几点总结.多难兴邦,相信我国政府在对突发事件的处理上会日渐成熟     

浅论对企业家的有效激励制度

近年来我国对企业家的激励主要是实行了年薪制，企业家的年薪收入由基本收入和效益收入构成。它是以年度为单位确定经营管理者报酬的激励方式。但年薪制也还存在一些不足：第一，激励的力度不足；第二，年薪制实施的对象不明确；第三，效益收入的确定依据和水平及效益收入与基本收入大小不协调。现代企业制度下，企业的所有权与经营权相分离，实质上形成了一种委托－代理关系。随着改革的深入，我国也将引进西方国家的股票期权制，这种激励机制对我国将产生深远影响。     

当代中国地方政府行为的激励结构解析

从目前的研究现状考察,人们分析当代中国地方政府行为的激励结构时主要的理论资源是政治锦标赛理论、委托代理理论和公共选择理论。政治锦标赛理论是从地方政府官员面临的激励角度研究地方政府行为;委托代理理论是从委托代理关系的角度研究地方政府行为;公共选择理论是运用经济学理论解释地方政府行为。这三种理论资源提供的解析既相互区别又互为补充,为我们观察和分析当代中国地方政府的激励结构提供了比较完整的分析框架。同时,三种不同理论视角的分析也为人们带来了很多有价值的启示。     

委托-代理视角下的地方政府非理性经济行为分析

本文在委托-代理框架内分析了地方政府的非理性经济行为，提出要从完善财政分权体制，引入激励和约束机制等方面重塑中央政府与地方政府委托-代理关系，矫正地方政府非理性经济行为。     

论公益林林权法律制度——以兰州南北两山公益林实证调查为背景

公益林林权的内涵应结合实证分析从现有立法的解释角度进行界定,针对南北两山公益林林权法律制度建设存在的问题进行分析,并从多角度进行完善。     

股东、政府及管理层之间的委托代理分析

传统意义上的委托代理理论是指单重委托代理理论,主要用来分析以私有产权和私有制为基础的公司制企业在经营权和所有权分离的背景下产生的公司治理问题。但在我国,国有企业从初始委托人（全体人民）到最终代理人（管理层）存在着多层的委托代理关系,企业内所有者缺位,所有权的监督比较薄弱,因此单重委托代理理论不适合用来分析我国的国有企业。运用双重委托代理理论对我国国有企业中的股东（全体人民）、政府及管理层之间的委托代理关系进行了分析而得到双重委托代理理论比单重委托代理理论更具解释力的结论。对委托代理模型的主要变量进行了讨论,并给出全民和政府分别作为委托人时的最优激励合同、政府侵占全民的租金及双重委托代理的总代理成本。     

浅析分权体制下地方政府财政行为选择问题——基于委托—代理理论及面板数据模型分析

文章基于委托—代理理论构建了地方政府财政行为选择模型,并实证检验了财政分权与地方非税收入之间的相互关系。研究表明:当政府间委托—代理关系不规范,激励机制不完善时,地方政府从事违约行为(囤积非税收入)的动机愈渐凸显;在控制变量(国企利润、财税改革)一定时,财政分权对地方非税收入规模产生显著影响,其中,支出分权度相对收入分权度的作用更为突出。因此,在分权体制下,应规范地方政府非税收入管理机制;对各级政府事权进行必要调整;适度提高地方政府在国家税收分配体系中的比重;通过优化地方税收体系,更好地激励地方政府履行公共财政职能。     

森林生态补偿法律制度的理论基础

中国学者对森林生态补偿制度的理论基础进行了初步探讨,但这些初步探讨的解释力不足。公益林和商品林的功能不同,决定了二者的法律属性不同,法律属性的不同决定了商品林生态补偿制度和公益林生态补偿制度有不同的理论基础。商品林生态补偿制度的理论基础是权利与义务相平衡的法理。公益林生态补偿制度的理论基础根据环境共同体理论进行解释,比外部性理论、"生存权、发展权与环境权协调发展的需要"以及"特别牺牲理论"更具科学性。     

我国上市公司股权激励问题研究

股权激励作为稳定企业核心人员的长期激励方式,被视为解决委托代理问题的有力工具。但是,由于中国上市公司实施股权激励有着不同于西方国家的市场条件和制度背景,业界对股权激励的有效性仍存较大争议。因此,结合国内特殊环境来辩证地分析我国上市公司股权激励问题具有重大意义。本文基于股权激励的基本理论,分析了我国上市公司选择实施股权激励的内在动机,进一步从股权激励方式、激励效果、考核体系和激励计划四个方面对我国上市公司股权激励的实施现状及存在的问题展开了分析,希望对股权激励机制在我国上市公司的有效实施贡献一点力量。     

逆向物流活动中政府的激励机制研究

随着日益严重的资源环境问题,逆向物流已经引起社会越来越广泛的关注.政府在引导生产企业推行逆向物流战略过程中起着至关重要的作用,由于信息不对称生产企业可能会出现道德风险问题,因此经济激励手段成为法律手段之外的一种重要的制度安排.以一个多任务的委托一代理模型来分析政府如何从经济激励的角度推动生产企业全面开展逆向物流,结果表明政府应根据逆向物流活动中不同方面工作努力成本的替代性对生产企业采取合理的激励措施.     

浅议微博时代的网络舆论危机公关

微博时代的来临不可避免地改变着政府、机构、企业和个人面临的舆论生态。作为一个集政治、权威、公关、公众为一体角色的政府机关,如何在突发事件中利用微博等网络平台正确引导舆论,科学化解舆论危机,对领导干部执政能力提出了新的更高要求。     

管理层激励与国有资本经营收益问题研究——来自沪深市场的数据分析

国家凭借所有者身份对国有企业资本收益实施收缴是履行其责任的方式之一。在对资本收益进行收缴过程中如何处理好收缴比例、怎样对管理层进行有效的激励与约束等是政府比较关注的热点。采用实证分析法,从对国有企业管理层激励的影响因素出发,探究了国有资本收益收缴与管理层激励之间的内在联系,进而提出完善资本收益管理的对策建议。     

旅游项目投资资本介入研究——基于委托代理理论的视角

旅游项且投资的资本介入问题存在两层委托代理关系。其一是人民委托地方政府。其二为地方政府委托外部资本进行项目投资建设和经营,在此过程中,委托代理理论的逆向选择和道德风险问题相继出现,导致地方政府短视行为及寻租行为、外部资本对生态自然环境的破坏、对企业财务及投资信息的操控以及借旅游开发之名进行房地产开发等行为．基于委托代理理论,建议：优化地方政府旅游项目投资考核机制,建立科学的旅游资本介入评价指标体系,政府通过土地入股或保留一股黄金股保证对重大决策问题否决权．