中学政府采购存在的问题与改进措施

中学政府采购的采购品目和种类较多,采购范围较广,采购专业性较强,采购活动相对复杂,这对学校的政府采购管理工作提出了更高要求。文章首先阐述了中学政府采购的特点与作用,然后分析了中学政府采购存在的问题,如政府采购组织管理体系不完善、政府采购预算编制执行不严格、政府采购方式不够科学严谨、政府采购合同管理存在薄弱环节,最后提出了建立完善的采购组织制度体系、规范采购预算管理、构建采购计划管理体系、规范采购活动的各流程环节、重视采购合同管理、强化采购过程中的内控监督等改进措施,旨在规范中学政府采购活动。     

采购人如何做好政府采购工作

自《政府采购法》颁布以来,在政府采购实施过程中“谁是政府采购责任主体”这一问题一直是采购人和采购代理机构讨论的焦点。《政府采购法实施条例》第十一条已明确规定了采购人的主体责任,即采购人在政府采购活动中应当维护国家利益和社会公共利益,公正廉洁、诚实守信,执行政府采购政策,建立政府采购内部管理制度,厉行节约,科学合理确定采购需求。     

简析我国政府采购方式

政府采购方式是指政府部门或相关机构在采购货物、工程和服务时采取的具体形式和方法。由于政府采购项目目标和内容的不同,所选择的采购方式也各不相同。政府采购方式按照竞争的程度,可分为招标采购和非招标采购两大类。世界各国政府采购方式依据本国特点和法律规定有所不同。根据我国《政府采购法》第二十六条的规定,我国政府采购的方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。同时还明确规定,公开招标作为我国政府采购的主要采购方式。这些采购方式分别有着各自的适用范围和程序,在使用上要严格遵守法律的相关规定。     

规范采购人行为是实现依法采购的关键

《政府采购法》自颁布实施以来,为加强财政支出管理、推进政务公开和源头治腐、促进政府采购事业健康发展发挥了巨大的作用。然而,我国以采购人为核心主体设计的政府采购制度,过度地保留了采购人的强势地位和核心权利,从而使采购人的行为对政府采购的过程和结果保持着较大影响。一些采购人的不良行为阻碍了政府采购"公开、公平、公正"目标的实现,损害了政府采购的形象。因此,要使政府采购成为真正意义上的阳光采购和依法采购,就必须加强对采购人行为的规范。     

浅析采购人的权利和义务

采购人是政府采购重要的当事人,是政府采购活动的发起方,没有采购人的采购需求,就不会发生政府采购活动。为了保护采购人的合法权益,法律法规赋予了采购人特定的权利和义务。     

论政府集中采购机构的性质及其实践意义

政府集中采购机构既是政府采购的主要当事人,也是政府采购的重要执行者。《政府采购法》实施以来,中央和大部分省、地市政府根据本级政府采购项目组织集中采购的需要,依法设立了政府集中采购机构。集中采购机构在有效实施政府采购制度、提高财政资金使用效益、维护     

“分散采购”的管理急需加强

1．加强对“分散采购”操作的监督管理是《政府采购法》的基本要求。《政府采购法》的第八条提出了政府采购的限额标准问题，明确规定，凡达到政府采购限额标准的任何采购项目，均应实施政府采购；《政府采购法》的第七条又规定，政府采购实行“集中采购”和“分散采购”相结合，其中“纳入集中采购目录的政府采购     

论政府采购实践中协议供货制的应用

政府采购制度在我国正式实施以来,广大政府采购的实践者探索出了许多行之有效的采购方式。政府采购方式根据采购的限额和具体情况可分为公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和经国务院采购监督管理部门认定的其他采购方式等6种,各种政府采购方式均有各自适用的     

烟台模式体现了相互联系和制约的全过程采购

一、烟台模式实现了全面的采购,包括范围的全面和过程的全面一是采购过程的全面,政府采购法实施几年来,很多地方对政府采购的认识还是片面的。比如,讲到政府采购就认为是招投标采购,把政府采购的全过程看成是简单的招标过程,忽视了采购前和采购后的管理。如果按照政府采购法来讲,招投标只是一     

枣阳市“五个规范”推进乡镇政府采购

1．规范政府采购管理体制。在各乡镇财政部门内部设立政府采购管理办公室，确定1名～2名工作人员兼管政府采购事务，负责办理政府采购相关事宜。凡政府采购目录以内和限额标准以上的采购项目，全部以委托采购的方式由市政府采购中心集中采购。     

政府批量集中采购实践及思考——以台州市为例

我国《政府采购法》从2013年1月1日实施至今,政府采购逐渐发展成熟,采购规模日益扩大,2013年达到16381.1亿元,而政府批量集中采购作为政府采购的一种采购方式,近年来逐渐成为政府采购的亮点。本文介绍了浙江省台州市批量采购具体实践。政府采购不仅是指具体的采购过程,而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称...     

“没有掌声，我们也要认认真真做好本职工作”——专访江苏省政府采购中心顾岳良主任

《政府采购法》正式实施以来,江苏省政府采购工作取得丰硕成果,采购规模突破性增长,采购范围在稳定中扩大,依法采购意识不断增强,管理和执行体制在摸索中逐步理顺,各项政策和制度逐步建立和完善,政府采购行为和程序在工作中得到规范和统一,各种政府采购组织形式和采购方式在创新中发展和运用,电子化政府采购已成规模。为深入了解江苏政府采购的全貌,本刊记者于2008年12月走访了江苏省政府采购系统。     

政府采购性价比探讨与分析

在政府采购领域中,采购价格一直是大家所关心的问题。很多采购人都认为通过政府采购所购置的东西应该是价格最低的,不少采购人因此也将能否做到最低价采购作为衡量政府采购成败的标准。由此一来,一旦不是最低价采购,有采购人就认为政府采购的产品价格高。我们认为,上述观点是片面的,对社会公众极易造成误导《。政府采购法》第十七条规定:“政府采购活动应当符合采购价格低于市场平均价格、采购效率更高、采购质量优良和服务良好的要求。”在这里,对采购价格的要求应当是采购性价比最高,而不是市场价最低。     

发挥部门集中采购职能推动政府采购改革发展——国税系统部门集中采购工作回顾

部门集中采购是我国政府采购的重要组织形式之一,实施部门集中采购,可以发挥部门对采购项目熟悉、了解的优势,方便采购人。实践证明,部门集中采购是一种有效的政府采购组织方式,能够提高采购质量和效率,促进政府采购事业发展。     

政府采购的风险及其防范

政府采购风险是指在政府采购过程中由于各种意外情况的出现，使政府采购的实际结果与预期目标相偏离的程度和可能性。由于政府采购是一项采购规模较大、采购频率较高和采购范丽较广的采购活动，而且政府采购又处于市场经济的大环境之中，面临着较大的不确定性，     

对县级政府采购的思考

《政府采购法》实施一年来，政府采购制度改革进入攻坚阶段。扩大政府采购范围和规模非常关键，因为政府采购范围和规模是衡量一个国家政府采购制度是否完善的一个重要标志。我们要进一步完善政府采购预算编制办法，逐年扩大政府集中采购目录，合理制定采购限额标准，全面实行采购资金财政直接支付的办法，将政府工程纳入政府采购范围，建立对采购人的监督检查机制。那么，县级政府采购特别是贫困县的政府采购如何运行，有许多问题要尽快完善和改进。     

编制采购文件时容易触及的政策风险及其防范措施

目前,很多采购单位在完成某项政府采购工作时,即可以选择自行组织采购,也可以选择委托采购。但无论是自行组织采购还是委托采购,采购单位都应该具备编制或审核采购文件的能力,正确把握政府采购政策、严格执行采购预算、合理确定采购需求。其中,政府采购政策是纲,采购预算、采购需求是目。只有正确把握政府采购政策,才能将本单位的采购需求正确贯注在采购文件中。因此,采购单位从事政府采购工作人员必须具备正确把握政府采购政策的能力,提高采购文件编制水平,防范政府采购政策风险。本文就采购单位编制采购文件时容易触及的政策风险的原因、政策风险的常见突出表现形式以及政策风险的防控等进行探讨。     

关于集中采购特殊案例的分析与思考

《政府采购法》既是程序法又是实体法,依法采购不但要体现在具体的采购方式上,也要体现在程序上。本文提出,上级部门在布置落实采购工作时,应在相关文件中要求下级单位办理好相关政府采购手续,上报政府采购预算确认书（复印件）,以利于统一思想认识,加强监管,依法采购。集中采购分为政府集中采购和部门集中采购,货物和服务适用哪种采购组织方式通过制订政府采购目录规定。实际工作中,采购人一般能按政府采购目录规定组织采购,但也存在一些特殊情况,如一些部门的工作制服实行省级部门统一管理,采购时,单位就按其省级部门招标结果直接签订供货合同完成采购。这种采购方式虽操作简便,但在是否符合政府采购法规要求上单位与财政部门意见不一。     

政府采购风险及其防范

政府采购风险是指在政府采购过程中由于各种意外情况的出现,使政府采购的实际结果与预期目标相偏离的程度和可能性。由于政府采购是一项采购规模较大、采购频率较高和采购范围较广的采购活动,而且政府采购又处于市场经济的大环境之中,面临着较大的不确定性,若在政府采购任何一个环节出现偏差,都会影响到政府采购预期目标的实现,从而使政府采购面临着一定的风险。因此分析政府采购存在的风险,并探讨防范风险的对策,是提高政府采购效率和效益的重要前提。一、政府采购风险的表现形式在政府采购实施过程中存在一定的风险,影响了政府采购的效果…     

策划人语

《政府采购法》第十九条规定:"采购人可以委托经国务院有关部门或者省级人民政府有关部门认定资格的采购代理机构,在委托的范围内办理政府采购事宜。"又规定"采购人有权自行选择采购代理机构,任何单位和个人不得以任何方式为采购人指定采购代理机构。"政府采购代理制度伴随着政府采购制度的建设和实施