苏州土地股份合作新观察

近年来,苏州市在贯彻执行《农村土地承包法》和落实完善农村土地承包政策过程中,坚持从实际出发,坚持改革创新,运用股份制或股份合作制这一市场经济手段,积极引导农民开展以承包土地经营权入股为主的土地股份制改革,为有效落实农民土地承包经营权、创新土地流转机制、实现土地资源的优化合理配置、促进农民持续增收和维护农村稳定探索出了一条新的路子.     

论土地使用权入股

论土地使用权入股罗必良，王玉蓉广东省南海市作为全国农村改革的试验区，近６年来，在完善农村土地制度建设上进行了一系列大胆的探索和实践，先后出现了土地有偿承包、投标承包、股份合作等形式，受到了人们广泛关注。但是，对于南海的一些做法，特别是土地使用权入股，...     

河北省农村土地流转制度的创新探讨——基于鹿泉市铜冶镇土地股份合作制的调查

农村土地股份合作制是近年来在城郊、沿海等地区富裕农村兴起的一项新的土地流转制度.本文以河北省鹿泉市铜冶镇土地股份合作制改革的个案为研究对象,深入考察了河北省农村土地股份合作制产生、发展的情况,探讨了这一制度的产生动因、主要模式和制度绩效,剖析了其运行中存在的问题,并就如何发展和完善河北省农村土地股份合作制提出了指导性的建议,以推动河北省农业的规模化、产业化和现代化,提高农民收入.     

我国农村土地经营权抵押担保制度研究

土地承包经营是我国农村最核心的制度,关系着农村发展和农民生存。农村改革的不断推进和城市化进程加剧,农村土地经营权能否抵押成为农村改革和城市化进程中不得不面对的问题。我国城乡二元体系下,土地承载了农村社会保障功能,土地承包经营权究竟能否抵押融资,如何进行抵押融资等却在实践操作中遭遇了很多困难。为了解决土地承包经营权抵押问题,亟需进行抵押担保制度创新,完善农村土地承包经营权制度,建立与市场挂钩的土地承包经营权价值评估体系,完善土地承包经营权流转变更机制等,同时在金融制度和法律制度方面对农村土地承包经营权抵押权益进行保障。     

2006年《农村经营管理》宣传报道提要

一、在稳定和完善农村土地承包关系方面。主要是加大贯彻落实《农村土地承包法》的宣传力度,以维护农民土地权益为核心,加强配套制度建设,巩固农村基本经营制度。1、完善农村土地承包纠纷调节机制,建立农村土地承包仲裁体系的实践探索;2、进一步贯彻土地承包法、加强配套规章制度建设的成功经验;3、加强土地承包合同和权证管理的经验与做法;4、坚持依法、自愿、有偿原则,各地积极引导、规范土地流转的实践与做法;5、农村土地制度问题研究;6、推进征地制度改革的对策建议,加强征地补偿费使用分配监管的实践做法;7、在家庭承包经营基础上推进…     

股份合作制：农村土地制度改革的最优选择

股份合作制：农村土地制度改革的最优选择蒋励农村土地制度改革的历史回顾与启迪新中国建立以来，从优化土地和劳动力、资金、技术等经济资源配置，提高土地的利用率和经营效益出发，我国农村的土地制度，进行了四次重大改革。第一次是把封建所有制土地制度，改革为农民私...     

城乡一体化 重在维护农民土地权益

我国经济发达地区正加快工业化、城市化和农业现代化步伐,对土地资源不断扩大的需求也导致围绕农村土地产生诸多矛盾。如何在稳定农村土地承包制度前提下,更好维护农民土地权益,关系到改革发展大局,是三农工作的重大课题。江苏省无锡等地多年在土地承包、土地流转和土地补偿分配等方面,探索完善农村土地承包利益协调和农民土地权益保障机制,以此来稳定并完善农村     

做实承包地经营权贷款文章

正湖南省汉寿、桃江、岳阳、慈利、双峰等8个县开展全国农村承包土地的经营权抵押贷款试点以来,积极探索配套服务机制建设,取得了较好成效。抓抵押登记机构改革。明确县农经部门为农村承包土地的经营权抵押登记机构,建立产权交易机构,成立交易服务大厅(专项服务窗口)和土地承包纠纷调解仲裁庭,制定农村土地承包经营权流转管理办法,完善土地流转信息采集、上报、发布、存储制度,建立土地承包信息库。汉寿县还开通农     

深入做好农经工作 实现农经管理新突破

<正>一、关于完善农村土地承包经营制度完善农村土地承包经营关系,是深化农村改革最基本、最重要的问题,中央非常重视,十八届三中全会、中央农村工作会议和今年中央1号文件,都有明确要求。当前,农村土地承包关系总体是稳定的,土地流转也是健康的。但必须看到,引导土地规范流转的机制还不健全,维护和发展农民土地承包权益的制度尚不完善,需要进一步加大改革力度。完善农村土地承包经营制度,涉及亿万农民的切身利益,只能     

建立维护农民土地权益长效机制促进社会主义新农村建设

稳定和完善农村土地承包关系,是我国农村长期坚持的一项基本经营制度,是农村稳定和发展的重要制度基础。近年来,农村土地承包问题一直是农民反映最强烈的农村焦点问题。在社会主义新农村建设中,如何妥善解决农村土地承包经营制度落实中的突出问题,依法稳定完善农村土地承包经营制度,维护农民土地承包经营权益,仍是摆在我们面前的一个重要课题。本文就稳定完善农村土地承包经营制度,建立健全维护农民土地权益长效机制问题,谈一浅见。一、进一步提高新形势下稳定完善农村土地承包经营制度重要性的认识(一)充分认识赋予农民长期而有保障土地承…     

沈阳市农村土地制度建设与产权制度改革探析

完善农村土地制度建设,推进农村产权制度改革,是稳定政策、搞活经济,增强内在发展动力,促进农业生产和农村经济持续发展的两项重要措施。本文通过对沈阳市农村土地制度建设和产权制度改革形势的分析,在其改革思路、内容和具体操作方面提出一些个人之见。一、对沈阳市农村上地制度建设和产权制度改革基本形势的分析（一）以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制进一步稳定和完善,并在稳定完善中,又有新发展。一是土地承包形式多样化。各地根据本地生产力发展水平和土地交流状况,因地制宜实行人分口粮田,劳分责任田,土…     

南海模式：创新与困局—对南海土地股份合作制发展状况的调查

南海市是广东省最早推行农村股份合作制的地区，也是全国农村土地制度改革的试验区。农村股份合作制实施10多年来，究竞取得了怎样的成果，又存在什么问题？在土地分散经营日显乏力的今天，土地股份制改革是否应该在农村全面推开？记者对南海农村股份制改革的发展历程进行了调查。     

《合作社促进建议书》对我国土地股份合作的启示与借鉴

农村土地股份合作制,是继家庭联产承包制之后我国农村土地制度又一次重大改革。它顺应了社会主义市场经济体制的客观要求。体现了土地承包经营权的商品化、价值化。通过对《国际劳工组织大会合作社促进建议书》的解读,了解国际合作社经营管理理念的动态变化。寻找其中蕴含着对中国土地股份合作社富有现实性的启迪和相关政策启示,以引导农村土地承包经营权流转,推进农业产业集约化、规模化,调整农村产业结构,保障农民增收,实现农村社会和谐。     

近期关注

中央经济工作会议闭幕明确2015年农业“重头戏”
　　2014年中央经济工作会议提出,要夯实农业稳定发展的基础,稳住农村持续向好的局势,稳定粮食和主要农产品产量,持续增加农民收入;与此同时,深化农村各项改革,完善强农惠农政策,完善农产品价格形成机制,完善农业补贴办法,强化金融服务;对于土地制度改革,中央经济工作会议提出,要完善农村土地经营权流转政策,搞好土地承包经营权确权登记颁证工作,健全公开规范的土地流转市场。2014年以来,中央全面深化改革领导小组第五次会议、第七次会议分别审议了有关农村土地改革的意见。专家预计今年的中央“一号文件”中将出台更加具体的措施,推动农村土地承包经营权流转和农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。     

对改革土地管理使用制度的探讨

目前,土地承包制度不合理,不完备,已在一定程度上影响到土地经营效益。因此,认真研究并改革完善土地管理使用制度,切实实行土地有偿使用,进而逐步使之制度化是农村第二步改革亟待解决的一个课题。一、当前农村土地承包与管理上的问题近几年的实践表明,     

探寻中国农产品流通体制的改革之路——《市场化进程中的组织制度创新——“布吉模式”的创新价值及其对中国农产品流通体制改革的启示》评介

从 1 978年开始并很快推向高潮的中国农村改革过程 ,其实质是以推行土地承包制为基本手段 ,对农村土地制度进行重大调整和对农村经营形式进行根本改造。这一革命性的变革过程为中国农业和农村迅速摆脱长期停滞不前的困境提供了关键性的动力源 ,促进了农业生产力的巨大进步和发展。在很大程度上 ,以土地承包为主线的农村土地制度改革的成功实践 ,构成了支撑2 0多年来中国农村经济乃至整个国民经济快速增长的极其重要的制度基础。与农村土地制度的成功改革相比较 ,我国农产品流通体制特别是粮食流通体制改革却一直缺乏实质性的进展 ,尽管进行…     

农村土地流转应强化法律盾牌

“十二五”规划纲要提出，在农村改革方面现有农村土地承包关系保持稳定并长久不变，完善土地承包经营权权能，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。同时，在依法自愿有偿和加强服务基础上完善土地承包经营权流转市场。在这种大环境下，农村土地流转制度具有了重要的意义。而土地流转的健康发展离不开法律的保驾护航。     

强化基础 狠抓规范 大力推进农村土地承包仲裁工作

农村土地承包管理工作,直接关系到农村基本经营制度的稳定、农村社会的稳定和农民长期合法权益的保护。多年来,我省始终把农村土地承包管理工作,作为农村工作的重点,建立了农村土地登记管理制度、标准合同文本使用制度、违法违纪案件审计制度和信访督查制度等。到目前为止,全省二轮土地延包工作已完成99%,三十年土地承包合同到户率达97%,土地承包经营权证发放率为70%,农村土地承包管理工作基本走上了规范化、经常化轨道。2002年,我省实施了税费改革,规范了农村税费,农民负担明显减轻。2003年《农村土地承包法》颁布实施,从法律上赋予农民长…     

土地承包经营权退出机制的法律困境和制度建构

土地承包经营权退出机制是我国农村土地承包法律制度的重要内容,更是继家庭承包制后农村土地法律制度改革需要积极应对的现实问题。土地承包经营权退出机制在法律制度和权利架构上均面临制度缺失和权利虚化的窘境。农村土地制度的自我完善就包括完善土地承包经营权退出机制。构建相关的激励机制和保障机制,保障退地农民的合法权益是退地机制的核心。总结土地承包经营权退出的试点经验并科学建构多元化的土地承包经营权相关法律法规是目前和今后一段时期内我国农村土地法律制度改革的着力方向。     

城乡一体化重在维护农民土地权益：规范农地流转 保障农民权益——无锡探索完善农村土地承包利益协调和权益保障机制

我国经济发达地区正加快工业化、城市化和农业现代化步伐。对土地资源不断扩大的需求也导致围绕农村土地产生诸多矛盾。如何在稳定农村土地承包制度前提下,更好维护农民土地权益,关系到改革发展大局。是三农工作的重大课题。江苏省无锡等地多年在土地承包、土地流转和土地补偿分配等方面,探索完善农村土地承包利益协调和农民土地权益保障机制,以此来稳定并完善农村土地承包关系,为城乡经济社会和谐发展奠定坚实的基础,也为后来者提供了十分有益的经验和启示。