第九讲:日本反垄断法律制度和执法

一、法律框架日本的法律层级和我国类似,在宪法之下有法律(国会制定颁布)、政令(由内阁颁布,大致等同于我国的行政法规)、省府令和外局规则(由各省厅和不属于内阁组成部门的独立委员会颁布,类似于部门规章)三级。之下还有告示、训令和通达等,     

第六讲:英国、德国反价格垄断法律制度和执法情况

一、英国反价格垄断法律制度和执法情况(一)英国反垄断机构设置英国的反垄断主管机构主要包括公平交易署、竞争委员会、竞争上诉法庭以及商业、创新及技术部。     

研究探索有效的执法方式 做好反垄断执法工作 反垄断执法国际研讨会综述

《中华人民共和国反垄断法》将于2008年8月1日起实施,各项准备工作正在进行之中。在去年12月13-14日北京召开的反垄断执法国际研讨会上,国家工商总局局长周伯华在开幕式致辞中指出,国家工商总局作为主管市场监督管理的行政执法机关,在市场主体准入、市场竞争行为监管、市场交易秩序规范、消费者权益保护等方面发挥着重要的职能作用。作为我国负责竞争     

国有企业反垄断规制分析——从《反垄断法》规定和反垄断执法的双重视角

正我国的国有企业是在计划经济向市场经济转型的大背景下,由普遍性的政企不分逐步回归企业的本质,融入竞争性的市场,成为一类特殊的市场主体。由于国有企业在一些行业和领域一家独大、几家独大或者具有明显的市场力量,而这些行业和领域一般都不同程度地存在显性的制度屏障或者隐性的进入壁垒,因此,我国的国有企业与垄断纠葛不清,甚至在很多人的意识中垄断的具体所指就是国有企业。可以说,在我国目前特定的社会环境和历史阶段,反垄断与国有企业的关系成为了一个需要直面的现实问题,确有必要在认识层面进行厘清,具体分析国有企业实施垄断行为的可能性,明确反垄断执法对国有企业应当秉持的原则。     

反垄断执法力度亟待加强

反垄断是指国家政府或国际组织对企业垄断行为的干预措施,垄断是世界面临的经济问题,因此各国均采取严厉的立法来进行反垄断的法律规制。 在市场经济中,商品经营者之间的竞争是市场经济的活力所在。＂竞争之所以有价值,完全是因为它的结果不可预测,并且就全部结果而言,它不同于任何人有意想要达到或能够达到的目标＂。反垄断法之所以会关注价格,就是因为价格可以反映出市场的竞争程度,价格竞争是市场竞争最直接和最重要的表现方式。     

日本反垄断立法执法情况及启示

6月3日~7日,国家发展改革委价监局派员赴日本东京参加了"亚洲国家竞争政策培训班"。此次培训班由日本公平交易委员会和亚洲开发银行第一次联合主办,日方邀请高等院校的有关专家和公平交易委员会官员,系统介绍了日本反垄断相关法律规定和执法实践。来自中国、印度、巴基斯坦、泰国、老挝、柬埔寨和蒙古7个国家反垄断执法机构共12人参加了培训     

WPP与央视-索福瑞反垄断规则的法律分析

WPP、TNS和AGB尼尔森股权和资产的变化，必然会对我国数据调研市场产生巨大的实质性影响。这一毓主动和被动的市场行为和法律行为，全面涉及我国反垄断法规定了垄断行为。主要包括：经营者达成垄断协议、经营者滥用市场支配地位和具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。     

国务院反垄断委员会关于汽车业的反垄断指南(征求意见稿)

2016年3月前言汽车业是国民经济的重要支柱产业,在促进经济增长、技术创新、就业与社会发展等方面发挥着重要作用。为预防和制止汽车业垄断行为,降低行政执法和经营者合规成本,推进科学、有效的反垄断监管,保护公平竞争,维护消费者利益和社会公共利益,促进汽车业健康发展,根据《中华人民共和国反垄断法》(以下简称《反垄断法》),制定本指南。一、基本问题(一)概念界定1.汽车,是指由动力驱动,具有四个或四个以     

加强反垄断执法是切实保障公平竞争的必然选择

正我国《反垄断法》自2008年8月1日起开始实施,经过6年多的法律、理论宣传和立法、执法实践,初步形成了系统的反垄断法律体系。反垄断执法案件逐渐增加,执法力度不断加强,执法程序更加公开透明,执法质量不断提高。可以说,反垄断执法已成为维护我国市场经济秩序,保障公平竞争,加强市场监管的最重要举措之一。随着我国反垄断机构执法经验的快速积累和执法     

日本反垄断执法体制和执法情况

接受日本公正交易委员会(JFTC)和日本国际协力机构(JICA)的邀请,2008年11月3日至28日,国家发展改革委价检司派员参加了反垄断法赴日研修项目。在培训中,着重对日本反垄断法的法律框架、执法体制和     

市级价检机构开展反垄断执法路径探析

正一、我国现有反垄断工作格局与西方国家不同,我国未设立统一的反垄断机构,而是在维持现有职能分工的基础上,由各相关部门各司其职,共同负责反垄断执法。(一)反垄断执法机构。基于现有职能划分和执法的可操作性,国务院三定方案确定,国家发展改革委负责"查处价格垄断行为";国家工商总局负责"垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除     

东亚地区反垄断执法最新进展及启示

5月2日～3日,国家发展改革委价监局派员参加了在马来西亚举办的第七届东亚竞争法律与政策峰会和第八届东亚竞争高层论坛。日本、韩国、新加坡、柬埔寨、印度尼西亚、蒙古、越南、文莱、菲律宾、台湾等国家和地区竞争执法机构参加了会议。会上,我们向与会代表介绍了国家发展改革委反价格垄断方面的最新进展,并就有关问题进行了深入交流。     

反垄断视阈下专利许可不公平高价的违法性认定问题研究

专利许可系一种合法垄断权,但如以不公平高价来排除或限制竞争则有可能触犯反垄断法。关于反垄断规制的介入及违法性认定标准,目前司法实践中较为流行的“两阶段测试法”与“混合因素评估法”,虽然能为专利许可不公平高价问题提供初步的分析框架,但其依然存在价格基准何以确定、因素权重何以衡量、法律衔接如何明断、SEP标准如何评估等多重困境。据此,本文针对性地提出坚守谨慎合理的反垄断规则适用理念、明晰价格基准的适用标准与典型样态、进一步完善动态竞争损害标准的指引、积极构建SEP许可的价格形成机制等建议,以期推动《反垄断法》适用下专利许可不公平高价问题的研究和应对。     

美国反垄断执法制度研究及对我国的启示

在聆听了两位美国专家讲课后,笔者对美国反垄断执法部门对有关垄断行为的判断要点和调查技巧有了一定认识。虽然中美在执法机制、公民意识和社会制度上存在较大差异,但是两国在运用法律手段保护竞争格局、维护消费者利益方面是相同的,美国对滥用市场支配地位行为和核心卡特尔的判定及调查技巧值得我们借鉴。     

欧盟和英国反垄断监管情况经验和启示

根据国家发展改革委与欧盟委员会竞争总司、英国公平交易办公室达成的合作协议,2011年11月8日至2012年4月8日,价监局派员赴英国公平交易办公室和欧盟委员会竞争总司进行了为期五个月的实习访问。在英国期间,参与了英国公平交易办公室的一些具体工作,包括部分垄断案件的调查处理,相关反垄断指南的起草等。在欧盟期间,参加了欧盟委员会竞争总司的内部培训,并与有关方面进行了广泛交流,重点考察了其实际执法情况。一、机构设置英国公平交易办公室和欧盟委员会竞争总司都是世界上规模较大,具有广泛影响力的反垄断执法机构。欧盟委员会竞争总司近年来机构基本稳定;而英     

知识产权领域中跨国公司滥用市场支配地位的反垄断规制

知识经济时代,知识产权在推动经济发展和社会进步中的作用越来越大,它正在成为国外跨国公司在中国争夺市场、谋求超额利润的重要工具.     

第三讲、第四讲:正确理解和适用《反价格垄断规定》与《反价格垄断行政执法程序规定》

2010年12月29日,国家发展改革委令第七号和第八号公布了《反价格垄断规定》和《反价格垄断行政执法程序规定》。两部规章对各类价格垄断行为的表现形式、构成要件和法律责任,以及反价格垄断执法主体、宽大政策、中止调查等程序制度作了较为系统的规定。两部规章的公布,标志着反价格垄断法律体系初步形成。     

反价格垄断法律规定和工作进展

一、价格主管部门反价格垄断职责(一)机构设置及职责国务院规定的反垄断执法部门有:国家发展改革委、商务部、国家工商总局。其职责分工是:国家发展改革委:依法查处价格垄断行为,涉及垄断协议、滥用市场支配和滥用行政权力行为;商务部:经营者集中审查;国家工商总局:除价格垄断行为以外的垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力行为。其中,国家发展改革委的反垄断执行机构是价格监督检查与反垄断局,该局设有三个处专门行使反垄断职责:反垄断调查一处、反垄断调查二处、竞争政策与国际合作处。(二)反价格垄断执法体制《中华人民共和国反垄断法》第十条第二款规定:     

欧盟及有关成员国反垄断考察报告

根据中欧世贸项目二期2012年合作计划的安排,9月10日至20日,国家发展改革委与国家工商总局共同组团先后访问了欧盟委员会和比利时、荷兰、瑞典等欧盟成员国的反垄断执法机构。与欧方就竞争执法机构的设置、纵向协议及滥用市场支配地位调查豁免等问题进行了深入交流。现将有关情况介绍如下:一、欧盟及有关成员国反     

《反垄断法》条文解读(二)

3.我国反垄断法禁止的垄断行为有哪些?对垄断行为的规制是《反垄断法》的核心内容。我国《反垄断法》在借鉴欧美等国家和地区的立法经验基础上,在总则部分第三条规定了三种垄断行为,分别是垄断协议、滥用市场支配地位以及具有或者可能具有排除、