要为中央银行基层行工作提供条件

<正>有的同志认为,中央银行宏观控制调节作用仅限于总行(或省一级分行),二级分行和县支行难以起到这方面的作用.我认为这种说法是片面的.应当看到,中央银行分支机构是中央银行的基层机构,同样具有宏观控制和调节的职能.由于各专业行经营具体业务的经济实体是地(市)和县支行,因此必须依靠中央银行二级分行和县支行,在各自辖区内履行中央银行的有关职责,才能把住“闸口”,达到宏观控制,微观搞活的目的.要充分发挥中央银行分支机构的职能作用,必须赋予一定的权限,使之有职有权行使中央银行职能.一、加强中央银行分支机构的地位.国     

中国农业发展的信贷资金战略——中央银行宏观调节的一个战略重点

近年来,对如何发挥中央银行在宏观经济中的调节作用问题,金融理论战线的许多同志发表了自己的见解。对银行宏观调节的目标,有的同志认为:一是稳定货币;二是发展经济。有的同志认为是为了实现四大平衡。我认为,中央银行的宏观经济调节目标必须为实现党的十二大通过的社会主义经济建设     

中央银行在全面建设小康社会中大有作为

中央银行在金融监管职能分离出去后,如何强化货币政策的职能,中央银行在国民经济发展中地位、作用如何,尤其是在全面推进小康社会建设中地位、作用如何,极受关注,议论较多,不少同志不能正确认识改革后的中央银行职责。在充分调研分析之后,我们认为:金融监管职能划出后,中央银行     

中央银行在全面建设小康社会中肩负重任

中央银行在金融监管职能分离出去后，如何实现强化货币政策的职能，中央银行在国民经济发展中地位、作用如何，尤其是在全面推进小康社会建设中地位、作用如何，极受关注。议论较多．不少同志不能正确认识改革后的中央银行职责。为进一步发挥中央银行在我国经济建设中的作用，积极支持金融体制改革，本人在充分调研分析的基础上认为：     

破除信贷资金供给制是金融体制改革的关键

中央银行的一切活动,都必须在商品经济的轨道上进行。只有这样,中央银行才能真正发挥其在金融、经济上的宏观控制作用。金融体制改革的关键是什么?有的同志认为主要是要消除资金供应上的“大锅饭”。本期《金融体制改革》栏的两篇文章详细论述了这个观点。     

论我国存款准备金制度的症结——兼评“现金准备”论

我国近几年开始采用存款准备金制度,但是未能取得控制信贷规模的预期效果,原因何在?有的同志认为,在现行体制下,"非现金亦能充当准备",准备金和存款互为条件,循环增长";有的认为"专业行可以以自己创造的存款上交准备金";有的认为现行"存款准备制度中的以存款负债制约存款负债的方式根本就不具有内在约束机制"。总之,他们都认为专业银行将派生存款存入中央银行用于缴交法定准备金,而这就是存款准备金制度失效的主要原因。因此,他们主张要象西方国家一样,实行真正的"现金准备"方式。有的甚至提出了较为具体的设想,例如对专业银行向中央银行提取现金加以限制,规定法定准备金中的现金构成限额等等。笔者认为,上述观点是值得商榷的。     

加强中央银行的宏观控制

对去年信贷规模失控和现金投放偏多的原因,目前很多同志认为,是由于中央银行新体制在新、旧交替过程中出现的空白造成的。我认为,具体地分析原因固然重要,但更重要的是找出今后加强控制的方法。为此,谈些看法。一、要在有效控制之下搞"活"金融中央银行作为领导和管理全国金融事业的国家机关。     

关于美国联邦储备系统动作情况及联邦储备银行职能的考察报告（四）

关于美国联邦储备系统动作情况及联邦储备银行职能的考察报告（四）中国人民银行分行长赴美考察团美国中央银行制度的特点通过以上对美联储的组织体系。货币政策的制定和实施、银行监管及服务系统的初步考察，我们认为美国联邦储备系统即美国的中央银行制度是比较健全的，...     

对我国中央银行再贷款政策的反思

南京金融专科学校刘光志、江苏省人行黄敏两同志的“对我国中央银行再贷款政策的反思”一文,分析了我国再贷款工具存在的问题;提出了完善我国再贷款手段的3条办法。     

从英国英格兰银行看中央银行职能的历史转变

一、理论上中央银行的主要职能 每个国家的中央银行都有很长的历史。Capie,Goodhart and Schnadt（1994）指出,尽管各个国家中央银行的目标上有一些区别,但中央银行通常是有两个基本职能：一是控制通货膨胀,二是确保安全、健全的银行体系以及支付系统的平稳运行。     

基层央行业务风险防范与控制效能分析

本文认为近年来,中央银行在业务风险防范工作中做了大量有益的工作,各级行通过采取一系列内部控制措施,业务风险防范与控制能力得到有效提高。但由于金融行业的特殊性和业务风险的附着性,业务风险的防范与控制作为一个复杂而漫长的系统工作,仍需要深入研究。信息不对称、风险评估开展不足和职责定位不明制约着基层央行风险防控效果,基层央行亟待强化风险意识、优化风险管理流程和健全风险控制体系。     

论健全我国中央银行体系

论健全我国中央银行体系卫功琦健全我国中央银行体系的总体目标，是建立一个独立化的中央银行体系，使其可以独立地制定与按市场规则操作货币政策，调控全国的货币供应量和信用规模，保持人民币市值稳定，并依法监管全国金融事业，确保金融组织体系的稳定运行。一、中央银...     

浅谈金融体制改革的几个问题

近年来,人们对金融体制改革问题尤为关心,产生了不少争议。其中最具有代表性的一种观点是:强化中央银行,削弱专业银行,最后取消专业银行系统,形成由中央银行直接领导的若干分散的、地区性的商业银行。持这种观点的同志的出发点主要是为了加强控观控制并实现金融业的充分竞争。我认为这种模式还必须结合中国的国情来具体分析。对此,谈一点不成熟的看法供参考。     

简讯

<正> 最近,省人行调统处在平潭县召开了全省金融系统统计工作会议,各专业行省分行、福建兴业银行、福州交通银行,省邮政储汇局、省级信托投资公司和各地、市人行等23个单位负责统计工作的同志参加了会议。这是1984年人民银行行使中央银行职能以     

强化中央银行会计报表分析全面实施货币政策

<正>《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出:"完善国家宏观调控体系。进一步健全国家计划和财政政策、货币政策等相互配合的宏观调控体系……货币政策要在保持币值稳定和总量平衡方面发挥重要作用,健全货币政策的传导机制。"中国人民银行是我国的中央银行,其主要职责是在国务院领导下,制定和执行货币政策,防范和化解金融风险,维护金融稳定。中央银行会计是实施宏观调控的重要工具,中央银行会计报表     

健全现代货币政策框架

党的十九届五中全会提出“建设现代中央银行制度”,建设现代中央银行制度要求健全现代货币政策框架,以现代货币政策框架支持经济高质量发展,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。健全现代货币政策框架的重要意义人民银行自1984年开始专门行使中央银行职能以来。     

“差额包干”与信贷失控——兼论“差额包干”的特点

关于银行信贷管理体制的改革问题,目前存在着不同意见。有的同志从中央银行统管信贷资金的角度,认为专业银行现行的“差额包干”管理办法,会引起信贷失控,引起信用膨胀,因此提出恢复用指标管理的办法控制专业银行的信贷总额;有的同志从我国的经济状况和国民经济建设的战略重点出发,总结历史经验,主张中央银行对专业银行继续实行“差额     

强化中央银行会计报表分析全面实施货币政策

<正>《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出:"完善国家宏观调控体系。进一步健全国家计划和财政政策、货币政策等相互配合的宏观调控体系……货币政策要在保持币值稳定和总量平衡方面发挥重要作用,健全货币政策的传导机制。"中国人民银行是我国的中央银行,其主要职责是在国务院领导下,制定和执行货币政策,防范和化解金融风险,维护金融稳定。中央银行会计是实施宏观调控的重要工具,中央银行会计报表     

加强中央银行稽核工作的几点意见

加强中央银行稽核工作的几点意见徐巧红一、进一步明确中央银行稽核监督目标，才能促成和维护一个健全和有效的银行体系。中央银行稽核监督的目标一方面是要确保受稽核监督机构执行各项法规、制度；另一方面是风险监督制度。金融法规、制度的建立主要是为了进行货币和信贷...     

建设现代中央银行制度

"建设现代中央银行制度",是党的十九届四中全会明确提出的重大部署。中央银行制度是最重要的现代经济制度之一,在国家金融制度体系中居于基础地位。未来一个时期,建设我国现代中央银行制度应立足国情,借鉴国际有益经验成果,完善货币政策决策执行机制,健全宏观审慎政策框架,建立现代金融基础设施和中央银行金融服务体系,推动形成高效的货币财政政策协同机制以及中央银行财务预算管理制度,推动相关制度更加成熟、更加定型。