中国窗口指导的有效性与金融环境——日本的经验和启示

中国政策制定部门将窗口指导作为货币政策的重要手段之一。从2009年中期开始,随着经济好转和房地产价格上涨,中国政府加强了窗口指导。受此影响,贷款的增速放缓。在中国,不在窗口指导对象之列的信用中介途径所占比例不高,因此窗口指导发挥着相应的作用。日本过去也曾将窗口指导作为货币政策手段来运用,不过,随着20世纪80年代金融自由化的发展,不在窗口指导对象之列的信用中介途径增加,窗口指导的有效性随之下降。同时,20世纪80年代后期,当时的政策利率——央行再贴现率长期处于较低的水平,这也是窗口指导有效性降低的原因之一。今后,中国的金融市场建设和金融自由化将逐步取得发展。届时,日本的经验教训将值得借鉴,那就是"随着金融自由化的发展,窗口指导的有效性将会逐步降低。因此,应当进一步发挥利率政策的作用"。     

二○○九年一季度广东省金融运行报告

2009年一季度,人民银行广州分行积极贯彻落实国家"扩内需,保增长"的宏观调控政策和适度宽松的货币政策,加强对金融机构的窗口指导,政策效应明显,各项存、贷款均保持快速增长,对经济发展起到了有力的推动作用.     

损益

损受损主体部分急需银行贷款的中小公司浮出水面第一季度开发贷款已用尽水下冰山从紧政策效果显著很快地,2008年1月从紧政策就以第一季度的银行开发贷款额度用尽这一现实给我们一个"下马威"。据媒体报道,2007年底央行还召开了鲜为人知的信贷窗口指导会议,主要议题就是针对2007年贷款规     

谈新形势下基层人行如何做好窗口指导工作

受央行监管职能分离及金融机构贷款权限上收等因素的影响,基层人行"窗口指导"作用日趋降低,作用效能很大程度卜被削弱.因此必须通过创新"窗口指导"方式、加强调查研究,提升执行货币政策的专业水平以及运用多种手段协调配合等办法来增强"窗口指导"工作的实施效果.     

二OO八年上半年广东省金融运行报告

2008年以来,中国人民银行广州分行认真贯彻执行人民银行总行的各项金融宏观调控政策,加强银行体系流动性管理,合理运用价格型工具,加强信贷政策窗口指导,协调督促金融机构合理把握贷款的进度、节奏和结构,信贷过快增长势头回落,金融运行平稳,     

涉农贷款增量奖励政策实施效应的调查与思考——以保山市为例

目前,由财政部组织实施的县域金融机构涉农贷款增量奖励政策,其目的在于通过财政部门建立奖励机制,充分发挥财政资金的杠杆作用,引导和激励县域金融机构加大涉农信贷投放,支持农业发展。此项政策的实施,在一定程度上调动了辖区金融机构信贷投向"三农"的积极性,对促进地方农业经济发展发挥出了重要的作用。但在其实施过程中也存在着一些值得关注的问题。因此,本文通过对涉农贷款奖励政策的实施效应进行分析,指出所存在的问题,结合实际情况,对如何进一步完善涉农贷款增量奖励政策体系提出相关建议。     

临夏州妇女小额担保贷款政策实施隋况调查

2009年7月,财政部、人力资源和社会保障部、中国人民银行、中华全国妇女联合会联合下发了《关于完善小额担保贷款财政贴息政策推动妇女创业就业工作的通知》（财金[2009]72号）,以完善小额担保贷款政策,支持妇女创业就业工作。为全面了解临夏州妇女小额担保贷款政策实施效果,客观分析妇女小额担保贷款政策所面临的困难和问题,寻找更有效的贯彻落实途径,笔者对临夏州妇女小额担保贷款政策实施情况进行了专题调查。     

简讯

正财政部驻天津专员办:注重"三个结合"中央财政贴息审核见成效财政部驻天津专员办在对国家级经济开发区基础设施项目贷款中央财政贴息资金审核中,注重"三个结合",有效提高了审核工作质量。一是宣传政策与服务指导相结合。根据日常动态监管情况,提前介入贴息申报工作,设计补充《贷款贴息情况表》、《实际付息情况表》及企业债发行情况说明等,使申报资料更加全面充实。同时不断完善与地方财政部门、项目单位的沟通机制,强化政策宣传,对项目单位申报材料的政策要求进行详细讲解。审核时,重点审核上报资料,确保审定项目合规,申报贴息数额准确。     

拓展农村消费信贷市场的建议

(一)完善金融机构服务"三农"的激励机制。加强财税政策与农村金融政策的有效衔接,落实和完善涉农贷款税收优惠、定向费用补贴、增量奖励等政策,进一步完善县域内银行业金融机构新吸收存款主要用于当地发放贷款的考核办法,以鼓励金融机构发放农业农村贷款。金融机构还应把开展农村消费信贷业务当作整个信贷业务新的增长点。结合农民的消费习惯,完善消费信贷品     

乐山市房地产贷款风险调查

为进一步了解房地产市场及政策变化对房地产贷款的影响，乐山银监分局对乐山市各银行业金融机构的房地产贷款(包括土地储备贷款、房地产开发贷款、个人住房贷款、商业用房贷款)情况进行了调查。此次调查情况表明，目前的房地产贷款业务存在几个方面的风险因素：     

对县级人行支持社会主义新农村建设的思考

以窗口指导提升县域货币政策执行绩效,宣传、落实国家信贷支农政策.县级人民银行充分运用"窗口"与政策的指导,引导县域各类金融机构加大对"三农"经济的支持力度,促进农村经济健康发展.     

对衡阳市贷款集中情况的调查

本文分析了衡阳市贷款集中的特点,剖析了形成原因,论述了信贷集中可能造成的政策性等风险及其负面影响,提出了强化央行窗口指导等政策建议。     

中小企业贷款融资支持体系研究

我国中小企业贷款融资支持体系的构建,应从商业性金融、政策性金融及人民银行政策指引等多方面入手,利用商业性金融与政策性金融的互补机制,发挥人民银行的"窗口"指导作用,多角度、全方位对中小企业提供贷款融资支持.     

从贷款利率期限结构曲线评估稳企业保就业政策效果

为评估金融支持稳企业保就业政策效果,利用河北省法人金融机构调研数据创新性地构建了贷款利率期限结构曲线,从利率角度分析企业信用贷款支持政策实施前后贷款利率期限结构的变化.研究表明:贷款利率期限结构曲线呈"驼峰"型,企业信用贷款支持政策能够有效引导贷款利率下行,且具有较强的结构性、精准性,适用于对冲新冠肺炎疫情等短期冲击.     

银行业机构落实金融调控政策情况调查——以沧州市和承德市为例

正为进一步加强宏观调控,促进经济结构调整,国家出台了多项调控政策和举措,指导银行业机构继续加大对重点领域和薄弱环节的资金支持。为有效贯彻落实宏观调控政策,银行业应合理把握信贷节奏,确保重点领域和薄弱环节的支持力度,严控"两高一剩"行业贷款,严防政府融资平台、房地产贷款等风险,力争     

我国LPR的历史沿革、国际经验及政策建议

2019年8月,央行启动贷款市场报价利率(LPR)改革,贷款端"利率并轨"工作正式完成。本文回顾了我国LPR的历史沿革、新LPR报价机制及理论逻辑,同时介绍了美国、日本等经济体LPR的发展情况、特点及经验,分析了我国LPR需要关注的问题,最后提出了展望及政策建议。     

美国和新西兰国家助学贷款比较分析

本文应用“学生贷款特征”的概念框架分析学生贷款的市场失灵。强调政府干预的必要性。归纳政府干预的美国和新西兰的学生贷款政策取得的经验。以“学生贷款特征”的概念框架结合两国在学生贷款方面的实践，对我目的国家助学贷款政策提出一些建议。     

促进特色农业稳健发展的几点建议

（一）加强央行“窗口指导”，扶持莫旗特色农业稳健发展。认真贯彻中央一号文件精神，严格执行国家宏观调控政策，加大支农信贷投入。目绕支持农业增产、农村增效、农民增收这一中心任务，优化贷款投向，以保支农保春耕为重点，突出农户小额信用贷款的发放，扩大农贷发放面，增加投放量。     

疏通货币政策渠道 促进中小企业发展

一、加强窗口指导,政策上向中小企业倾斜 1、加强货币政策上的引导. 为了解决中小企业"难贷款",银行"款难贷"的问题,中支行领导在深入调研的基础上,适时地调整了央行窗口指导重点,制定了支持中小企业发展的长期规划,下发了2002年度<关于进一步加大信贷投入,支持全市中小企业发展的指导意见>和<人民银行孝感市中心支行货币信贷工作要点>,分别提出了2002年对中小企业信贷投入增长指导性计划、信贷投向重点指导和做好全年信贷工作的措施,结合辖内中小企业主体地位和不同特征的实际,推出了"放手支持一块,积极盘活一块,密切关注一块"的区域货币政策.按此要求,各商业银行纷纷出台了加大支持中小企业发展的各种措施.     

从企业贷款走向论银行信贷结构优化的取向与举措——以景德镇为例

2010年国家继续实行以"总量适度、节奏平稳、结构调整、风险防范"为主基调的适度宽松货币政策,在此背景下,虽然银行业金融机构信贷投放节奏逐步放缓,信贷结构也有所调整。为深入了解当前企业贷款走向情况,本文以随机抽取的四家贷款企业作为调查样本,采取点面结合的方式,综合分析了企业贷款走向及特点,并就如何优化银行信贷结构防范金融风险,促进区域经济可持续发展提出了相关政策建议。