中国“十一五”利用外资规划确定

规划为中国未来五年的利用外资定下八项主要任务,这也是我国首次对外发布利用外资五年规划。     

以并购方式利用外资的法律政策问题研究

“十一五”规划在第九篇实施互利共赢的开放战略中，明确提出要“促进利用外资方式多样化。引导国内企业同跨国公司开展多种形式的合作，发挥外资的技术溢出效应。在保护国内自主品牌基础上，引导和规范外商参与国内企业改组改造。”以并购方式利用外资作为我国利用外资的重要方式之一，应当是受到国家鼓励的。但以并购方式利用外资在促进我国的经济发展的同时也可能带来一定的负面影响。对于以并购方式利用外资的政策取向应从其必要性、可行性以及可能产生的负面影响三方面来分析。     

中国利用外资的总体战略目标与任务——国家发改委国外资金利用司司长孔令龙就利用外资“十一五”规划答记者问

“十一五”期间，我国利用外资的总体战略目标，是进一步推动利用外资从“量”到“质”的根本转变，使利用外资的重点从弥补资金．外汇不足切实转到引进先进技术．管理经验和高素质人才上来，更加注重生态建设．环境保护．资源能源节约与综合利用，切实把利用外资同提升国内产业结构、技术水平结合起来……     

政策要览

温家宝总理主持国务院常务会要求推进产业结构调整国务院总理温家宝9日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《促进产业结构调整暂行规定》和《产业结构调整指导目录》。会议指出,产业结构调整的方向和重点是:(一)巩固和加强农业基础地位,加快传统农业向现代农业转变。(二)加强基础工业和基础设施建设,增强经济社会发展的保障能力。(三)大力发展先进制造业,发挥其对经济发展的重要支撑作用。(四)加快发展高新技术产业,增强对经济增长全局的带动作用。(五)促进服务业全面快速发展,提高服务业比重和水平。(六)大力发展循环经济,加快建设资源…     

徐州市开发区利用外资情况调研报告

市委、市政府“十一五”规划提出，要继续实施经济国际化战略，始终把扩大招商引资作为一项突出任务来抓，扩大利用外资规模，提高利用外资质量。开发区是利用外资的主战场，占全市利用外资的比重逐年攀升，2005年为43％，今年将超过50％，“十一五”末生产总值30％将产生在开发区，研究开发区的利用外资问题具有十分重要意义。我们在对全市开发区主要企业利用外资情况分析的基础上。对做好我市开发区利用外资工作提出初步探讨．     

商务部：“十一五”商务领域将从五方面推进农村建设

10月11日．商务部有关负责人就《商务发展第十一个五年规划纲要》答记者问时表示，我国商务领域将重点围绕“四个网络”“一个机制”建设．加快推进农村市场体系的建设。     

重点节能工程实施意见

为贯彻落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，实现单位GDP能耗降低20％左右的约束性目标，“十一五”十大重点节能工程以坚持企业为主实施与政府引导推动相结合，坚持节能与结构调整、技术进步与环境保护相结合，坚持发挥市场机制作用与政府宏观调控相结合，坚持依法强化管理与政策激励相结合，坚持突出重点、示范带动与统筹兼顾、分类指导相结合和坚持整体推进与分年度有效实施相结合为实施原则。     

造纸产业发展政策和“十一五”规划纲要正在加紧制定

为落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出的”调整造纸工业原料结构，降低水资源消耗和污染物排放，淘汰落后草浆生产线，有条件的地区实施林纸一体化工程”的要求，国家发展改革委工业司在广泛调研和深入研究的基础上，编制了《造纸产业发展政策》（草案）和《造纸工业发展十一五规划纲要》（征求意见稿），并于10月23日组织召开了由商务部、国土资源部、水利部、国家环保总局和国家林业局等国务院有关部门，中国轻工业联合会等社会中介机构，国内龙头造纸企业以及委内有关司局等共28个单位参加的座谈与讨论会。会议讨论认为，造纸产业发展政策草案是我国建国以来一个完整的规范造纸工业发展的政策性文件，内容全面，可操作性强，对打造装备先进、生产清洁、发展协调、增长持续、循环节约、竞争有序的现代造纸工业，建立公平的市场秩序和良好的发展环境将发挥重要作用；造纸工业发展十一五规划纲要征求意见稿对“十五”发展总结全面，对国内外形势分析透彻，提出的指导思想和原则正确、目标可以实现，明确的主要任务和措施具体得当，对指导造纸产业健康发展具有重要的意义。同时，与会代表还提出了一些建设性修改意见。近期，国家发展改革委工业司将根据与会代表提出的意见对上述两个文件进行修改完善，待批准后颁布实施。     

向关联产业多元投资倾斜--我国"十一五"期间利用外资与引进技术的政策思考

目前,我国长江三角洲、珠江三角洲及东北老工业基地是引进外资和承接国际产业转移的主要区域。这一方面是源于上述地区在改革开放以来,营造了良好的投资环境,奠定了外资进入的基础; 二是近年来中央为振兴东北老工业基地作了政策调整,有利于国际产业资本的进入;三是由于这些地区各自形成了产业特色鲜明的区域工     

钢铁新政

“干3000万吨．看4000万吨，想5000万吨。”7月20日．《钢铁产业发展政策》（以下简称《政策》）由国家发改委正式颁布后．宝钢集团董事长谢企华当即高调接受媒体采访，放言自己为宝钢制定的“十一五”规划。     

浅谈我国技术转移政策发展

科学技术、工程和经济发展的一体化格局已经形成,即生产领域和工程技术领域主要依靠研究与开发来为其提供坚实的基础.各种经济手段(包括直接投入、补贴和税收减等)和政策措施(战略、计划和法律等)等来积极促进技术转移作为提高我国经济发展重要手段.本文主要介绍了我国技术转移政策的发展史、现状并据此提出了技术转移政策建设的建议.     

展望"十一五"的财税

"十一五"开局将近,党的十六届五中全会研究审议了<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议>,其中对于财税政策与财税体制的改革,提出了高屋建瓴、要点鲜明的要求.     

环资：中国资源环境形势与2007节能降耗减排政策重点

我国是一个人均自然资源短缺的国家。长期以来的粗放型经济增长虽然实现了较高的经济增长速度，但在资源环境方面却付出了较大的代价，单位GDP能源消耗持续上升，主要污染物排放总量连年增长。严峻的资源环境形势已经成为我国可持续发展的重要制约。作为“十一五”规划开局的2006年，我国虽然在节能降耗和污染物减排方面取得了一定进展，但前景不容乐观。2007年完成节能降耗减排工作的年度目标，将成为各级政府的一项重要政策任务，宏观调控政篆也将充分体现这一要求。     

我国装备制造业实施战略性贸易政策的几点思考

装备制造业承担着为国民经济各行业和国家安全提供装备的任务,是制造业的核心和基础,是一国工业和科技实力的集中体现.经过五十多年的发展,我国的装备制造业已建立起一个比较完备的工业体系、具备了相当的规模和实力,成为我国国民经济的支柱性产业.     

新形势下利用外资政策研究——中国国际贸易学会学术年会理论综述(二)

2005年以来,国内对利用外资的"以市场换技术"观点再次提出质疑并展开了一场讨论,武汉科技学院罗时凡等同志的<我国实施"市场换技术"战略引发国内争议的再思考>、对外经贸大学李玉梅同志的<利用外商直接投资推动我国自主创新>等文章,从不同角度研究了这一问题.     

国家发展改革委有关负责人就利用外资“十一五”规划答记者问

按照国家“十一五”规划纲要的总体要求和国务院同意的专项规划编制计划，我国利用外资“十一五”规划日前已由国家发展改革委编制完成并正式发布。记者就此采访了国家发展改革委有关负责人。     

2006年商务系统规划财务工作指导意见

2006年是“十一五”规划的开局之年，也是深入落实科学发展观的重要一年。做好规划财务工作，对于完成全年商务工作的各项任务，实现“十一五”的良好开局具有重要意义。2006年商务系统规划财务工作的总体要求是：按照全国商务工作会议的统一部署，以推动商务事业科学发展为中心，发布实施商务发展“十一五”规划，提高商务运行监测分析水平，加强政策协调，统筹资金配置，加快推进制度创新，     

政策信息

新闻出版业“十一五”目标超额完成“十二五”目标提前锁定7月19日,全国新闻出版局长座谈会在西安召开。会议发布的相关数据显示,“十一五”期间,我国新闻出版业产业规模快速提升。2009年,我国新闻出版业总产出达10668．9亿元,实现增加值3099．7亿元,突破万亿元大关,提前完成了新闻出版业“十一五”规划的各项目标。新闻出版业“十二五”规划拟提出的总体发展目标是：“十二五”期间,力争实现新闻出版产业增长速度高于同期国内生产总值增长速度,到“十二五”末,新闻出版产业实现增加值比2006年翻两番。同时,新闻出版业发展方式转变基本到位,数字出版等战略性新兴产业领域的发展水平达到世界先进水平;新闻出版产品和服务更加丰富,公共服务水平进一步提高;     

服务业外商直接投资的选址问题

<正>联合国贸发会议最近发布的《2006年世界投资报告》显示,从全球范围来看,服务业在跨国投资中占有支配地位,在迅猛增长的外商直接投资中获益最大。但在我国,大部分的外商投资集中在工业,而进入到服务业的外资偏低。可能的原因是我国服务业相对不发达,而且对外开放程度不高(郑长娟,2005)。自我国加入世贸组织后,服务业正在按照入世承诺逐步扩大开放。国家发改委2006年公布的《利用外资“十一五”规划》显示:一定数量的外商投资企业已经进入到金融、房地产、物流、商贸等领域,并发挥着重要作用。2005年,我国服务业利用外资超过当年外商投资总额的五分之一。随着我国服务业的发展和政府进一步放宽相关限制,可以预见服务业将成为吸引外资的新热点(郑长娟,2005)。     

我国纺织产业转移趋势及政策建议

“十一五”时期,纺织行业既经历了全球经济快速增长带来的国内外市场需求旺盛的繁荣发展时期,也经历了金融危机对行业发展的巨大冲击。在国家政策的大力支持下,我国纺织工业不断推进结构调整和产业升级的进程,保持了行业稳定增长,国际竞争力进一步增强,经济运行质量稳步提升,盈利能力不断提高,结构转型升级取得明显成效,行业布局更加趋于合理。