专家谈落实“三农”政策半年得与失

多年来,“三农”问题一直是党中央和国务院高度重视的问题,为了解决好这一问题,党中央和国务院今年初连续出台了一系列支农政策,以促进农民增收、粮食增产、农业增效。如今半年过去了,这些政策落实情况怎样呢?在内蒙古自治区呼和浩特市近日召开的全国“三农”问题研讨会上,国务院发展研究中     

“三农”政策落实喜忧参半

为了解决近年来日益严重的农业、农村和农民问题,自2003年,政府推出了一系列“三农”政策,以此来振兴农业,发展农村,提高农民收入。几年过去了,落实情况如何呢?最近笔者对河南省洛阳市嵩县库区乡、纸房乡及周边地区的三农政策普及情况进行了调查。在调查中我们发现,有关“三农”政策的普及,喜忧参半。     

“三农”形势与“三农”政策

一、关于"三农"形势与政策 党的十六大以来,"三农"形势非常好.搞"三农"的同志都不愿意用"非常"两个字,不愿意讲得太满,但是目前"三农"形势确实是非常好.     

新阶段“三农”工作理论和政策创新

本文系统学习和回顾了新阶段“三农”工作理论和政策创新：做出农业发展进入新阶段的重大判断，为制定“三农”工作方针政策提供了依据；把解决好“三农”问题作为全党工作的“重中之重”，明确了“三农”工作的指导思想和战略地位；实行“多予、少取、放活”方针，推动了一系列支农、惠农政策的出台；实行“两减免、三补贴”政策，终结了2000多年来的种田纳税制度的历史：实施统筹城乡发展方略，做出“两个趋向”重要论断，为解决“三农”问题指明了方向。这些重要理论和政策创新，是推进我国“三农”工作的重要理论支持和政策保障。     

研究“三农”问题 把握粮食企业发展的主动权

粮食企业与农业和农村经济有着密不可分的联系。从某种意义上说，农业和农村经济的发展趋向，将会对粮食企业的生存与发展产生最直接最重大的影响。因此，认真研究一下“三农”问题，对我们粮食企业掌握主动权是大有裨益的。     

“十五”时期“三农”工作取得重大进展

一、粮食生产实现超常性的恢复增长，2004年和2005年粮食连续两年增产，增产总量超过500亿公斤，特别是粮食单产连续刷新历史纪录。     

莱州市粮食局立足农村服务“三农”自觉实践“三个代表”

莱州市粮食局在学习“三个代表”重要思想的热潮中，始终把帮助农民增收放在心上，牢牢抓在手上，今夏小麦普遍增收，就是“三个代表”重要思想的生动实践。     

中国经济危机软着陆与“三农”政策

在全球深陷华尔街金融危机引发的经济衰退之际，中国于2009年2月1日公布了自2003年起反复强调“三农问题重中之重”以来的第6个以缓解“三农”问题为内容的中央一号文件。如果联想到2008年10月恰逢华尔街金融海啸泛滥全球之际，中共十七届三中全会提出的却是指导三农工作的政策思想，则可以大致形成加强三农政策与化解经济危机之间的相关性认识。     

2011“三农”聚焦集锦

2011年,我国“三农”领域哪些事件、问题得到了社会和大众的关注,本刊“媒体链接”栏目作了一系列的综合报道和评论。2011年即将过去,在这里,让我们对全年“三农”聚焦做个“盘点”-     

放眼国际农村发展前沿求索中国“三农”问题出路——中国“三农”问题国际研讨会观点综述

本着借鉴国外类似国家农业、农村发展的经验、教训，为中国相关的政策制订者提供决策思路，为海内外的学者提供一个交流与合作的平台的宗旨，由中国留美经济学会(The Chinese Economists Society)和浙江大学共同主办，浙江大学经济学院、浙江大学农业现代化与农村发展研究中心(浙大卡特)和浙江大学民营经济研究中心联合承办，福特基金会(Ford Foundation)、世界银行(world Bank)、国际粮食政策研究所(International Food Policy Research Institute)、     

2006年海“三农”工作取得新进展

一、都市现代农业建设步伐加快。坚持稳定粮食生产不放松，粮食总产达22亿斤。全市累计建成设施良田83亩，设施菜田10万亩。     

2005年粮农经济的基本走势与政策取向

2004年以来，国家对“三农”的政策支持力度明显加大，粮食生产出现重要转机，农民收入增长速度明显加快。同时应清醒地看到，当前粮食生产和农民收入增长的基础并不牢固。2005年我国粮农经济工作要确保粮食供求平衡和价格稳定，确保农民收入稳定增长，加快农村改革的步伐。     

"三农问题"与粮食经济观的新突破

一、"谷贱伤农"是解决"三农问题"的症结 "三农问题"是一个复杂的系统工程。"农村真穷、农民真苦、农业真危险"只是存在的表面问题,而"农村真穷"源于"农民真穷","农民真苦"即就是"农民真穷"的重复,"农业真危险"归根结底还是"农民真穷"并且继续地相对贫穷下去。所以"三农问题"的核心是"农民真穷"。"农民真穷"是因为"谷贱伤农","卖粮难"迫使农民开始思考     

“三农”问题探源

当前的“三农”问题主要表现在：城乡发展不协调；农业劳动生产率低，农业产业结构不合理以及农民收放增长缓慢等。形成“三农”问题的主要因素为；城乡分离的二元结构；国家对农业的投入不足；农业和农材内外部环境的新变化以及农民化素质偏低等，深刻认识“三农”问题的成因及影响因素，对于促进农业发展，实现全面小康社会目标具有重要意义。     

改革开放以来我国“三农”政策的演进、启示与展望

改革开放四十多年来,农业、农村和农民问题始终是我国乡村治理的重要问题,围绕“三农”问题,我国不断进行政策创新实践,推动乡村经济社会的稳步发展,为实现乡村治理现代化建设做贡献。我国“三农”政策的演变主要有1978-1989年纠偏和探索时期、1989-2002年稳定和发展时期、2002-2012年新农村建设时期、2012-2021年乡村振兴时期四个阶段。“三农”政策的演进给我们的启示是：坚持党中央的领导是解决“三农”问题的根本保障、尊重农民的主体地位是解决“三农”问题的关键所在、注重保持政策的耦合性和连续性是解决“三农”问题的有效保障。在未来结合新的时代特征,我们应在不同视角下不断强化党的领导、坚持乡村振兴战略以及统筹城乡发展。     

粮食购销企业与“三农”关系初论

随着粮食流通体制改革的深化,党和国家赋予了粮食行业新的历史使命,今年初,中央一号文件进一步提高了粮食工作的地位,指出了粮食购销企业融入"三农"、服务"三农"的工作方向,日前,温家宝总理签署了第407号国务院令,《粮食流通管理条例》公布实施,从此,粮食购销企业的日常活动有了自己的法规,更为其服务"三农"提供了法律保障。     

粮食购销企业与“三农”关系初论

随着粮食流通体制改革的深化，党和国家赋予了粮食行业新的历史使命，今年初，中央一号文件进一步提高了粮食工作的地位，指出了粮食购销企业融入“三农”、服务“三农”的工作方向，日前，温家宝总理签署了第407号国务院令，《粮食流通管理条例》公布实施，从此，粮食购销企业的日常活动有了自己的法规，更为其服务“三农”提供了法律保障。     

全面认识农业特点 不断完善“三农”政策

用不同的相应的方法解决不同性质的矛盾，是马克思主义的重要观点。从认识论上讲，正确认识农业的特点，是正确处理“三农”问题的基础，是建设社会主义新农村的基本课题之一。我们要把深化对农业特点的认识，与深刻理解中央关于“三农”问题的大政方针，与进一步创新完善我国的“三农”政策紧密结合起来。