金融机构客户受益所有人身份识别问题研究

随着反洗钱和反恐怖融资监管日益趋严,公司实体逐渐成为洗钱和恐怖融资的载体,比如设立空壳公司、信托和其他法律安排等。为有效开展反洗钱和反恐怖融资工作,金融机构应进一步加强客户受益所有人身份识别工作。     

反洗钱受益所有人识别难点

近年来,反洗钱受益所有权透明度问题日益成为社会关注的热点.本文通过分析我国反洗钱受益所有人识别难点,对改进受益所有人识别工作提出建议.受益所有人识别难点分析受益所有人识别是反洗钱工作中客户身份识别和尽职调查的重要内容.当前,义务机构在落实受益所有人识别过程中主要存在以下难点.     

受益所有人身份识别的国际经验

FATF是反洗钱、反恐怖融资与扩散融资领域的国际组织,负责制定全球统一的政策标准,并通过国家互评估等方法促进成员国或地区(以下简称成员)有效执行国际准则。在其《打击洗钱、恐怖融资与扩散融资国际标准--FATF建议》(以下简称《建议》)第24条中,FATF明确区分了法人基本所有权及受益所有权信息,要求成员确保反洗钱主管部门、金融机构和特定非金融行业及时、完整、准确地获取法人受益所有人和实际控制人信息,并要求成员就受益所有人信息加强国际合作。     

反洗钱视角下受益所有人识别国际经验与借鉴

受益所有人是反洗钱领域广泛采用的概念,有效识别受益所有人对打击金融犯罪和恐怖主义融资方面具有显著的重要性,受益所有人制度不仅是G20关注的重要内容,也是FATF第四轮互评估重点。为防止受益所有人利用企业进行洗钱等犯罪活动,各国积极采取措施开展受益所有人识别工作,本文分析英国、美国、欧盟在受益所有人工作中的经验做法及我国受益所有人识别现状,力图为我国做好受益所有人识别工作提供有效建议。     

受益所有人透明度国际标准及我国实践

受益所有人是指最终拥有或者控制所发生交易实际利益的自然人,以及对法人或法律安排具有实际控制力的人员。本文主要讲述我国按照FATF建议要求,确保预防法人和法律安排不被滥用于洗钱、恐怖融资、逃税等犯罪活动,具有重要的意义。     

FATF第四轮互评估对强化我国受益所有人识别的启示

2018年,中国开始进行金融行动特别工作组FATF第四轮互评估,并顺利通过此次互评估.2019年4月,FATF公布了中国第四轮互评估报告,该报告为我国反洗钱后续整改工作提供了可靠依据.互评估中涉及到受益所有人识别的指标有IO5、R24、R25.然而这三个指标的评级结果均不太理想,根据FATF互评估后续工作要求,我国将于...     

完善我国税法受益所有人制度的思考

受益所有人条款出现在避免双重征税协定中的股息、利息、特许权使用费的支付条款上,联合国范本及OECD范本均未对其含义进行明确规定。从联合国范本及OECD范本来看,受益所有人应该包含两个要素：一为“所有”;二为“受益”。我国在2009年以国税函[2009]601号文件的形式出台了对受益所有人的认定标准,建议从提高受益所有人条款的立法层次和对受益所有人的内涵增加直接受益的要素等方面,对我国税法的受益所有人条款进行完善。     

国家税务总局关于认定税收协定中“受益所有人”的公告

根据《国家税务总局关于如何理解和认定税收协定中"受益所有人"的通知》(国税函[2009]601号),现对受益所有人身份的认定,公告如下:一、在判定缔约对方居民的受益所有人身份时,应按照国税函[2009]601号文件第二条规定的各项因素进行综合分析和判断,不应仅因某项不利因素的存在,或者第一条所述"逃避或减少税收、转移或累积利润等目的"的不存在,而做出否定或肯定的认定。二、对国税函[2009]601号文件第二条规定的各因素的理解和判断,可根据不同所得类型通过公司章程、公司财务报表、资金流     

我国“受益所有人”资格认定的研究

"受益所有人"概念在税收协定中被广泛应用,但世界各国对其仍缺乏统一明确的定义,其判定原则也不尽相同,就实质与形式的争论一直持续至今。本文对我国"受益所有人"资格认定的重点依据开展分析,明确"受益所有人"认定实质重于形式的内涵和外延,提高税法的确定性,加强反避税立法,实现与国际的全面接轨。     

国家税务总局发布《关于认定税收协定中“受益所有人”的公告》

为了规范税收协定的执行,国家税务总局曾于2009年10月27日发布了《关于如何理解和认定税收协定中"受益所有人"的通知》(国税函[2009]601号,以下简称"601号文"),规定只有真正的"受益所有人"才能享受股     

试析VIE(协议控制)结构中受益所有人的认定问题

受益所有人是股息、利息和特许权使用费的国际征税配问题中最重要的概念,它决定了跨国纳税人能否享受国际税收协定优惠以及缔约国在税收权益分配上的抉择,也是缓解国际双重征税、防止滥用国际税收协定优惠的重要手段。VIE作为近年的新型投资模式,基于对多种法律制度的规避而产生,虽然其的结构满足目前以OECD税收协定为代表的受益所有人认定要件,但不一定能享受到相应的税收协定优惠。     

防范金融风险视角下受益所有人识别国际经验借鉴

维护经济金融安全,是关系我国经济社会发展全局具有战略性、根本性的大事。在防范金融风险视角下加强对受益所有人(即拥有受益所有权的人)识别,有助于完善现代金融监管,保护国家和人民财产安全。本文对受益所有人识别的重要意义进行深入分析,对国外开展受益所有人识别的经验进行研究,结合我国现状对有效开展受益所有人识别工作提出政策建议。     

商业银行履行客户身份识别义务难点解析及改进建议

客户身份识别是商业银行履行反洗钱职责的一项基础工作,也是防范和打击洗钱犯罪的第一道关口,其执行效果的好坏直接关系到反洗钱工作的成败,商业银行只有真正做到"了解你的客户",才能更加有效的防止犯罪     

金融机构反洗钱客户身份识别存在的难点及建议

本文分析了金融机构反洗钱客户身份识别存在的难点及建议。     

金融机构客户身份识别工作存在的难点及相关建议

客户身份识别制度是反洗钱制度体系的基本制度之一,其制度建设受到了各国反洗钱部门的高度重视。本文介绍了客户身份识别制度的定义,分析了我国基层金融机构客户身份识别工作中存在的问题,并提出了相关建议。