浅析山西省实施光伏扶贫项目的成效、问题及对策

论述了山西发展光伏扶贫项目助力贫困村脱贫、乡村振兴的成效,并对光伏扶贫发展过程中存在的问题提出相应的对策。     

加强扶贫资金项目管理 提高扶贫开发投入效益

加强扶贫资金和扶贫项目管理,一要严把资金分配和项目安排关,从程序上确保扶贫资金用在扶贫总规划上;二要严把资金使用和项目实施关,从制度上确保扶贫开发的投入效益;三要严把项目检查和资金审计关,从监督上确保扶贫资金的规范使用。     

扶贫干部离任,扶贫产业停摆?

<正>扶贫产业对于脱贫攻坚意义非同寻常。在扶贫干部的带动下,一些贫困村有了自己的产业,很多贫困户因此脱贫。但随着扶贫干部的更替、离任,加之产业抗风险能力弱等原因,部分地方扶贫产业中途撤走、熄火,难以接续,面临停摆危机。一个扶贫干部,带动一项扶贫产业高旭平是山西社会主义学院     

如何管好用好扶贫资产——基于四川省南江、旺苍两县扶贫资产管护运营情况的调查

<正>南江、旺苍两县均位于四川省东北部,不仅是全国扶贫开发工作重点县,也是川陕革命老区和边远高寒山区。2013年实施精准扶贫、精准脱贫以来,围绕“县摘帽、村退出、户脱贫”的贫困退出标准,中央和地方投入了大量的扶贫资金,实施许多扶贫项目,形成大量扶贫资产。截至2020年底,两县共实施扶贫项目24360个,形成扶贫资产总额86.6亿元,其中南江县扶贫项目17863个,扶贫资产总额56.8亿元;旺苍县扶贫项目6497个,     

对我省扶贫移民的认识和对策

本文结合山西扶贫移民工作的实际,分析了扶贫移民工作的作用,并就如何进一步搞好扶贫移民工作提出了对策。     

开发扶贫瞄准机制的调整与完善

长期以来国家将扶贫目标瞄准为县,再调整为乡镇、村。以村作为瞄准目标使开发扶贫目标更具有针对性。问题在于村庄内贫富差距同样是巨大的,在贵州省的一些村内部农户之间的基尼系数达到0.74,组内则高达0.78,远远大于0.4的警戒线;依托开发扶贫项目进行目标瞄准,项目覆盖的贫困人口过低;开发扶贫项目瞄准与贫困村庄、贫困农户的需求偏离。应对开发扶贫瞄准机制进行调整,瞄准村庄与瞄准农户相结合,制定目标规划,强化责任机制,突出扶贫重点,明确扶贫环节,建立完善扶贫项目评审机制,确保项目瞄准科学性与公正性。     

农发行

<正>上半年投放贷款超两千亿支持精准扶贫。2017年上半年,农发行已累计投放精准扶贫贷款超2000亿元,覆盖易地扶贫搬迁、产业精准扶贫、基础设施项目精准扶贫三个方向,其中易地扶贫搬迁难度最大。近两年来,已经累计审批易地扶贫搬迁贷款项目629个,改善了贫困地区人口的生活环境。     

政策性金融精准扶贫的路径探索

正政策性金融助力地方脱贫攻坚,应着力构建金融扶贫体系,创新扶贫攻坚模式,建设扶贫保障机制,突出扶贫攻坚实效,积极探索精准扶贫的路径。山西省晋中市地处山西中东部,位于黄土高原东部边缘,属于山西太行集中连片特困片区。作为欠发达贫困地区的农发行,如何既能在助推脱贫攻坚中发挥金融主渠道作用,又能够根据太行特困片区脱贫以及晋中     

农业外资项目管理实践及运行机制改革探讨

一、当前农业利用外资工作中存在的主要问题通过山西扶贫项目几年来的实施情况,我们认为当前农业利用外资工作中主要存在以下几方面问题:1.项目缺乏充分的准备和可行的论证。目前多数农业外资项目的争取都要通过申请、认定、准备、考察、预评估、评估、签约等程序完成项目的前     

首笔网络扶贫贷款落地

<正>江西定南支行发放5000万元产业扶贫专项项目贷款,是农发行总行在江西赣州启动实施网络扶贫贷款试点以来的首笔贷款。近日,农发行江西省定南县支行为寻乌县扶贫投资发展有限公司发放了5000万元产业扶贫专项项目贷款,用于寻乌县网络扶贫工程建设。这是农发行总行在江西赣州启动实施网络扶贫贷款试点以来的首笔贷款。这也是农发行在开拓易地扶贫搬迁、棚户区     

海南农村精准扶贫项目绩效评估实证研究

[目的]通过对海南农村精准扶贫项目的绩效进行评估,以期为我国其他地区精准扶贫项目的推进提供借鉴。[方法]确定海南农村精准扶贫项目绩效评估的4类因素14个指标,同时选取2005~2015年间14个指标的统计数据,运用因子分析法对各投入要素进行绩效评价。[结果]绩效评价14个指标中,各投入要素对项目产出和项目效果的贡献大小由大到小依次为扶贫资金利用率、扶贫资金到户率、资金项目报账率、项目招投标率,他们对项目产出:项目建设内容完成率、项目计划内容完成率贡献明显;对农村贫困人口减少率和农村恩格尔系数、农村失学率都有重要的影响;对其他指标的贡献低于平均水平。[结论]海南省农村精准扶贫项目对项目产出和项目经济效果和社会效果明显,主要表现在产出项目建设内容完成率、项目计划内容完成率、农村贫困人口减少率和农村恩格尔系数、农村失学率等方面。     

“柔性扶贫”理念的精准扶贫

<正>柔性扶贫是针对刚性扶贫而言的,为迎合自上而下的扶贫项目而不顾实际的削足适履扶贫行为,其结果往往导致扶贫项目失败或低效。柔性扶贫认为乡村是一个有机的价值体系,有自身的价值和发展规律,通过制度创新、要素重新组合可以使乡村价值得以放大。外来要素只有融入乡村体系才能落地生根、开花结果。柔性扶贫不仅表现为一种理念,也是一种有效的工作方法,可     

扶贫小额信贷对贫困户收入的影响

为了实现多方式扶贫,保证2020年脱贫攻坚目标的实现,相关政府部门联合推出了瞄准建档立卡贫困户的扶贫小额信贷项目。这一金融扶贫项目的扶贫效果如何有待验证。本文运用倾向得分匹配法(PSM)分析了扶贫小额信贷对建档立卡贫困户收入的影响,实证结果表明扶贫小额信贷对贫困户的年纯收入无显著影响,但对其经营性收入和财产性收入有显著的正向作用;进一步地研究发现,在贫困户发展了产业的情况下,扶贫小额信贷能对贫困户的经营性收入产生更高的效应。据此,本文提出建立合理的扶贫信贷工作考核机制、将扶贫小额信贷项目与产业扶贫政策相结合的政策建议。     

易地扶贫搬迁项目贷款的现状与思考

<正>农发行通过支持一批易地扶贫搬迁项目,打开了扶贫攻坚的新局面。目前易地扶贫搬迁项目继续推进实施遇到了瓶颈,亟需尽快明确相关政策,做好做实扶贫类项目贷款,科学设计贷款产品与流程,积极引进社会资本,形成脱贫攻坚的合力。一、农发行支持湖北宜昌易地扶贫搬迁的现状及困难宜昌市地处鄂西南,与武陵山、秦巴山集中连片贫困地区相接,辖内秭归、长阳、五峰属国家832个扶贫县,兴山、远安为比照享     

光伏扶贫 银企联动

<正>2017年4月11日,农发行江苏省分行投放了首笔光伏扶贫贷款2亿元,支持苏州协鑫新能源有限公司在山东省郓城县侯咽集镇建设光伏农业大棚40MW地面电站项目。随着贷款的投放到位,项目的稳步实施,扶贫成效逐渐凸显,精准扶贫、精准脱贫成为现实。此次光伏扶贫项目建成后,每年可收益480万元扶贫资金,将帮扶当地贫困户1600户,惠及贫困人口3940人,占候咽集镇建档立卡贫困人口人数的36.26%,是实实在在的     

深入推进农村脱贫攻坚工作研究——以河南省安阳县为例

本文首先介绍了河南省安阳市安阳县2016年脱贫攻坚工作开展情况,指出了扶贫工作中存在脱贫攻坚任务艰巨、精准识别难以把握、产业扶贫项目单一、扶贫资金投入不足、工作进展不平衡、部分群众内生动力不足和群众意愿难以实现等困难和问题,提出了下一步扶贫工作的措施及建议:开展"扶贫政策明白人"培训计划;科学设定程序,精准识别贫困对象;做好扶贫责任机制落实工作;探索网络扶贫新途径;积极发展特色产业扶贫带贫;加大行业部门扶贫力度;畅通渠道,健全机制,合力扶贫;建立扶贫工作容错纠错机制。     

我国农村扶贫资金投入和扶贫效果研究

农村贫困治理问题的有效解决是化解三农问题的一把钥匙,是促进我国经济与社会可持续发展和城乡统筹发展的必由之路。研究阐述了当前我国农村扶贫开发事业的主要障碍及其研究意义;指出农村多元化扶贫开发格局建构的问题,农村扶贫资金投入方向和运用模式的引导力量不足及农村扶贫资金对造血式扶贫项目的支持力度不足等若干问题;给出构建多元化农村扶贫资金筹措和扶贫开发格局,优化农村扶贫资金投入方向和运用模式及增强农村扶贫资金对造血式扶贫项目的支持等对策。     

精准发力 光伏扶贫

<正>近年来,农发行江苏省宿迁市分行持续加大政策性金融精准扶贫工作力度,立足当地实际,通过光伏扶贫贷款产品,精准发力,有效促进贫困农民走上就业脱贫增收的可持续发展道路。今年6月,宿迁分行成功向泗阳县支行投放8000万元光伏扶贫项目贷款,该项目为全省农发行系统内首笔分布式光伏扶贫贷款。项目所在地位于江苏省宿迁市泗阳县,属全省12个重点帮扶县之一。该县贫困家庭既缺乏劳动     

中国农村扶贫项目管理效率的定量分析

扶贫是构建社会主义和谐社会的重要手段之一,而扶贫效率的高低在很大程度上取决于扶贫项目的管理水平。本丈根据在甘肃、广西和湖北三省（区）的实地访谈问卷数据,应用SPSS软件,从项目管理的角度,尝试性地。探索了政府主导型与非政府组织主导型扶贫项目和不同的扶贫模式在扶贫项目选择决策、贫困农户瞄准、妇女参与、项目建设工期、项目预算和后续管护形式等方面存在的差异。研究结果显示：在中国农村扶贫开发项目中,就项目管理的效率和水平而言,非政府组织主导型项目优于政府主导型项目,不同的扶贫模式存在显著差异,扶贫项目的后续管理机制亟待完善。最后,本文提出了研究结果的政策含义。     

山西省贫困村脱贫攻坚基本情况研究——基于大学生暑期脱贫攻坚社会实践

脱贫攻坚全面胜利是党的历史上的伟大成就,彰显了中国特色社会主义制度的政治优势,展现了我国贫困治理体系的巨大价值。新时代大学生作为脱贫攻坚的胜利成果的共享者,利用暑期社会实践,立足山西贫困村,组队深入调研了解山西贫困村脱贫攻坚的过程和成效、扶贫措施、扶贫党员干部主要工作方法、当前扶贫工作存在的问题,并提出建设性意见,旨在进一步了解脱贫攻坚这一伟大工程,增强大学生社会责任感和历史使命感。