全国信用担保行业发展状况和政策建议

自1998年开始中小企业信用担保试点以来，中小企业信用担保机构(简称担保机构)发展迅速，为缓解中小企业融资难，促进中小企业发展发挥了重要作用。     

《中小企业信用担保资金管理暂行办法》发布

2010年5月12日,财政部联合工业和信息化部发布《中小企业信用担保资金管理暂行办法》。中小企业信用担保资金是根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号）,由中央财政预算安排,专门用于支持中小企业信用担保机构、中小企业信用再担保机构增强业务能力,     

建议加强中小企业信用担保机构的建设

自1998年开始中小企业信用担保试点以来,一批信用担保机构应运而生,它们以扶持企业为宗旨,以防范风险为重点,积极稳妥地开展担保业务,初步体现了担保机构在经济建设中的桥梁纽带作用,为促进中小企业的健康发展发挥了越来越重要的作用。一、中小企业担保体系的现状(一)中小企业信用担保机构的性质。目前我国有非营利的政策性担保机构,也有以盈利为目的的商业性担保机构,还有政策性与商业性结合的担保机构。其中,政策性担保机构占的比重较大。(二)担保的对象。中小企业信用担保的对象主要是符合国家产业政策,有产品、有市场、有发展前景、有利…     

关于中小企业信用担保机构免征营业税有关问题的通知：国家发展改革委国家税务总局发改企业[2006]563号

为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院办公厅转发国家经贸委关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见的通知》（国办发[2000]59号）和国家发展改革委和国家税务总局《关于继续做好中小企业信用担保机构免征营业税有关问题的通知》（发改企业[2004]303号）以及国务院领导关于促进中小企业信用担保机构发展的有关批示精神，现就继续做好中小企业信用担保机构免征营业税工作有关问题通知如下。     

完善浙江省中小企业信用担保体系的建议

浙江省是我国中小企业发展的大省，目前中小企业已经成为浙江省经济发展的主要力量。中小企业在发展过程中面临很多问题，其中，融资难是最突出的问题。信用担保作为解决中小企业融资难问题的一种有效途径，对浙江省中小企业的资金融通起到了一定的作用。浙江省中小企业信用担保体系自1998年开始建设，有企业法人、社团法人和事业法人三种形式。经营模式依据承担风险和服务范围不同分为开放型、半开放型和封闭型三种。其中，开放型不分区域，可为所有中小企业提供信用担保；半开放型是先为担保机构的出资人或会员提供担保，或为一些品质较好的其他中小企业提供担保；封闭型是只为担保机构的出资人或会员提供担保。     

为中小企业铺设法律通道——访国家发展改革委员会副主任欧新黔

本刊讯 报道在《中华人民共和国中小企业促进法》颁布一周年之际,我们有幸采访了国家发展改革委员会副主任欧新黔,请她就如何贯彻落实《中小企业促进法》发表了看法。 欧新黔副主任首先表示,21世纪头20年,对于我国来说,是一个必须紧紧抓住并将大有作为的重要战略机遇期,要实现全面建设小康社会的奋斗目标,就必须毫不动摇地鼓励、支持和引导中小企业的健康发展。《中小企业促进法》的颁布实施,给中小企业发展提供了难得的机遇,也为其发展铺     

信息化建设推进上海中小企业工作

为进一步贯彻中华人民共和国《中小企业促进法》和《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，实施国家“中小企业成长工程”，在上海市经济委员会的支持下，上海市促进小企业发展协调办公室上海市小企业（生产力促进）服务中心、上海市小企业（贸易发展）服务中心，于今年七月在上海国际会议中心联合举办了“2006上海促进中小企业发展国际研讨会”。研讨会邀请到了美国、俄罗斯、匈牙利、斯洛伐克、芬兰、奥地利、意大利、巴西、乌拉圭、阿根廷、澳大利亚、日本、韩国、新加坡、印度、泰国、香港等17个国家和地区的中小企业工作机构及部分驻沪领馆的代表，北京、天津、重庆、江苏、浙江、安徽和本市的中小企业工作、服务机构的领导150多人出席会议。各方代表就政府在促进中小企业发展中如何发挥应有的作用，以及中小企业发展环境、管理模式、服务理念与渠道等方面进行了广泛深入的交流。为更好地宣传会议精神，推广国内外发展中小企业的经验，本刊分两期选登大会交流材料，以飨读者。[编者按]     

搭建发展平台 实施“成长”工程——2006上海促进中小企业发展国际研讨会隆重举行

为进一步贯彻落实《中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》和国家“中小企业成长工程”，借鉴国内外政府发展中小企业的成功做法，更好地促进上海中小企业健康发展，在上海市经济委员会的领导下，上海市促进小企业发展协调办公室、上海市小企业（生产力促进）服务中心、上海市小企业（贸易发展）服务中心的联合组织下，”2006上海促进中小企业发展国际研讨会“在上海国际会议中心隆重举行。上海市人民政府副秘书长、市经委主任徐建国出席了研讨会开幕式并致辞，市经委副主任乐景彭主持了开幕式。     

关于推进中小企业信用体系建设的思考

根据《中小企业促进法》和国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,2005年6月国家发改委在《关于印发贯彻落实国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见重要举措分工方案的通知》(发改企业[2005]966号)中首次明确"由人民银行牵头,发改委、商务     

政府搭建中小企业创新展示平台

由国家发展改革委、中央统战部、科学技术部、国家工商总局、民建中央和全国工商联共同主办的全国中小企业创新与发展成果展览会将于7月19日至22日北京展览馆举办,其目的是为了贯彻党的十六届五中、六中全会精神和     

中小企业融资方式研究

在我国,随着中小企业的大量涌现,其对经济的促进作用也日益显现。这些企业在扩大就业、增加财政收入、方便群众生活等方面发挥着重要的作用,特别在对大中型企业的拾遗补缺方面,发挥了不可替代的作用。但与此同时,中小企业本身的发展也面临着很大的困难,其中融资困难、资金短缺成为制约其发展的主要瓶颈。     

关于中小企业担保体系建设的几个问题

第一，这是法律规定政府应当履行的责任和义务。《中小企业促进法》第19条规定：“县级以上人民政府和有关部门应当推进和组织建立中小企业信用担保体系，推动对中小企业的信用担保，为中小企业融资创造条件。”这就明确规定了县级以上人民政府和有关部门在建立担保体系建设方面的责任和义务。     

中小企业信用担保防风险是关键

中小企业信用担保体系的制度性缺陷 1.担保机构管理分散化,规模过小.从各个地区来看,由于各地经济发展状况千差万别,政府领导认识不一致,发起部门各异,因而担保机构的分布呈现出高度分散化的趋势.担保机构的主管部门有的是政府,更多的是相关部门如经贸委、财政局、乡镇企业局、工商联等.各机构的章程、担保办法是各搞一套,管理体制也各不相同.如华东地区一个城市按主管系统不同分别设立了工业担保中心、流通担保中心、外资担保中心、乡企担保中心等6个中小企业信用担保机构,其中有的中心已发生上千万元的代偿损失.在地方政府财力本来就有限的情况下,又分散出资,不可避免地造成担保机构普遍规模过小.     

为中小企业壮大插上腾飞的翅膀

上海市南汇区中小企业贷款信用担保中心在区委、区政府的正确领导下，各综合部门的大力支持下，贷款担保工作紧紧围绕全区经济发展总体目标，立足扶持、壮大、发展中小企业为己任，顽强拼搏，着力在外树形象内增素质，提高工作效率质量、完善管理运行机制、结合实际注重实效，与时俱进开拓创新上下功夫，为中小企业提供一流的服务，取得了骄人的业绩。今年来，已为全区87户企业，提供贷款信用担保9222万元，分别完成年计划的86％和92％，在保余额17799万元，同比增长75．2％。中心之所以在短短几年中快速成长，得益于全体人员对担保工作的高度负责精神和共同努力，其具体表现为：     

基于融资视角的中小企业信用担保体系构建探析

温家宝总理在2010年的政府工作报告中提出：“加强对中小企业的金融支持。发展多层次中小企业信用担保体系,拓宽中小企业融资渠道,切实解决中小企业特别是小企业融资难问题。”改革开放30余年来,我国中小企业和民营经济取得了长足发展,现已成为我国经济社会发展中的重要力量。在发展的过程中,     

中小企业信用担保体系研究——以河北省为例

随着我国社会主义市场经济的快速发展,中小企业在保证国民经济持续健康发展、推动技术创新和增加就业机会、维护社会稳定等各个方面的作用日益突出。社会发展的实践表明,中小企业在国民经济发展过程中,起到了非常重要的作用。然而,在中小企业