浅谈疾控单位的内控管理制度

内控管理制度是单位管理工作的重要基础,是预防问题出现的重要环节.文章针对疾控单位管理工作中存在的主要问题,分析制定内控管理制度的重要意义,提出制定内控管理制度的若干方法,旨在通过制定符合国家制度和单位实际情况的内控管理制度并加以严格实施,以提高疾控单位管理水平,使管理工作更加规范化、制度化和科学化.     

国家审计实现国家治理功能的路径研究——基于中美国家审计现状比较分析

国家审计是各个国家政治体系重要的组成部分,是国家用权力依法监督并制约权力的制度安排。美国国家审计历史悠久,自身定位比较清晰,提出了审计机关成熟度模型,围绕完善国家治理的定位设置审计机构,大量的审计报告和高风险领域清单每年都会公布于众,通过审计实现国家治理的重大意义。我国国家审计的本质是"免疫系统",具有预防、揭示和抵御功能,是在我国国家治理的大环境中内生出来的。本文对我国与美国的国家审计如何实现国家治理进行了对比分析,从而对我国国家审计实现国家治理的路径进行定位,对于更好地发挥审计监督的作用,推动国家审计的科学发展具有重要意义。     

论国家治理视角下国家审计在文化建设中的作用

在完善国家治理的新形势下,国家审计应在推动社会主义文化大发展大繁荣方面发挥积极作用。本文就国家治理视角下如何深入贯彻党的十七届六中全会精神、促进国家审计在社会主义文化建设方面发挥更大作用展开讨论:首先从认识的层面,提出深化文化发展认识、增强文化战略意识;继而从行为的层面,提出发挥审计监督与审计服务双重职能,促进文化健康发展;最后从实践的层面,提出审计机关和审计人员要大力培育中国特色社会主义审计文化,为中国特色社会主义文化添砖加瓦。     

历史维度的国家审计研究——基于国家治理视角

国家治理的需求和目标决定了国家审计的产生和发展方向;国家审计是国家治理的重要组成部分,对权力的制衡发挥独特的作用.本文以国家治理的目标导向作为切入点,以历史维度为经,以国家审计治理政策为纬,探究了国家治理和国家审计的天然联系、适应性及地位作用的变化.国家审计治理是经济发展方式转变的内在要求和经济发展方式转变的现实需要,”溯往以为来者师也”,围绕今后一个时期我国政府体制改革的重点领域提出了国家审计治理的政策建议.     

强化管理提高疾控专项资金使用效益

对疾控专项资金实施有效管理,才能提高其使用效益。本文详细概括了疾控专项资金在管理方面存在的不足之处,分析了这些问题产生的主要原因,提出了提高疾控专项资金使用效益的措施。     

强化管理提高疾控专项资金使用效益

对疾控专项资金实施有效管理,才能提高其使用效益。本文详细概括了疾控专项资金在管理方面存在的不足之处,分析了这些问题产生的主要原因,提出了提高疾控专项资金使用效益的措施。     

国家审计机关能力提升视角下的审计干部培训研究

作为建设高素质审计干部队伍的先导性、基础性、战略性工程,审计干部培训对于促进国家审计机关能力提升和审计职业化建设具有重要的意义。文章首先梳理了国家审计机关能力建设的主要内容和目标;在此基础上,对审计干部职业胜任力以及审计干部培训工作提升的要求进行了论述;接着遵循学习活动的一般规律,对适应国家审计机关能力提升需要和审计干部需求的教学产品类型和功能作用进行了研究;最后针对目前的培训工作现状,从学科专业建设和课程建设、师资培养和教材、教案建设、多种培训方式的整体推进和系统应用、持续开发升级培训成果、培训机构自身的专业化建设等方面提出了培训工作水平整体提升的路径,以期为培训工作更好地服务于国家审计机关能力建设提供理论支撑。     

浅析疾控机构财务分析的现状与对策

疾控机构财务分析作为财务管理的重要组成部分和重要手段,日趋成为管理层掌握预期经济目标的重要管理方法。但是作为全额拨款单位,疾控机构财务分析与管理无论从重视程度、分析的深度以及指标体系的建立上都存在着一定的缺陷。笔者从财务分析必要性入手,剖析了当前疾控机构财务分析现状,并提出了相关对策。     

国家审计的本质属性研究——基于国家行政监督系统功能整合视角

审计的本质属性问题一直是审计学界关注的焦点问题。在目前正在进行的政府行政体制改革中,在政府部门整体层面构建的决策、执行、监督三权分离的行政模式已经初露端倪。目前,决策权、执行权、监督权这三套权力在我国行政运行系统中是失衡的,其直接后果是造成国家审计独立性的缺失。因而有必要整合国家行政监督系统的力量,纪检、监察、审计部门按横向划分监督范围的监督力量整合模式不够理想,而以监督过程的不同阶段划分监督权力、责任范围的监督力量整合模式比较理想。审计机关在政府行政运行系统中所处的位置决定了国家审计的本质特征。国家审计的本质首先是权力制衡的支持系统,在权力制衡中,审计又以信息系统的方式发挥着作用。因此,国家审计的本质属性是权力制衡信息系统。     

浅议国家治理视角下的国家审计职能定位

作为国家治理的重要组成部分,审计充当着监督员的角色。其在审计监督、维护国家财政经济秩序,推动国家重大决策部署、促进廉政建设等方面都发挥着十分重要的作用。尤其是近年来,国家进一步加大了审计监督的力度,社会公众对审计的职能定位有了更深层次的认识和了解。基于此,论文以国家治理的视角,对审计在国家治理中所发挥的重要作用进行了讨论,并以陕西省国家审计为切入点,提出了审计发挥职能的具体途径。     

试论国家治理视角下的国家审计

审计从本质上讲是国家依法用权力监督制约权力的行为,是国家治理的重要组成部分,更是国家治理系统中内生的具有预防、揭示和抵御功能的“免疫系统”.本文以国家治理与审计的关系为切入点,分析了国家审计置于国家治理中的意义以及在国际治理中发挥的职能、作用,探索性提出了国家审计发挥职能作用的实现途径.     

基于国家治理视角完善国家审计监督法律体系探讨

国家治理体系是国家制度和执行能力的集中体现,法治建设是完善国家治理体系的必经之路,要坚持立法先行,用法治理念带领社会新时代向前发展.近年来,国家审计监督法律体系在探索中前行,依法审计的理念正在逐步渗透到运行模式之中,本文基于国家治理现代化发展视角,探索如何完善国家审计监督法律体系,为国家治理现代化发展提供内在推动力,不...     

基于国家治理现代化视角的自然资源资产离任审计研究

在领导干部自然资源资产离任审计现代化过程中,存在审计汲取能力不足、缺乏审计共识、制度建构不健全、公民参与不足和组织体制内部权责不明等问题.推进自然资源资产离任审计现代化,关键是要结合现存问题与风险,从制度化、民主化、高效化和协调化等方面完善审计体系和提高审计能力.     

浅析国家治理视角下的民生审计

国家审计充分发挥审计"免疫系统"功能,可以有效促进实现国家良治,成为国家治理的有效手段.民生审计要在此背景下实现创新和发展,必须找准定位,突出重点,紧紧围绕国家治理的任务和目标开展工作,在新形势下有所作为.本文从基本内涵、总体思路及具体实现方式等方面,对国家治理视角下的民生审计进行了初步研究和探讨.     

基于国家治理现代化视角下同级财政决算草案审计的研究

财政决算系统的反应了政府对财政资源的配置效果,对督促政府充分履行受托公共责任,提升政府的政治信任,完善国家的治理体系具有重要作用。需要充分了解上下级审计机关与财政部门编制决算草案和预算执行审计部门之间的配合问题,充分借鉴风险导向审计理念,促进信息化审计目标的实现,提升审计成果利用水平。     

基于审计视角的企业内部控制建设

企业如何建设好内控制度．是企业管理面临的一个重要问题。本文基于审计视角．首先,分析企业内部控制建设的必要性,然后,在透视企业内部控制现存问题的基础上,从内控意识、内控环境、风险管理、内控执行力及内控评价体系等方面,对企业内部控制建设进行思考,并提出审计对策。     

风险社会治理视角下的国家审计功能研究

随着全球化的发展,世界各国普遍发现自己已经置身于与传统现代化社会截然不同的"风险社会"中,经济、政治、文化、社会和自然生态等方面风险层出不穷,国家治理面临着应对风险和防御风险的双重艰巨任务。在这一历史背景下,研究国家审计如何有效发挥"免疫系统"功能,成为风险社会条件下国家治理的有力工具,具有重大的理论和现实意义。     

基层疾控机构内部控制的现状分析与改进策略

财政部印发《行政事业单位内部控制规范(试行)》以来,已出台多部关于内控制度的相关文件[1],积极推进行政事业单位内部控制建设.基层疾控机构属于全额拨款事业单位,承担着多项重大公共卫生项目,专项经费金额较大,如何规范内部控制建设显得尤其重要.本文从加强基层疾控机构内部控制的重要性,分析基层疾控机构内部控制存在的问题及产生...     

国家审计与国家治理研讨会综述

为深入研讨刘家义审计长在中国审计学会第三次理事论坛所做的《国家审计与国家治理》重要讲话精神,认真贯彻审计署"十二五"规划提出的要求,更好地发挥国家审计的国家治理功能,审计署审计科研所和中国审计学会于2011年11月10至11日在南宁联合召开了"国家审计与国家治理"研讨会,来自审