重大公共卫生事件下的应急政府采购制度探讨

文章在阐述重大公共突发性事件，特别是重大公共卫生事件下应急政府采购理论的基础上，分析了目前我国应急政府采购实践中面临的主要问题。同时，以广西为例，探讨了如何制定“框架协议”采购制度体系，建议在疫情防控常态化的应急采购中较多适用框架协议采购方式，并积极探索建立全国统一的“互联网+”采购系统平台，完善应急采购监督管理和操作执行。     

关于框架协议订立及委托代理的几点思考

<正>财政部公布的《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第110号,以下简称“财政部110号令”）,已于2022年3月1日起施行。其明确集中采购机构和主管预算单位作为框架协议的订立主体,对符合条件的多频次小额零星采购,可以采用框架协议采购方式实施采购,并明确了框架协议采购方式的适用范围和征集程序等各项管理制度。     

论餐饮文化营销策略与竞争优势

采购在中国属于新兴行业 ,网络的发展给传统的政府采购模式带来了深刻的变革。GtoB作为电子商务的内容之一 ,如何实现传统政府采购向现代采购管理过渡 ,建立完整供应链和实现资源共享 ,是企业和政府所要关注的问题 ,也给政府采购在WTO运行规则下提供新的业务理念。     

铁合金采购供应优化模式探讨

文章基于宝钢股份采购部铁合金采购现状,对铁合金采购业务的操作模式和需求情况进行了分析,围绕供应商结构优化、采购业务优化、库存管理优化3方面优化供应,积极实践,主动应变,有效沟通,为宝钢降低铁合金的综合采购管理成本提供有益的探索。     

非招标采购项目何以兼得“低价、高效”

最近,有关人士指出政府采购要从定点向定价发展,这表明了人们对政府采购价格的关注,结合定点采购、协议供货的实践,定点采购、协议供货供应商及价格的产生大多采用公开招标方式,因此,定点采购、协议供货从本质上讲仍然属招标采购,但这种定点,协议采购模式确实存在一些难以克服的缺陷;但是单纯地搞定价采购也不可行,因为市场价格不断波动,少有一成不变。     

基于资产负债观下租赁会计变革及其对海运企业的影响分析

基于"风险与报酬"的理念,现行会计准则将租赁业务划分为经营租赁和融资租赁,而这一模式将随着IASB/FASB将准则向"资产与负债"理念转变发生颠覆性的变革,这将对以船舶租赁业务作为主要经营方式的海运企业将产生较大的影响。     

美国版的框架协议采购

如今,框架协议采购因程序简单、方便快捷的特点,在多个国家广泛使用,并被列入联合国国际贸易法委员会《公共采购示范法》加以推广。作为美国联邦采购的执行机构,联邦总务署(GSA)为了更好地服务各政府部门,通过实施不确定交付合同、总务署计划、一揽子采购协议与全政府采购合同在内的缔约工具,充分发挥出了框架协议采购的优势。不确定交付合同:保持资源持续供应采购单位在一定期间内具有采购需求,却无法预先确定具体交货时间或需求数量时,怎么办?美国政府采购制度给出的解决办法是签订不确定交付合同。     

浅析“南京模式”

在经历了"风靡的2004"和"受追捧的2005"之后,协议供货制度的先天缺陷开始显现。为了应对协议供货价格偏高、隐藏不当交易等问题,南京探索出了协议供货商品网上竞价采购模式。该模式是如何实现真正竞争?如何防止暗箱操作?如何挤掉价格水分?如何规避网购风险的呢?本文对此展开了详细论述。     

非招标采购项目何以兼得“低价、高效”

最近，有关人士指出政府采购要从定点向定价发展，这表明了人们对政府采购价格的关注，结合定点采购，协议供货的实践，定点采购、协议供货供应商及价格的产生大多采用公开招标方式，因此，定点采购，协议供货从本质上讲仍然属招标采购，但这种定点，协议采购模式确实存在一些难以克服的缺陷；但是单纯地搞定价采购也不可行，因为市场价格不断波动，少有一成不变。笔者认为，对于通用类货物采购项目试行“适时浮动价格控制”较为可取。     

车权市场艺术品产权交易模式研究

文化产权是产权市场的重要交易品种，而其中的艺术品产权更具有鲜明的代表性和时代意义。现阶段的艺术品产权交易该以何种模式为最优还没有定论，我们试图找到一种现行政策法规框架下的业务模式，作为业务操作的理论指导和制度基础。     

“窗口型”承包模式的法律性质和风险控制

"窗口型"承包模式是指外经企业对外以总承包商名义与项目业主签订总承包合同,对内与国内合作单位签订内部合作协议,把工程的施工、管理、采购、安装、质保等工作都转包给国内合作单位。国内合作单位则自负盈亏,并向外经企业承担一切经济、法律责任。"窗口型"承包模式沿袭了改革开放前对外经援的一贯做法。在当前实践中,这种模式给外经企业和国内合作单位之间带来了不少矛盾。焦点集中在外经企业无法对自己名义下的工程进行有效控制。所以,许多外经企业现在努力摈弃"窗口型"承包模式,而另行采用"联合体模式"或"总承包模式"。     

河南：将与铁道部合资200亿开建三条城际铁路

中兴通讯近日发布公告称，在2009年12月29日召开的公司第二次临时股东大会上，审议通过了《公司拟签署2010年至2012年采购框架协议的议案》，按此议案，在未来三年内，中兴通讯将向合作伙伴采购超33．9亿元的配套。     

框架协议采购方式执行中需注意的11个问题

<正>《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第110号,以下简称“财政部110号令”）自2022年3月1日起施行。框架协议采购方式是财政部为了规范多频次、小额度采购活动,提高政府采购项目绩效,依据《政府采购法》第二十六条的授权创设的新型独立的采购方式,也被称为第七种政府采购方式。这种专门为小额零星采购特制的全新采购方式在实践中或将遇到比较多的问题,笔者结合自己多年的政府采购从业经验作初步总结,以期起到抛砖引玉的作用。     

山西 调整2022—2023年集采目录及采购限额标准

<正>山西省财政厅发布了《关于调整〈2022—2023年集中采购目录及采购限额标准〉的通知》，对4个方面进行调整。其一，按照修订后的财政部《政府采购品目分类目录》（财库[2022]31号），对应调整集中采购项目的品目名称、编码。其二，为落实财政部《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第110号），删除集中采购机构采购项目中“工程”类品目和备注2中有关工程适用框架协议采购方式的表述。     

代理机构在采购活动中应扮演什么角色?

2000年开始施行的《招标投标法》在第十三条中指出:"招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。"30多年来,招标采购的法制化发展进程在不断推进,作为社会中介的招标代理机构的业务代理范围也从国际贸易领域向国内工程、政府采购等方面不断拓展,加之近年来代理机构数量陡增、采购人(招标人)招标采购专业知识在实践中不断积累和增长,其在招标采购活动中扮演的角色和发挥的功能开始被重新思考。     

电子招投标交易平台财务业务一体化模式研究

近年来,中国的招投标行业发展迅速,随着2013年《电子招标投标办法》的颁布和2017年《"互联网+"招标采购行动方案(2017～2019年)》的提出,传统招投标模式逐渐向电子招投标模式转型。招投标业务与互联网技术的融合和发展推动"互联网+"电子招投标的创新。因此,该行业普遍关注的热点是电子招投标交易平台的建设、监督及运营管理。电子招投标交易平台的应用,降低了招投标业务成本,提高交易的透明度和效率,规范了招投标市场秩序,改变了人们对传统招投标的理解。"互联网+"电子招投标交易平台,改变了传统招投标企业的运营模式和业务形态,业务模式的变化直接影响财务信息的处理方式。财务管理活动贯穿于电子招投标交易平台始终,因此,在该行业利用信息技术逐渐向财务业务一体化财务管理创新模式转变。为了增强市场竞争力,应对市场环境的变化,企业不断扩大新业务领域和多元化发展,积极调整和改变组织形式,实现企业财务信息与企业业务信息的传递和共享。电子招投标行业财务管理模式处于伴随业务发展不断改进及规范中,通过文章对该行业的研究,希望对该行业的财务管理模式有所提升和帮助。     

“三法一引”精益招标模式在地市级商业烟草企业中的应用——以唐山烟草精益招标实践为例

就当前地市级商业烟草在招标采购工作中的问题进行研究,导入精益理念与方法,践行精益招标采购,对企业招标采购项目进行科学分类,对现行的评标方法(合理低价法、综合低价法、综合评标法)进行科学选择,构建"三法一引"精益招标模式,提高招标采购效益。     

关注协议存款

有迹象显示,随着我国利率市场化进程的加快,开办诸如新的协议存款这样的银行负债业务正日益提上议事日程。所谓新的协议存款是商业银行对我国境内的存款人开办的、利率由市场决定的大额定期存款业务。其方式包括两种,一是大额长期议价存款,二是大额长期存款。与现行的协议存款相比,新的协议存款一是扩大了存款人的范围;二是起存金额较目前有所上升;三是允许商业银行办理主动负债业务,发行大额长期存单。此项业务若推出,将正式拉开我国利率市场化的序幕,由过去有限制的试点操作变为全面铺开,同时更深的意义还在于,开创了我国银行负债业务的新局面,从此引入主动负债业务,并开始向混业经营探索,将很可能     

海湾上亿蛋糕 20渝企流口水

首次来渝采购的伊拉克采购团将意向采购上亿美元"重庆造"产品。昨日,伊拉克战后重建中国采购中心和伊拉克总商会会长来渝考察时披露,经过前期对接,目前伊拉克方面已与二十多家渝企达成了意向性采购协议,涉及建筑材料、医药、机电设备等类别,协议采购金额上亿美元。     

营造互联网与制造业融合良好环境

赛迪智库信息化研究中心杨春立在《工信微报》发表题为"完善生态体系营造互联网与制造业融合良好环境"的文章说:当前,互联网与制造业融合正逐步由采购、营销端向研发、设计和制造端渗透,从单项业务、单一企业、局部环节向多业务、产品全生命周期、全产业链渗透,从生产方式变革到组织创新,加速重构工业生产要素配置方式和创新模式。与此同时,互联网仍面临着网络、技术、产业与应用发展缺乏统筹协调等问题,亟须构建完善生态体