强化措施开展村社集体经济组织财务公开

当前凉山州农村形势较好，到2000年农村经济总收入已达84亿元，村合作经济组织资产4.5亿元，全州有600多个乡镇，3700多个村社，有拥有这么多资产及乡镇村社的情况下，凉山州非常重视村务公开工作，特别是财务公开做到了坚持不懈，被上级领导给予高度评价。但随着改革开放的深入发展，了暴露出一些不容忽视的矛盾和问题，特别是还有部分村社财务不公开或不真公开，不全面公开，群众民主参与管理的渠道不够通畅，这些问题如不认真加以解决，势必妨碍农村经济的发展、社会的稳定。农村税费制度的改革，以及基层政权的巩固，我们只有实行村务公开，民主管理，特别是财务公开，才能促进干部廉洁勤政，加快农村奔小康进程，促进农村社会稳定，要搞好村社集体经济组织财务公开工作，必须抓好以下7项措施。     

全国村务公开和民主管理经验交流会提出切实提高村务公开质量

本刊讯全国村务公开和民主管理经验交流会６月２１日在合肥召开。目前,全国绝大多数省区市已按中办国办通知的要求,推行了村务公开和民主管理工作,有２０个省区市推行面在９０%以上。据了解,村务公开和民主管理工作推行以来,虽然取得了很大成绩,但发展很不平衡,有些质量不高,与群众的愿望还有很大差距。主要表现有:一些地方村务公开不认真、不规范;一些干部自身不廉洁,因而不敢公开,或避实就虚,搞假公开,走形式;有的虽然搞了村务公开栏,但对群众关心的问题没有公开,尤其是财务公开过于笼统,甚至做假账,隐瞒实情;有的村务公开监督小组和财务…     

台安县十名村干公开作假被处理

据新华社消息,辽宁省台安县实行村务公开以来,务求不走过场,取信于民。最近,县纪委、监察局查处了村务公开的作假事件 20多起, 10名村干部受到党纪、政纪处分。 　　台安县在检查中发现,弄虚作假的半公开、假公开现象仍然存在。有的村招待费超标,对超标部分不在招待费科目列支;有的村由于债务过大,怕公开出去群众有意见,对债务公开不实;有的村财务管理混乱,甚至几年不结账,财务公开不真实;有的村干部贪污侵占村里资财,采取作假等方法欺骗群众。 　　针对存在的问题,台安县对村级财务进行了审计,查处违法违纪案件 20多件,…     

实行政务公开 强化民主建设

随着农村市场经济的发展和民主法制知识的普及,广大群众的民主意识和自主意识普遍提高,他们在获得经济自主的同时,更迫切需要政治自主,要求参政议政、民主决定与自身利益相关的政务的愿望愈来愈强烈。实行政务公开,正是顺应了群众的这一需要。金坛市花山乡党委、政府在全面实行村务公开的基础上,于去年下半年在常州地区率先推行了政务公开,积极组织和引导群众参与乡镇机关的政务管理,为加强新时期的基层民主建设探索了成功的经验。"一明确":明确公开内容,增强政务工作的透明度根据乡镇政务工作的实际情况,从群众最关心和反映最强烈的热点、难点     

加强农村基层民主政治建设

加强农村基层民主政治建设,最根本的是落实农民参与村务活动应有的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四项权利,重点完善四项基本制度。一是完善村务民主监督制度。从村务公开入手,在不断完善村务公开中逐步深化、完善民主制度建设,是我市的成功经验。加强村务民主监督,要着重搞好村务公开,把群众普遍关心的问题公布于众,接受群众监督。要把村务公开制度作为推动农村基层民主制度建设的突破口和关键环节,在总结过去经验的基础上,进一步完善,要严格公开标准,做到公开内容、程序、时间、阵地、管理五规范,让群众满意,保证公开质量;要建立村务公开定期检查制度,保证公开持久;要认真解决公开中暴露的问题,保证公开工作质量,提高公开工作成效;要把村务公开向乡镇、县直部门政务公开延伸,方便群众办事和监督。二是完善村务民主管理制度。要不断拓宽民主管理渠道,让村民直接参与村内日常事务的管理。要坚持和完善村民议政制度,拓展群众参政议政的广度,     

警惕假村务公开

实行村务公开、民主管理,有效地激发了群众的参与热情,增强了基层干部群众的主人翁责任感,但一些地方的假村务公开值得注意:一是假"程序"。无公开程序,或不按程序公开,往往是临到检查,应付了事。二是假"内容"。公开的内容不真实、不全面、     

莫把『公开』当门面

时下,"公开"是一个被人们叫得炽热滚烫的词,诸如"政务公开"、"财务公开"、"村务公开",等等.但在实际操作中,有些地方的"政务公开"、"财务公开"、"村务公开",只把相关的数据和办事结果写在纸上公布出来,至于事情是怎样办的过程却一字不提,让人只知其表,而不知其里.     

民主理财与财务公开

村务公开,说到底主要是村级财务公开。要使村财务真正公开,就必须实行民主理财制度。民主理财,并不是什么新招式,其成功之处就在于群众参与监督,参与管理,民主审理村级财务收支,透明度高。事实证明,一个村、一个单位出现干部贪污,都是因为财务上失之监督,失去透明,账目久拖不结,收支不见天日,暗箱操作,东挪西借,浑水摸鱼。实行民主理财,干部在群众眼皮下用权、用财,在群众审理后批报,有利于促进党风廉政建设。群众对干部不放心、有意见,往往来源于不明白,实行民主理财,消除了不必要的猜疑和戒心,有利于党群、干群关系的改善。此外,及时民主…     

财务公开要少点“其他”

村级财务及各单位、各部门的财务问题 ,一直是广大群众、职工所关心的 ,是各种矛盾聚集的焦点所在 ,同时也是反映干群关系的晴雨表。时下 ,正在全面实行的“村务公开”、“政务公开”工作 ,无疑是解决这一问题的一剂良药 ,受到了人们的普遍欢迎。实行政务公开、村务公开活动 ,目的是提高工作透明度 ,增强群众对党和政府的信赖 ,密切党群、干群关系 ,是发挥广大人民群众监督作用的一项重大举措。可是 ,笔者最近在不少村或部门的财务公开栏中 ,多发现有“其他收入”、“其他支出”这两栏 ,涉及金额有多有少 ,让人看着颇为费解。群众既看不出“…     

财务公开群众有"五盼"

农村财务公开是新形势下农村民主理财的一种行之有效的管理方式，但在农村审计中发现，有的村在实际操作中还存在一些不足之处，主要表现为：财务公开避重就轻、避实就虚，只公开一个总数，不逐笔公开或都归并为其它收入、其它支出，造成群众对村财务收支产生疑问，因此群众对村级财务公开也提出了一些建议和要求，归纳起来有“五盼”。     

狠抓村级财务公开 力促村民民主监督

农村财务公开是民主理财与民主管理、民主监督的基本内容。坚持民主管理的原则,是保障村民以及理财小组对村集体“三资”占有、使用、收益和分配的知情权、反映权和监督权的关键。做好民主理财工作,让农民群众全面、充分地了解集体财务活动,参与集体财务决策,能够对集体财务实施有效的监督。而村务公开是指村民委员会组织把处理本村涉及国家、集体和村民群众利益的事务     

华坛山镇推行村务公开见成效

１９９７年以来,江西省上饶县华坛山镇在村务管理工作中,抓住农村热点、难点问题,从强化财务管理入手,推行村务公开。通过一年多的实践,取得了初步成效。实行村务公开后,村干部的工作置于群众的监督之下,有效地控制了挪用、挥霍集体资金的现象,干部廉政意识明显增强。１９９７年全镇减少招待费和不合理开支１０万余元,收回干部挪用公款２万余元、多领补贴１．５万元,村干部主动归还欠款２万余元。该镇结合实际,确定了“村务公开,民主管理”的具体内容及公开程序。在公开形式上,对要求定期公开的内容,各村在群众居住集中的地段设立村务公开栏…     

效果如何 应由群众评判

村务公开是群众参与民主管理、民主监督的一种形式,目的是扩大基层民主,保证农民群众直接行使民主权利,依法实行民主管理,推进农村的民主、法制建设,促进农村的改革、发展和稳定,推动农村社会的全面发展和进步。因此,定期张榜公布村务,将村干部的各项工作置于广大农民群众监督之下的同时,还应耐心地倾听群众的意见,主动地回答农民提出的问题,以便不断地改进自己的工作,更好地为村民服务。也就是说,村务既要公开,还要接受群众的评说和鉴定。如果仅仅把张榜公布视为村务公开的全     

实行村务公开 强化民主管理──南部县河东镇推行村务五公开活动的情况

实行村务公开强化民主管理南部县河东镇推行村务五公开活动的情况张光亮任光淼杨承超刘锋一、村务五公开的基本作法１村务公开的主要内容：①财务公开：包括农民按政策规定上交的各种税费、双提款、劳动积累工和义务工以资代劳款、各业承包款、扶贫、救济救灾款物发放以...     

财务公开暴露的问题要及时处理

以财务公开为主要内容的村务公开在新疆伊犁地区 8县 1市得到了全面推行,这一举措,密切了党群、干群之间的关系,大大激发了广大群众参与民主管理的热情。公开集体财务,亮明了集体资产家底,理清了集体与村民之间多年的“糊涂账”,消除了干群之间的许多误解,广大基层干部和群众普遍感到气顺心服。现在农民上访、告状的少了,学科技、找信息、跑市场的多了 。 随着村民民主监督力度的加大,财务公开的真实性有了保证,集体财务收支与村民往来情况都被毫不掩饰地公布于众。尤其是集体资产存量及其分布状况、基层干部及其亲友与集体之间…     

村务公开不要流于形式

作为根治村干部办事不公,实行村级民主管理,密切干群关系的一剂良药,村务公开工作正在各地农村紧锣密鼓地展开,并且已经取得了初步成效,得到了人民群众的一致拥护和充分肯定。但是,也不容否认,在一些地方村务公开存在着走样、变味的情况,成了一种形式。其主要表现在:一是公开的内容无关紧要。村务公开的内容应该是真正涉及到群众切身利益,为群众所关心的热点、焦点问题,但有些     

财务公开存在的问题及对策浅析

财务公开是促进村级自治组织民主管理和民主监督水平提高的重要措施,推行财务公开有利于农村改革深化、经济发展和社会进步。但从各地实践看,农村财务公开存在一些问题不容忽视,亟待采取措施加以解决。财务公开存在的主要问题,一是不按规定内容公开。对征用土地、宅基地审批、计划生育指标、经营实体的承包、村干部工资、奖金等涉及村民切身利益的大事,一笔带过,公开不具体;对基建工程项目决算、招待费开支、土地征用等村民所关心的热点问题公开不详细;有的只公开一些合理的收支情况,对不合理的收支项目则不与群众见面;有些村只能看到财务收…     

财务公开与民主理财

<正>村民主理财与财务公开是民主管理、民主监督的基本内容。只有坚持民主管理的原则,才能保障村民以及民主理财小组对村集体"三资"占有、使用、收益和分配的知情权、参与权和监督权。做好民主理财工作,让农民群众全面、充分地了解集体财务活动,参与集体财务决策,能够对集体财务实施有效的监督。而村务公开是指村级组织把处理本村涉及国家的、集体的和村民群众利益的事务的活动情况,通过一定的形式和程序告知全体村民,并由村民参与管理、实施监     

建设新农村呼唤规范的财务公开

村级财务公开是指村集体经济组织坚持"实际、实用、实效"的原则,通过设立公开栏、广播、电视、会议、明白纸等形式,将集体的财务信息和资产状况及时、准确、完整地向群众公布,主动接受群众监督的行为,是村务公开的重点和核心.财务公开是维护农民合法权益、保障农民群众知情权、决策权和监督权、实现管理民主的重要途径.经过十多年的实践与探索,村级财务公开水平有了很大提高,但仍然存在不公开、假公开以及公开不规范等问题.解决这些问题,应从强化制度建设、提高人员素质、提高村级财务管理水平等几方面入手.     

“五公开”联动成效大

近年来,张家港市在着力抓好农村村务公开的基础上,以村务公开为轴心,将村务公开向纵向和横向发展,形成了村务、镇务、组务、厂务和局务"五公开"配套联动,整体推进的大格局,全市农村工作水平跃上了一个新的台阶一、巩固提高农村村务公开(一)村务公开的内容更全。真正做到凡是群众关心的热点、难点以及与群众密切相关的事情全部公开。如杨舍镇各村不仅做到村务公开的内容全、细、实,而且还把村干部和水电工的水电费结算发票复印件也张贴到公开栏内,真正做到了让群众明白,还干部清白。(二)村务公开的程序更严。村务公开前都坚持做到先清理财物,再审议公开内容,最后才向群众公布,确保了公开内容的真实性和权威性。晨阳镇从制度上加强对村务公开的监督,坚持实施季度财务会审,并将会审结果书面通报