财政信息透明度的理论分析

提高财政信息透明度对一国的财政管理活动至关重要,国际货币基金组织编写的《财政透明度手册》对此作了很好的诠释。理解财政信息透明度,应当抓住财政信息是一种特殊的公共品这一本质,供给者是政府,需求者是公众。由于不对称信息的存在,使得政府与公众的财政信息供求背离均衡点。提高财政信息透明度,就是通过一系列制度安排,去努力接近财政信息供求均衡的理想状态。     

推进预算公开打造阳光财政

财政预算是反映政府工作的"晴雨表",预算治理是财政治理的基础和前提,而预算透明度直接体现了预算治理的好坏.现行财政中存在的种种问题和预算的基本特征都说明了增强预算透明度的必要性和迫切性.在完善社会主义市场经济体制的环境下,财政预算更要体现法制化、公开化和透明化,使财政自觉接受来自各方面的监督,以确保财政资金使用效率的最大化.打破政府对预算信息的垄断,建立人民监督的财政体制,还公民以知清权,是贯彻预算公开原则,建设阳光政府,打造阳光财政的必由之路.     

财政信息、财政透明度和地方政府债务限额管理

文章以 2015-2016 年的省级数据为样本,研究了财政信息和财政透明度对地方政府债务 限额分配的影响。研究结果表明,财政透明度仅对地方政府新增债务限额有显著影响,而对置换 债务限额、一般债务限额和专项债务限额没有显著影响,而地方政府债务余额则会影响置换债务 限额、一般债务限额和专项债务限额。此外,地方政府负债率对地方政府新增债务限额直接影响 不显著,但通过财政透明度对地方政府新增债务限额有显著间接影响。地方政府财政收支对地方 政府新增债务限额直接影响显著,但其通过财政透明度对地方政府新增债务限额间接影响不显著。 而人均地区生产总值对地方政府新增债务限额的直接和间接影响都显著,但两者作用方向不一致。     

市政府的钱花哪儿了

正中国经济周刊独家发布清华大学公共经济、金融与治理研究中心《2014年中国市级政府财政透明度研究报告》并推出"2014年289个城市财政透明度排行榜""取之于民,用之于民"是中国税收的基本原则,而税收是各级政府财政收入的主要来源。对于广大纳税人来说,政府的财政收入怎么花、花到了哪里,都是他们关心并希望能获知的重要的信息,即政府财政透明度成为市民和纳税人越来越关注的公共话题。     

财政透明度的国际努力及其对我国的启示

财政透明度的提高有利于强化政府公共受托责任，从而有利于建立服务型责任政府。近年来，包括IMF、OECD等在内的许多国际组织，纷纷出台有关文件或采取有关行动推动有关国家和地区财政透明度的提高。然而，就我国而言，财政透明度距离IMF等组织的基本要求尚有较大差距。为了提高公众的知情权和对政府的监督，进而促使政府更好地履行对公众的受托责任，需要采取切实有效的措施来提高财政透明度。     

关于加强公共财政建设提升财政透明度的研究

公共财政的本质特征是财政管理的公共化和民主化,最大限度地提升财政透明度是其题中应有之意。财政透明度问题是透明度问题在公共领域的延伸,国外从理论和实践两个层面高度关注财政透明度问题,部分国家为提升财政透明度提供了法律保障。我国学者对我国财政透明度问题也进行了大量探索,查找了我国财政透明度的现状以及与国际标准的差距。我国在公共财政建设过程中加深了财政透明度的认识,并取得了一定进展。但在预算编制准确性和内容完整性、信息公开度等方面依然存在大量不尽人意之处。我们应该推进综合预算改革,加强信息交流,强化内外监督,加强法律保障,力推电子政务,特别是政府部门端正对财政信息公开的认识等,切实提升财政透明度。     

也谈预算信息的“公开”和“透明”

政府预算一直是社会关注的热点。随着社会主义民主法治进程的推进,预算信息公开透明是大势所趋。当前我国预算公开尚处于起步阶段,预算信息公开的社会环境还不够成熟,预算信息公开的现实基础与＂精细化＂公开目标尚有距离,财权与事权相匹配的制度建设还需要进一步推进。推进预算公开、增强财政透明度,既要妥善应对财政透明度提升后带来的后果,又要充分利用预算公开这一有效抓手,形成规范政府行为的＂倒逼＂机制,加快社会民主化和法治化进程。     

推进公共预算透明化打造阳光政府

目前,我国政府财政透明度从中央到地方都有了较为明显的提升,为我国打造"阳光政府"创造了部分条件.但我国政府落实政府信息公开条例,真正全面提升财政透明度尚需一个过程,而且提升财政透明度不是财政体制改革的全部,还需要真正的预算体制改革.     

透明度：经济学含义与会计检验

虽然我们不能完全赞同国外一些组织对我国透明度的研究结论，但我们必须对如下问题予以关注：什么是透明度？具体表现形式是什么？评价透明度的逻辑起点是什么？本文从政府的视角论证了透明制度安排的变迁起点，以上市公司会计信息披露透明度的影响因素来折射出四个应遵循的一般性要求。     

《2013中国财政透明度报告》发布 哪个省份的财政透明度最高?

近日,各地陆续开始公布本级政府2012年"三公"经费决算和2013年"三公"经费预算。政府财政透明度再次成为公众关注的话题。记者从上海财经大学公共政策研究中心获悉,该中心起草的《2013中国财政透明度报告》(下称《报告》)已经撰写完毕。这是该中心第五次推出《中国财政透明度报告》,包括《2013年省级财政透明度评估》、     

市政府的钱花哪儿了

中国经济周刊独家发布清华大学公共经济、金融与治理研究中心《2014年中国市级政府财政透明度研究报告》并推出＂2014年289个城市财政透明度排行榜＂＂取之于民,用之于民＂是中国税收的基本原则,而税收是各级政府财政收入的主要来源。对于广大纳税人来说,政府的财政收入怎么花、花到了哪里,都是他们关心并希望能获知的重要的信息,即政府财政透明度成为市民和纳税人越来越关注的公共话题。     

如何化解新三板市场逆向选择的困境

由于信息不对称导致逆向选择会是影响我国新三板市场健康发展的重要因素。逆向选择对新三板市场的影响主要有:使优质的新三板挂牌企业逐渐被排挤出市场;使非专业投资者望而却步;打击拟挂牌公司对新三板上市的积极性;使新三板市场不断萎缩。防范逆向选择的根本措施是加大信息透明度,尽可能地减少挂牌公司与投资者的信息不对称。为此,应建立和完善新三板挂牌公司的信息披露制度;强化律师事务所、会计师事务所及做市商等机构尽职调查的职能;引入评级体系;尝试推出风险准备金制度;完善市场的分级分类管理。     

浅析上市公司信息披露监管制度

信息披漏对保护投资者利益及合理配置资源都有着重要意义，信息披露是反映着市场交易透明度的重要标志。本文就上市公司信息披露监管制度进行了有力阐述，分别从三个方面来进行讲解：法律法规、监管机构、法律责任。从这三个方面概括了目前我国对上市公司信息披露的监管框架，为制度的完善和发展提供有力的现实依据。     

中小企业为何融资难

一、中小企业融资难的原因分析(一)信息不对称 1．中小企业的信息透明度明显偏低。我国的大部分中小企业的会计制度不健全，缺乏精通财务会计业务的专业人员，加上管理混乱，造成财务信息披露失真，经营状况透明度较差的恶性局面。在这种情况下，银行要向中小企业提供贷款，就需加大人力的投入来提高信息收集和分析的质量，否则贷款的违约率就会相当高。     

我国商业银行信息披露存在的问题及解决对策

目前我国商业银行信息披露制度不健全、银行监管体系不完善,与世界先进国家相距甚远。我国应着力提高商业银行信息披露的透明度,完善相关的信息披露制度和法规,从而减少经营管理中存在的无形或潜在风险,使我国商业银行逐渐与世界先进水平接轨并成为我国上市银行的典范。     

财政透明度评价指标体系的构建及测度

财政透明度是良好财政管理的一个方面,是保障政府和官员担起应负责任的一种方法。一定程度上,财政透明度的意义在于能够对透明程度的准确衡量,国际社会、公民组织和学者们都对此进行了一些探索。本文从信息披露对象、范围、内容、具体化程度和方式等几个方面构建了一个能够体现出透明度不同层次的分析框架,以该框架为基础设计了财政透明度指数,并进行了国际比较和分析。最后,针对我国财政透明度存在的问题,提出了相关政策建议。     

企业社会责任信息披露的自我规制系统

在推进企业社会责任（CSR）中，政府可以采用多种信息披露政策对企业CSR行为进行引导。该文通过对传统CSR信息披露政策的对比分析及评价，指出传统政策的缺陷，提出建立系统视角的自我规制系统的替代方案，并指出创建强大的信息中介组织是构建自我规制系统的关键。     

构建规范的三级财政体制思路探讨

一、推进扁平化改革和财政“省管县” 按照落实科学发展观和公共行政体制改革要求，改革财政体制以适应经济与社会协调发展，社会和谐，首先应当考虑推进扁平化改革和财政“省管县”。扁平化管理理论认为，信息传递链条越长，信息失真率就越高，信息传递速度就越慢。在知识经济时代，少层级、大幅度的扁平化结构是现代组织层级结构的主导模式。就政府管理而言，我们实行扁平化改革意味着权力下移、基层组织的权力增加，有利于调动基层的积极性、主动性，有利于省以下分税制的真正贯彻。我国是世界上主要国家中政府层级最多、结构最复杂的国家之一，按照“一级政权、一级财政”的原则，五级政府相应设置五级财政，弊端曰益凸显。鉴于我国政府层级与财政层级过多，应着力构建“中央政府一省级政府一县（市）政府”三级政府体制，相应形成“中央财政一省级财政一县（市）财政”三级财政体制。这种三级政府与三级财政体制的建立必须依赖于两项重大改革：一是逐步取消市管县体制，     

中国民营上市公司信息披露与公司治理

信息披露制度是公司治理重要的外部监督机制之一,信息披露质量直接关系到公司治理的成败.当前,我国民营上市公司信息披露违规情况较为严重,信息披露透明度较低,违规比例较高,从而降低了公司治理效率,影响了公司绩效.因此,完善我国民营上市公司的信息披露制度是提高公司治理效率的重要保障.     

从“财权入笼”看焦作国库改革的实践与探索

建立现代国库管理制度，创新了财政管理，增强了财政运行透明度，促进了科学理财，被称为“财政革命”，是公共财政精细化管理的基石。财政国库集中收付制度改革是中央启动的自上而下的改革，建立国库集中收付制度显然不是财政系统的“小打小闹”，完全是政府层面的改革，从改革方案制定、系统建设到制度的实施都有规范的模式和程序，国库改革是一项十分复杂的系统工程，牵一发动全局。