法律视角下农村社会保障制度改革的思路

我国农村社会保障制度获得了重大发展和进步,但是,农村社会保障的法制化进程却相对滞后.本文从法律视角来研究农村社会保障制度,对农村社会保障制度法制化的必要性作了分析,提出了法律视角下解决农村社会保障问题的新思路,这对于我国农村社会保障的制度的发展具有重要意义.     

改革社会保障制度的思考

社会保障制度是社会化生产的产物,是国民收入的再分配,是市场经济中一项重要的社会制度,它对于社会和经济运行的稳定起着重大的作用.但是,目前我国的社会保障制度存在着很多问题,面临着改革.本文从社会保障制度改革的必要性入手,阐述了我国社会保障制度改革的指导原则,并对如何进行社会保障制度改革提出建议.     

搞好社会保障制度改革的对策

社会保障体系的建立是关系到经济体制改革能否深化和社会大局能否稳定的大事。改革开放以来 ,我国在社会保障制度改革方面进行了有益的探索。在进行社会主义市场经济体制改革伟大实践进程中 ,研究探讨今后社会保障制度的改革方向 ,对建立具有中国特色社会主义市场经济新体制具有深远意义。１ 加大社会救济、社会福利和社会优抚制度的改革力度。形成国家支付为主 ,与社会集资相结合 ,保证公民基本生活需要的相关制度。２ 进一步扩大社会保障的覆盖面。养老、失业、医疗、工伤、生育这５项社会保险 ,应该覆盖到城镇各类企业的全部员工、城镇个…     

美国社会保障制度改革的启示

美国的社会保障制度在当今诸多的社会保障模式中独具特色,它不仅保证了美国社会的正常运行,对其他国家也很有借鉴意义。本文致力于研究美国社会保障改革并总结其经验,以期对我国社会保障改革有所启示。     

搞好社会保障制度改革的对策

社会保障体系的建立是关系到经济体制改革能否深化和社会大局能否稳定的大事.改革开放以来,我国在社会保障制度改革方面进行了有益的探索.在进行社会主义市场经济体制改革伟大实践进程中,研究探讨今后社会保障制度的改革方向,对建立具有中国特色社会主义市场经济新体制具有深远意义.     

改革养老保险制度完善社会保障体系

改革养老保险制度完善社会保障体系姜耀中上海市从１９９３年起对城镇职工的养老保险制度进行了改革，全市已初步建立了社会统筹和个人帐户相结合的新的养老保险运行机制，离退休人员的基本生活得到了保障。一、改革的紧迫性上海城镇职工的养老保险制度和全国一样是在五十...     

改革和完善社会保障制度势在必行

我国50年代开始在计划经济体制基础上建立的社会保障制度，曾发挥过重要作用。但这种带有浓厚供给制色彩的社会保障制度．由于缺乏有效的制约机制和严格的管理，使有限的社会保障资金大量浪费，使国家和企业的负担越来越重，难以维继，亟需改革和完善。1．社会保障制度存在的问     

谈土地制度改革的思路

改革土地制度,要从我国农村的实际情况出发,建立起一个适应多层次生产力发展水平的,以土地公有制为主体,部分土地归农户所有的土地制度,使之有利于土地规模经营。其改革要点是: 1.把一部分土地出售给农户,承认这部分土地属于农户所有。农户对土地所有权及继承权有法律上的保障。 2.集体由于出售土地得到的资金,可用于发展乡镇企业。乡镇企业的发展,又能解     

改革劳动用工制度的思路

改革农村信用社现行的劳动用工制度并不是要搞得人人自危，而是要建立起新的机制，充分发挥出人的潜能，促进合作金融事业的发展。通过广泛宣传，在全社会形成一个良好的氛围，以取得当地政府部门及社会各界的支持和理解，确保人事制度改革的顺利进行。●全面提高农村信用社干部职工队伍素质。目前农村信用社素质的提高，并不是让岁数大的全退休，临时工全下岗，而是要根据信用社的实际情况，发挥现有干部职工的潜能。对于岁数大一点的老同志，只要是身体好，自己又愿意继续工作的，我们要发挥他们的优势，可以考虑先让他们从一线上退下来，…     

我国社会保障制度改革与人身保险的发展

我国的社会保障体系由社会保险和商业保险共同构成。多年来社会保障制度在社会主义经济建设中起到了“安全网”和“稳定器”的作用。随着时间的推移,社会主义市场经济的确立,社会保障制度的弊端也日益显露出来。为了扬长避短、兴利除弊,必须进行改革。同时,通过大力发展商业性人身保险来弥补社会保险的不足,以增强社会保险的保障功能,为国民经济和社会发展发挥重要的作用。一、社会保障制度改革的必要性。（－）我国社会劳动保险制度是在1951年政务院发布的（中华人民共和国劳动保险条例）的基础上经过多次修改和调整而形成的。根据这…     

农业科研单位财务管理制度改革思路

财务管理制度是农业科研单位的重要制度之一。财务制度直接关系农业科研人员和单位的相关利益。国家科研经费管理制度改革为财务管理制度提出了新的要求。农业科研单位财务管理中的主要问题有科研人员与财务人员的沟通不畅,财务管理人员业务素质有待提高,管理制度不健全等方面。针对问题提出了改革的思路和建议:树立服务意识,提高财务人员业务素质,加强科研人员与财务人员的沟通,实施过程管理,提高办事效率等方面,以期为农业科研单位财务管理改革提高借鉴和思路。     

我国新股发行制度改革思路

近两年来，我国现行的新股发行制度在增加筹资额度等方面起到了一定的积极作用，然而随着市场的发展，多只股票跌到发行价甚至跌破发行价等现象的出现，使现行新股发行制度的问题逐渐暴露出来。因此，改革现行新股发行制度势在必行。     

解析征地制度改革的主流思路

本文基于“尊重农民的土地物权”优先于“让利于农民”的价值取向选择,对征地制度改革的主流思路进行了解析和批评。中国现行征地制度基本架构的最大缺陷是它没有与城乡土地产权制度改革和建设的成果相衔接,学界的主流思路没能切中这一要害。未来征地制度改革政策设计的着眼点将实现从“让利于农民”到“尊重农民的土地物权”的转变,改革重点也将从“提高补偿安置水平”转换到“区分征收和征用”上来。由于集体土地所有权在内部构造上是一种准公共权力,中国的征地制度改革设计不能照搬国外的公益性目的说。以集体土地所有权为标的的土地征收是一种拟制的征收,以土地用益物权为标的的土地征用反而不逊于实质的典型征收。     

推进我国养老保险制度改革的思路

一、养老保险制度改革的进程与现状１９９１年６月,国务院发布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》,推动了养老保险制度的改革。自１９９５年３月国务院发布《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》以来,全国养老保险制度改革工作进入一个新的阶段,企业职工养老保险制度展开多种方案齐头并进的试点工作。根据国务院国发［１９９５］６号文件规定,城镇企业职工基本养老保险和医疗保险已实行统筹和个人帐户相结合的新机制。到１９９６年底,全国已有２２个省、自治区、直辖市出台了社会统筹与个人帐户相结合的改革方案。山东等…     

农村税费制度改革的难点与思路

近年来,虽然中央三令五申要减轻农民负担,但是农民负担仍然屡减屡重,已经成为影响农村经济发展以至农村社会稳定的重要因素。农民负担问题的核心是现行的农村税费制度。为解决这个问题,多年来各地也进行了各种各样的改革试验,但是农村税费制度改革的总体思路始终未能明确,改革的方案始终没有出台。为深入探讨农村税费制度改革的有关问题,中国社会科学院农村发展研究所邓小平农业思想研究课题组前不久召开了一次专题研讨会。参加这次研讨会的专家、学者有：中央财经领导小组的唐仁健、国务院研究室农村组的李炳坤和叶兴庆、农业部农村…     

森林生态效益补偿制度的改革思路

回顾了中国实践中已经采用的"征用有偿、管护无偿""征用无偿、管护有偿""征用无偿、管护无偿"3种补偿模式,提出了完善森林生态效益补偿制度的6个具体措施,即由国务院制定行政法规《森林生态效益补偿条例》;依据2004年《宪法修正案》、2007年《物权法》确定"征用有偿、管护有偿"的补偿模式;明确中央与地方政府承担森林生态效益补偿资金方面的责任;修改《森林法》,明确森林生态效益补偿资金的开支范围;先补偿后征用;征用补偿实行分类。     

农村土地制度改革与失地农民社会保障机制建设

在我国土地制度改革进程中,失地农民作为特殊群体出现。千百年来,土地是农民生存的基本保障,失去土地导致这一部分群体面临严重的社会保障问题。随着城镇化进程的不断加快,会有越来越多的农民失去土地,因此必须建立健全最低生活保障制度、医疗、养老、劳动就业等制度,在促进失地农民社会保障多元化的同时,不断推进城乡社会保障的一体化。