基于治理理论重构城市社区治理中的政府角色

与传统的城市基层社会管理模式相比较,现代城市社区治理的主体呈多元化的管理模式。政府是参与城市社区治理的各类主体中最为重要的组成部分,如果在城市社区治理实践中政府角色定位出现问题,则不利于城市社区发展。因此,政府的功能及角色需要重新定位。基于治理理论,重构城市社区治理中政府角色,对提高城市社区治理效果有着重要的意义。     

社区治理模式改革探索——基于新公共管理理论

现有的治理理论无法为政府主导型的社区模式改革提供具体的实施途径,我国社区治理失灵的现象比比皆是。新公共管理中＂政府再造＂原则、战略与工具为我国社区管理改革提供了可以借鉴的模式,即获得授权的社区、居民驱使的社区、协作型社区、企业型社区与竞争型社区。     

治理视角下的中国城市社区管理探析

城市社区管理作为提高城市居民生活质量，推进城市全面进步的重要途径，越来越成为当今世界各国政府所瞩目的焦点。立足我国实际情况，将治理理论与中国当前的城市社区管理相结合，从治理的视角对城市管理进行探索，努力打造城市和谐社区，培养和提高社区管理能力。     

西方社区治理中的公民参与——从登哈特新公共服务理论实践谈起

社区治理是目前学术界研究的热点问题,公民参与是社区治理的本质要求。它是新公共服务理论在社区建设中的实际运用,是社区健康发展的“加速器”,有利于增强公民对社区的归属感和认同感。通过分析登哈特笔下新公共服务理论实践的案例可以看出,强有力的地方领导、行政官员角色的转换、培养积极公民,构建公民与政府之间的积极合作关系,是实现西方社区“善治”的关键。     

浅谈在和谐社区治理中如何进行政府角色定位

社区是城市基层社会的一种组织形式，作为自治组织在城市社会发展中发挥着不可替代的作用。在和谐社区治理过程中，如何进行政府角色定位，是一个关乎社区建设与发展能否顺利进行的重大问题，更是关系到社会良陛发展的关键环节，探讨这一问题具有重要的理论和现实意义。     

浅析城市社区治理中政府的角色定位

城市社区治理成效的大小直接影响着社会发展水平的高低。特别是改革开放以来,我国城市社区建设取得了可圈可点的成绩,但是在城市社区繁荣发展的背后仍然存在着一些影响社区建设的阻碍因素。为了有效地处理好政府在城市社区治理中的角色定位问题,笔者提出了政府在城市社区治理中的实然角色,以实现社区居民公共利益最大化、基层民主制度进程加快的目标。     

治理理论与中国政府治理的路径选择

治理既是一种全新的政治分析框架，又是一种先进的现代统治模式。它强调公共权力的社会化配置，需要成熟的市民社会的现实支持。合法、透明、责任、法治、回应以及有效构成了善治的精神内核，民主发展的最终结果促进了治理的实现。中国二十多年改革开放的历程是一个逐渐走向治理与善治的过程。经济市场化与政治民主化的努力，法治与德治思想的提出，政府主导型治理道路的确立，村民自治、社区建设、电子政府等典型案例的展开，标志着中国在走向善治的道路上取得了突出成绩。然而，善治之路并不平坦。舶来理论的本土化、治理失效问题的解决、中国共产党在政府治理过程中的社会整合功能的发挥，都向我们提出了前所未有的挑战。     

政府职能在城市社区建设中的重新定位

近年来,我国的城市社区建设取得了一定的成效,社区承接了大量的社会职能,其地位和作用进一步凸显,但面对不断涌现出的新问题,以政府为主导的城市社区建设逐渐陷入了"两难困境"。要从根本上解决问题,政府就必须重新定位,实现从管理向服务,从突出权力主体向突出义务主体转变。为此,需建立起一个符合社区实际的制度安排:改变政府管理的唯一主体地位,逐步实现社区治理主体的多元化;探索政府与社区合作治理的新机制;建立社会多元投入机制,引导社区发展资金来源多元化;建立健全社区的民主参与机制等,从而使政府的职能归位,社区发展进入一个良性运行轨道。     

当代西方政府治理的理论化系谱——整体政府改革时代政府治理模式创新解析及启示

随着新公共管理治理模式终结与整体政府改革兴起，当代西方政府治理在模式创新中涌现出协作性公共管理、多中心治理、数字时代的治理、网络化治理、整体治理等多种政府治理理论。这些理论形成了一种以整体政府与跨部门协同为特征的理论化系谱，对我国政府改革与治理模式创新具有重要的启示意义。     

社区治理中的智慧技术应用:理论建构与实践分析

随着现代信息通讯技术的快速发展,引入先进技术以完善治理体系、提升治理能力成为普遍选择。社区治理是国家治理的基础,通过引入先进技术以推动治理模式创新的智慧社区建设正在形塑一种新型社区形态。基于技术执行框架,引入作为普通行动者的居民,构建"制度-技术-行动者"的理论分析框架。通过对以"社区大脑"模式为典型代表的案例分析发现,由于技术成本过高、制度供给不足以及行动者参与缺乏而陷入困境。智慧社区建设的出路在于审慎地引入新技术并挖掘既有技术的效用潜能,推动政府各层级的制度供给,动员普通行动者与制度、技术的良性互动,最终实现技术优化治理与生活之目标。     

我国当前非营利组织社区治理面临的困境与对策分析

随着当前经济水平的发展,居民需求越发多样化,政府和市场存在失灵情况,难以满足居民的需求,逐渐产生了非营利组织社区治理。目前,我国非营利组织在社区治理方面仍然还面临着很多的问题,本文主要分析我国非营利组织在社区治理中的问题,并提出对策,以期非营利组织能够在社区治理中充分发挥其作用,弥补政府和市场的不足。     

信息化视角下农村社区协同治理的影响因素研究——基于复合系统协同度与截尾回归的分析

利用协同理论中的复合系统协同度模型,基于农村社区协同治理中基层政府组织治理子系统和自治组织治理子系统的测量指标体系,依据山东省12个地市内的36家农村社区的调查数据,对农村社区的协同治理状况进行了测量分析。并且依据协同治理的测量数值和农村社区信息化评价问卷获取的调查数据,采用截尾回归(Tobit)模型分析了社区信息化对农村社区协同治理的影响作用,研究结果表明,信息化基础设施和信息化环境建设两个信息化指标对农村社区协同治理状况的影响并不显著,而信息化业务应用和信息化服务支持两个信息化指标对农村社区协同治理状况具有显著的正向影响。在此基础上,从人才培养和政策激励等方面给出了农村社区信息化建设和推进的对策建议。     

景区转让中的利益整合与多中心治理——以凤凰城为例

转让经营权成为近年来我国一些景区体制改革过程中的一种制度创新模式。市场化运作使得地方政府及景区管理机构、景区经营企业、旅游地社区居民等景区直接利益主体间的利益格局有了新的契约，给景区资源保护也带来民新的制度安排。结合湘西凤凰城景区经营权转让的个案和我国景区经营权转让的行政生态环境，以治理理论为分析范式，从利益（治理）主体、协作机制、利益整合3个方面分析了湘西凤凰城的治理现状，进而阐述凤凰城景区多中心治理的路径选择。     

社区融合：城乡一体新社区治理的新模式——以嘉善县桃源新邨社区为例

城乡一体新社区是统筹城乡改革发展中,政府为促进农村社区更好更快地转型而进行的一种有领导、有组织、有计划的自觉行动和制度创新。作为一种介于传统农村社区和城市社区之间的一种新型社区形态,因没有现成的经验可循而面临着诸多问题。嘉善县桃源新邨社区作为目前嘉兴市规划建设最大的城乡一体新社区,其多维融合的治理模式,为其它地区的新型农村社区建设和治理提供了许多值得借鉴的经验和启示。     

农村社会管理与新型农村社区管理体制建设

当前,农村社会处于转型期,农村社区建设已成为构建社会主义新农村、建设和谐社会战略任务的重要途径。打破城乡二元管理体制,构建城乡社区一体化管理体制已是时代的要求,以农村社区重建为平台,政府必须改革农村社区管理体制,优化农村社会管理,才能实现农民提高生活水平和实现社会和谐的目标,在治理理论与实践的指导下,建设多元主体合作治理机制有其可行性和现实意义。     

新公共服务理论：缘起、内涵及启迪

新公共服务理论的核心是民主治理，其思想来源于民主公民权理论、社区与公民社会理论、组织人本主义与新公共行政和后现代公共行政，其基本观点包括政府的职能是服务而不是掌舵，公共利益是目标而非副产品，在思想上要具有战略性、在行动上要具有民主性。新公共服务理论对我国服务型政府建设的启迪是落实主权在民的理念，完善公民参与机制，强化公民在监督体系中的作用，建立科学的复合型政府绩效评估指标体系，逐步推行行政问责制等。     

治理视阈下我国非政府组织的发展

当前我国正处于转型时期。转变政府的治理观念，构建和谐社会是当今中国需要解决的诸多课题之一。非政府组织以其独特的社会治理优势，有效回应了政府失灵和市场失灵问题，在构建和谐社会的进程中，发挥着优化结构、组织创新和社会整合的重大作用。为更好地发挥非政府组织的作用，应该采取必要的治理策略，从重新构建政府与非政府组织的关系、建立健全管理非政府组织的法律法规、加强对非政府组织的监督与管理以及促进非政府组织的自律建设和能力改造等方面入手，更好的促进我国非政府组织的发展。     

试析中国城市社区治理的问题和路径选择

城市社区是21世纪中国社会整合的主要载体和基础单元,加强社区治理是社会发展的必然要求。现阶段中国城市社区治理还存在着许多不足和问题,需要进行深入探索和改进。本文立足我国社区治理现状的症结,并借鉴了西方社区治理的理论和方法,针对性地提出了中国城市社区治理的路径选择,以期有助于我国社区建设和发展,推动城市社区的善治。     

云南边境旅游安全治理模式与对策研究

通过分析云南边境旅游安全问题,阐述了以政府和市场为主导的传统治理模式的优点和不足,针对云南边境旅游安全,提出构建以政府为主导。以市场为辅,强调社区参与的多元化网络治理模式。并针对政府、旅游企业、旅游者和社区不同的参与者提出相应的治理对策和措施。以保证旅游者的安全,实现云南边境地区旅游业健康持续的发展．     

建设和发展我国社区体育非盈利组织的四维理论视角透析

建设和发展我国社区体育非盈利组织需要科学理论进行指导。运用文献资料法、调查法和逻辑分析法,从资源获取、组织演变、组织治理和公共服务四个视角透析建设和发展我国社区体育非盈利组织的理论基础。研究认为,运用资源依赖理论、自组织理论、多中心治理理论和新公共服务理论指导建设实践,将促进我国社区体育非盈利组织健康有序地发展。