云南：分类指导 分级负责 积极稳妥推进农村社区建设

省委、省政府的决策部署有力支持农村社区建设 近年来，云南省委、省政府高度重视农村社区建设工作。2010年，召开全省和谐社区建设工作推进会议，要求更加注重推进农村社区建设，在思想认识、资源资金、机制方法上统筹城乡社区建设；出台《关于解决全省和谐社区建设中几个突出问题的意见》，提出要统筹城乡社区协调发展，在总结推广农村社区建设试点经验基础上，按照城乡一体化发展要求，积极稳妥地推进“农村社区建设实验全覆盖”创建活动，有序扩大农村社区建设的覆盖面和受益面，促进城乡社区共同提高、共同发展。     

建好农村社区助力乡村“就地城镇化”

农村社区建设是统筹城乡发展的结合点．是推进城乡一体化的切入点，是促进农村发展和改善农民生活的着力点。建好农村社区也为“以人为核心的城镇化”建设铺好道路．有助于农村实现“就地城镇化”，有助于农民实现“就地市民化”。     

建设新农村:广东贫困地区发展的必然选择

改革开放以来,广东的农村经济在全省经济整体高速增长的带动下也有长足的发展,相较之下,农村社区的社会发展则明显滞后。全面发展农村社区,建设社会主义新农村是广东的必然选择。新农村建设作为当前一项重要的宏观任务,是以实现农村现代化和构建新型城乡关系为目标,“新”在地位、“新”在内容、“新”在主体。社区建设是被世界各国及我国城市建设实践所证明了的有效的社会综合发展方式,极吻合新农村建设的要求。将之推广到广东农村社区,具有巨大的现实意义和可行性,是广东建设新农村、实现城乡和谐发展的有效途径。     

高密市“量体裁衣”建农村社区

作为“全国首批农村社区建设实验区”的山东省高密市，抓住镇街行政区划调整的有利时机，本着有利于为群众提供更加有效方便的服务、有利于推进城乡一体化及农村城镇化的原则，“量体裁衣”，探索推进了以为民服务代理为主题、以大中小社区相结合为模式的农村社区建设。目前，高密市共规划建没社区100个，其中城市社区13个，农村社区87个；在农村社区中建设大社区27个，中小社区60个，实现了社区服务城乡全覆盖，有效推动了新农村建设进程。     

嘉兴市南湖区：强力推进农村社区全覆盖

近年来，浙江省嘉兴市南湖区把农村社区建设列入新农村建设总体规划，作为统筹城乡发展，推进城乡一体化工作的重要举措抓落实，在农村社区设立综合服务中心，实行“一站式”服务，极大地改善了农村社区的眼务环境，受到农村居民的好评。     

“联村自治”：农村社区的新尝试

随着农村现代化和城镇化、城乡一体化进程加快，建设农村社区成为推进社会主义新农村建设的重要内容。近年来，山东省茌平县紧紧围绕社会主义新农村建设的总体要求，积极探索农村社区建设新模式，不断提升农村基层组织建设水平，创新工作思路，试验推行了“吴官屯联村自治”试点工作，成立了“吴官屯农村社区”。     

破解农村社区的五大难题

2008年以来，湖北省鄂州市委、市政府大力推进农村新社区建设，走出了一条符合农村实际的社区建设路径。 破解“社区怎么建设”的难题 鄂州市坚持“城乡统筹，以城带乡”的根本方针，确立了鄂州全域社区建没新理念，重点规划建设106个农村新社区和47个城镇新社区。在不断探索中，逐步形成了六种农村新社区建设模式。     

侵务至上成农村社区建设新亮点

城乡居民享有公共服务不平衡的根本原因在哪里？归根到底是在于广大农村公共服务建设的缺失、公共服务平台建设的不到位。为落实党的十七大提出的“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”要求，进一步推进城乡社区建设协调发展，近年来，江苏省常州市武进区强化农村公共服务中心建设，为农村社区建设增添了新的亮点。到目前为止，武进区403个建制村都已建立了便民服务站，其中有100个建制村建立了公共服务中心，对提高群众生活质量、化解社会矛盾、繁荣农村文化、促进社会和谐发挥了积极作用。     

农村社区就是农村社区

到农村采访乡村干部或者在接待来访的农村朋友的时候，我总是有意识地问他们，知道现在正在开展农村社区建设吗？你对这项工作怎么看？对方一般总是很兴奋地回答：“建设农村社区好啊，把农村建设得和城市一样，当然是好事。”他们把建设农村社区等同于了农村城市化。不仅农村的朋友这样看，许多领导干部也这样看，甚至一些从事研究工作的同志也这样看。这其实是对农村社区建设的一个误解。     

农村社区建设是助推城乡统筹发展的新路径

近年来，重庆市永川区结合新农村建设实际，按照“充分论证，因地制宜，典型示范，逐步推行”的思路，大胆进行农村社区建设试点，广大农民群众积极参与，充分认可，并迅速在全区推开。实践证明，农村社区建设具有强大的生命力，是新农村建设的“助推器”，也是推进城乡统筹发展的一条新路径。     

农村社区建设应与经济社会发展水平相适应

2010年的中央农村工作会议，把加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础作为一项重大政策，摆在战略和全局的高度。农村社区建设，作为统筹城乡发展和推进社会主义新农村建设的一种手段，正在全国各地广泛开展。农村社区建设符合城市化发展的要求，     

张家港市：农村居民提前过上小康生活

在农村社区建设过程中，始终坚持“满足需求、服务群众”的根本目标，牢固确立“城乡一体、统筹推进”的发展理念，积极探索“整合资源、共建共享”的方法途径，以城市社区的标准建设农村社区，以最优的服务提升农村社区建设内涵，加快农村社区建设实验全覆盖进程，全力做到“把最大的空间让给群众活动、最好的设施留给群众办事、最小的用房作为社区办公”，真正使农村社区成为设施齐备、功能齐全、高效快捷、惠农便民的综合性服务平台。     

兰山区农村社区对接城市文明

社区，本是具有浓重城市色彩的专用名词。而今，正在山东省临沂市兰山区红红火火开展的以农村社区组织基础设施建设、村民活动场地建设、生产生活环境治理、公共产品与公共服务建设、社区服务体系建设、文化体育精神文明建设、农村社区基层民主政治建设等为内容的农村社区建设工作，却让城乡一体化变为现实。目前，作为全国首批“农村社区建设实验区”的兰山区，积极用城市理念建农村，市民标准育农民，初步形成了城乡社区联动建设的新格局，缩小了城乡差距，有力地促进了城乡文明对接。     

略论村庄建设与农村社区建设的关系

党的十七大提出“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。从“社会生活共同体”的本质含义来理解，只有村庄已经形成或初具规模，农民群众具有共同的生活方式和活动方式，他们才能在一个习惯性的行政区域范围内形成社会生活共同体。从这个道理上讲，开展农村社区建设，应从分析村庄建设与农村社区建设的关系入手，明晰组建农村社区的基本条件和客观要求，探究践行具有中国特色的农村社区建设新模式，不断推动农村社区建设工作向纵深发展。     

如何走好农村社区建设的第一步

我国城乡发展不平衡是较为突出的矛盾，农村在基础设施、公共服务、收入分配等方面严重滞后城市。随着工业化、城镇化发展，城乡二元结构和农村经济社会发展中一些深层次矛盾逐步显现出来，这些问题解决不好，将直接影响“三农”问题的解决，影响和渚社会建设。开展农村社区建设，肩负着整合城乡资源，搭建平台，为完善创新农村社会管理和服务提供机制，为农民群众积极参与管理、反映诉求开辟渠道，为构建社会主义和谐社会创造基础条件的重任。走好农村社区建设的第一步关系着农村社区建设的效果与成败，尤其关键。     

兰山区以城市理念建设农村社区

山东省临沂市兰山区现有人口92万人，辖4个街道，7个镇，346个建制村，84个社区，其中31个是农村社区。2007牟以来，作为全国首批“农村社区建设实验区”，该区以农村社区建设为抓手，以城市理念建农村，以市民标准育农民，形成了城乡社区联动建设的新格局，有力促进了城乡文明对接，缩小了城乡差距。     

宿迁市城乡社区建设步入统筹发展快车道

近年来．江苏省宿迁市委市政府坚持高标准定位。构建大社区格局，推动全市城乡和谐社区建设步入统筹发展的快车道。截至目前，全市共创建省级以上城乡和谐社区建设示范单位88个。其中，“全国和谐社区建设示范单位”2个．“全国农村社区建设实验县（区）”2个，“全国村务公开民主管理示范县”1个．“全国民主法治示范村”1个．“江苏省和谐示范社区”15个．     

农村社区的功能定位与实现方式

2006年10月，党的十六届六中全会首次提出“积极推进农村社区建设”的要求。2007年10月，党的十七大报告又进一步提出，“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。这些重要论述和明确要求，把农村社区建设纳入了发展社会主义民主政治、完善社会管理和公共服务体制、推进城乡一体化、建设社会主义新农村的总体格局之中。     

吉林省破解农村社区发展“瓶颈”

开展农村社区建设，是党和国家为统筹城乡社会协调发展，使广大农民共享改革发展成果作出的重要战略部署，是落实科学发展观、坚持以人为本核心理念的具体体现，也是继城市社区建设之后，民政工作的又一重大历史性任务。吉林省委、省政府高度重视农村社区建设工作，14个县（市、区）承担了国家农村社区建设的实验任务。在工作开展近两年时间里，全省按照“试验典型、探索功能、由点到面、     

诸城市：为农村居民打造“两公里服务圈”

“搞好农村社区建设，推进农村社区化发展，是实现城乡基本公共服务均等化，加强农村社会建设的重要平台；是加快转变基层政府职能、巩固党的执政基础的重要手段；是形成农村新的社会生活共同体，推动农村实现就地城镇化的有效途径。”