应予关注

国务院总理温家宝在全国农村税费改革工作会议上说:中央决定,今年农村税费改革试点工作在全国范围推开。从基层一些地方的自发性试验,到2000年在少数省份率先进行改革试点,再到2001年4月国务院发文暂缓扩大改革试点,直到2002年将改革试点省区市扩展为20个,农村税费改革几年来在坎坷中前行。今年改革试点终于全面推开,可以视作改革走向纵深的一个里程碑。不过,从温总理的讲话看,改革的深入并不仅仅体现在试点地域的扩大,更在于透露出的新信息。温家宝指出,这次税费改革中,一是取消农业特产税。"少数地区一时取消不了的,要缩小征收范围,降低税率,逐步取消。"二是"进一步减轻粮食主产区和种地农民的负担"。三要"推动农村上层建筑的变革,建立与社会主义市场经济要求相适应的农业管理体制和运行机制"。同时还要"深化县乡财政体制改革和教育管理体制改革"。农村税费改革试点虽已推至全国,但毕竟还保留了"试点"二字。可以预见,这项改革仍将经历一个相当艰难的过程。     

发展农村合作经济的大好时机

去年以来,中央为加强农业和粮食生产采取了一系列重大措施:减免农业税,取消除烟叶以外的农业特产税,对种粮农民实行直接补贴,对部分地区农民实行良种补贴和农机具购置补贴。近日,中央又出台了2005年“一号文件”,强调当前和今后一个时期,要把加强农业基础设施建设,加快农业科技     

当前农村税费改革面临的新问题及对策

当前农村税费改革面临的新问题 2003年,我国20个省份推行了农村税费改革试点.今年,中央政府又采取了降低农业税、取消除烟叶外农业特产税、加快精简机构和人员等配套改革措施,继续推进农村税费改革.     

供销合作社将全力推进系统综合改革试点--供销合作社最有条件成为农业社会化服务的骨干力量

2014年政府工作报告中首次提出,推进供销合作社综合改革试点。3月10日,国务院办公厅印发《关于落实中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化若干意见有关政策措施分工的通知》,对落实2014年中央一号文件进行了工作分工,其中全国供销合作总社将具体分工供销合作社深化综合改革试点、启动农产品目标价格补贴试点。开展公益性农产品批发市场试点、扩大农业生产全程社会化服务试点等11项具体工作。     

农村税费改革中的热点和难点

去年,江西全面推开农村税费改革,主要做的工作是给农民减负,通过各方面的努力,取得了比较好的成绩。今年,将继续深化改革,不断完善政策,并以税费改革为总抓手,促进农村社会全方位变革。具体来说,当前江西农村税费改革除了八项配套改革工作之外,还要采取措施,逐步取消农业特产税,积极推进国有农场税费改革,大力化解乡村债务。一、关于取消农业特产税(一)取消农业特产税的思路选择农业特产税是在粮食短缺的特定历史条件下出台的,目的是为了调节粮食生产与经济作物的关系,促进粮食生产。目前我国农产品供求关系已经发生了历史性的变化,粮食等主…     

政策指南

政策指南国务院对农业特产税减免的规定国务院对农业特产税的减税、免税的规定是：对在新开发的荒山、荒地、滩涂、水面上生产农业特产品的，自有收入时起一至三年内准予免税，对老革命根据地、少数民族地区、边远地区、贫困地区及其他地区中温饱问题尚未解决的贫困农户，...     

取消农业特产税和直接粮食补贴的作用分析

一、取消农业特产税征收农业税的作用分析 农业特产税是在计划经济体制下,在我国农产品供求不平衡、粮食短缺的情况下制定的。现行的改革措施主要将原农业特产税应税品目中的园艺作物收入、水产品收入、林木产品收入、食用菌收入和省级人民政府确定的其他收入,改为征收农业税。 作用一:减轻农民负担     

征收农业特产税要"四防"

随着果品、烤烟等农特产品进入销售旺季,农业特产税征收是摆在县乡政府及财税部门面前的一项中心工作.针对今年农村税费改革新动向及其负面影响,征收农业特产税要突出抓好"四防":     

“三农”改革紧迫

"两个最重要的指标都很好,为何我们感到问题很多?"从农业生产到产权改革,"三农"问题草蛇灰线,改革从何下手?刚刚过去的2014年,是"三农"领域推进全面深化改革的第一年,农地流转、集体建设用地入市试点、集体资产股份合作试点、户籍改革等重要文件终于形成。2015年中央"一号文件"连续第12年聚焦"三农",主题和2014年完全相同,即"深化农村改革加快推进农业现代化"。     

农村税改试点方案确定

权威部门透露 ,众人关注的农村税费改革试点方案日前初步确定 ,年内开始试点 ,明年在全国铺开。据介绍 ,改革的主要内容是 :取消乡统筹费和农村教育集资等专门向农民征收的行政事业性收费和政府基金、集资 ;取消屠宰税 ;取消统一规定的劳动积累工和义务工 ;调整农业税和农业特产税政策 ;改革村提留征收使用办法。农村税费改革试点方案中 ,农业税调整和改革涉及到以下几个方面 :重新核定农业税计税土地面积和计税常年产量。以第二轮农村土地承包面积为依据 ,重新核定农业税计税土地面积。以１９９８年前五年农作物的平均产量为依据 ,重新核定…     

关于农村税费改革的探讨

一、农村税费征收存在的问题 1.农业各税的征收。当前农村向农民征收的税款,主要是农业税、牧业税、农业特产税。农业税实行的是1958年颁发的《中华人民共和国农业税条例》,由于农村土地经营体制发生了根本性的改变,征税对象、纳税环节等部发生了变化,再加上农业科技投入加大,耕地面积的增加,农产量也在逐年提高,但由于农村几十年坚持低负担政策,使农业税实际负担率并未达到规定的税率,农业税的负担并不重。农业特产税双重环节征收,难以控管,税率复杂,农业特产品收入的计算并不准确,部分特产品收入造成了年均摊派的现象。牧业税征收存在牲畜存栏数落实不实的问题。     

我国农业水价形成机制的创新性探索——基于四川省泸州市杏花村的调查

完善农业水价形成机制是农业水价综合改革的核心。近年来,国家积极推动农业水价综合改革,先后选择试点区域,通过发挥市场作用健全完善农业水价形成机制。从试点情况看,面对不同的资源禀赋、区域特征及产业结构,不同地区探索实践亦不相同。本文在现有学者对农业水价形成机制的研究基础上,结合四川省试点地区的实践探索,分析得出农业水价形成机制改革的基本判断以及推动农业水价更好运行的相关建议。     

取消农业税对新疆财政的影响及对策研究

从2005年起,新疆在逐步实施农业税改革的基础上正式实施取消全部农业税、牧业税和除烟叶外的农业特产税政策,这项政策的实施对减轻农民负担,提高农业竞争力等具有重要意义。但由于农业税在新疆财政中的比重较大,取消农业税将使基层政权财力不足问题更加突出。本文客观地分析了新疆财政状况,认为解决新疆财政面临的困难应寻求更多的中央转移支付,完善转移支付制度,提高新疆财政的自我造血能力。     

关于农村税费改革的探讨

农村税费征收存在的问题（一）农业各税的征收，当前向农民征收的税款，主要是农业税，牧业税，农业特产税，农业税实行的是1958年颁发的《中华人民共和国农业税条例》，由于农村土地经营体制发生了根本性的改变，征税对象，纳税环节等都发生了变化，再加上农业科技投入加大，耕地面积的增加，农产量也在逐年提高，但由于农村长年坚持低仙但政策，使农业税实际负担率并未达到规定的税率，农业税的的负担并不重，农业特产税双重环节征收，难以控管，税率复杂，农业特产品收入的计算并不准确，部分特产品收入造成了年均摊派的现象，牧业税了在牲畜存栏数落实不实的问题。     

废税与惠农

农民告别"皇粮国税'标志着中央的一系列惠农政策迈出了坚实的一步! 新中国成立后政府依照有关规定. 在广大农村地区征收农业税.从1983年开始除农业税外,国务院开征了农林特产税     

论农业税制改革

论农业税制改革阮应国农业税是国家税收的组成部分。农业税有广义和狭义之分。广义的农业税包括农业税、耕地占用税和契税，而狭义的农业税仅指农业税（含农业特产税）本身。本文就狭义的农业税制改革作一探讨。一、现行农业税条例存在的主要问题１９５８年６月３日国家颁...     

安徽农村税费改革存在的问题及对策思考

安徽省农村税费改革方案实施一年来已取得初步成效，但在方案的执行过程中也存在着计税资料不实、配套改革滞后、农业特产税征收操作难、乡村财力减少等问题，并出现了新的税负不公、村级组织运转困难、农业负担加重等一系列负面影响。因此，建议改革和完善农业税附加体制，实行地税人旨,芭确保乡村基层组织正常运转；同时，适当调低农业税率，在非农特产品集中产区取消农业特产税，以减轻农业和农民的负担，保护农民的利益，促进农村经济可持续发展。     

取消农业税的效应及应对措施

国务院总理温家宝在十届全国人大二次会议所作的政府工作报告中,把解决"三农"问题列为新政府全部工作的重中之重.报告宣布"从今年起(2003年),除茶叶税外,取消农业特产税,逐步降低农业税税率,平均每年减低1个百分点以上,5年内取消农业税".根据中央这一部署,全国各地纷纷降低农业税,减轻农民负担.本文在对江苏省盐城市盐都区楼王镇农村税费改革调查的基础上,对取消农业税的正负面效应进行研究,最终提出相应的解决措施.     

完善我省财政转移支付制度问题探讨

一、我省财政转移支付制度的缺陷 （一）转移支付的形式过多。 山东省内转移支付主要有以下四种形式：一是财力性转移支付;二是专项转移支付;三是税收返还;四是体制补助。财力性转移支付包括一般性、民族地区、调整工资、农村税费改革（包括取消农业特产税降低农业税率转移支付）、     

欠发达地区农村金融现状与改革的对策研究——基于广西藤县农村金融改革试点的可行性调研

农村金融是现代农村经济的核心,农村金融体系改革已经成为当前金融体系改革与发展的主要目标。为了解决农村资金保留、对“三农”的资金供给、农村金融机构的区域覆盖、风险防范等问题,广西地区根据中央领导的指示,在田东县启动了全国首个农村金融改革的试点,经过一年多的改革实践,该项改革取得了阶段性的成果。