国际道路运输经营者能否从事境内运输

中国道路运输杂志社编辑部： 《国际道路运输管理规定》第二十五条规定，禁止外国国际道路运输经营者从事我国国内道路旅客和货物运输经营。禁止外国国际道路运输经营者在我国境内自行承揽货物或招揽旅客。为此，特请教编辑部，我国从事国际道路运输的经营者是否能经营起讫地均在我国境内的旅客运输。请编辑部答复。     

携手并进 发展中俄国际道路运输

我国陆上与俄罗斯、哈萨克斯坦、巴基斯坦、朝鲜等15个国家毗邻。近20年来，我国坚持平等互利、共同发展的原则，与周边国家间发展国际道路运输，取得了十分显著的成绩。自1991年起，我国陆续与周边10个国家签署了10个政府间双边汽车运输协定和3个政府间多边汽车运输协定。我国的黑龙江、吉林、内蒙古、新疆、辽宁、云南、广西、西藏等8个省（自治区）与周边国家的一些地区广泛开展了国际道路运输。目前，我国已有60多个口岸开展了国际道路运输，开通了国际客货运输线路200多条。2005年，我国出入境运输车辆达到了132万辆次，完成国际道路客运量796万人、货运量973万吨。国际道路运输已成为我国沿边地区对外贸易和人员往来最重要的运输方式，为促进边境省（区）经贸发展，方便人员交流，巩固和发展我国同周边国家的睦邻友好关系，发展区域经济，繁荣边疆地区，做出了重要贡献。     

解读《国际道路运输管理规定》（三）

《国际道路运输管理规定》第三十条规定，国际道路运输实行行车许可证制度。这是国际道路运输非常重要的一项制度，设定这一制度的主要依据是我国与周边国家政府签署的双边、多边汽车运输协定。     

解读《国际道路运输管理规定》（二）

《国际道路运输管理规定》(以下简称《规定》)与交通部1995年颁布的《中华人民共和国出入境汽车运输管理规定》相比，从事国际道路运输的条件明显提高。《规定》设定较高的准入“门槛”，其目的是为了使那些从事国内道路运输绩效较好的企业进入国际道路运输市场，保障国际道路运输的服务质量，提高我国国际道路运输企业的竞争力。     

邻国TIR运行状况及影响

在与我国接壤或相邻的国家中，俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦、蒙古、阿富汗（加入但未执行）、韩国（加入但未执行）、日本（加入TIR公约1959年版）都加入了TIR公约，并借助TIR系统，开展了国际道路运输。上述国家的道路运输企业可有两种选择，利用TIR单证进行TIR运输作业或仍然按照本国原传统做法进行国际道路运输作业。     

标题新闻

目前新疆国际道路运输企业驾驶员可直接在乌鲁木齐办理赴哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦的护照签证，此外，赴蒙古国、塔吉克斯坦、巴基斯坦互免签证。     

解读《国际道路运输管理规定》（一）

《国际道路运输管理规定》(简称《规定》)是《中华人民共和国道路运输条例》(简称《道条》)的第一部配套规章，将《道条》中第四章“国际道路运输”有关规定具体化，以便于贯彻实施。《规定》是贯彻我国政府与周边国家政府签署的汽车运输协定的重要规定，该规定将我国与有关国家政府签署的汽车运输协定的规定变为我国的国内法，与国内道路运输的一些规定、做法接轨，有利于操作和执行。     

中华人民共和国道路运输条例

第一章 总 则第一条 为了维护道路运输市场秩序,保障道路运输安全,保护道路运输有关各方当事人的合法权益,促进道路运输业的健康发展,制定本条例。第二条 从事道路运输经营以及道路运输相关业务的,应当遵守本条例。前款所称道路运输经营包括道路旅客运输经营(以下简称客运经     

TIR公约简介

1975年11月，在联合国欧洲经济委员会（UNECE）的主持下，产生了41975年国际道路运输公约》（下称TIR公约），并于1978年生效。TIR法文全称为：Transports Intemationaux Routiers，即国际道路运输。到目前为止，TIR公约运作了近30年，已被证明是最成功的国际道路运输公约之一。     

《国际道路运输管理规定》疑难解答

为做好《国际道路运输管理规定》的宣贯工作，受交通部公路司委托，中国道路运输协会于6月7～8日组织举办了该规定的宣贯培训班。在培训班上．交通部有关人士专门解答了一些同志提出的疑难问题，为便于各地学习和贯彻《国际道路运输管理规定》，本刊编辑部将有关问题和解答整理如下。以飨读者。     

难以忘怀的《中国道路运输》杂志

从我收集到的《中国道路运输》杂志资料计算，2004年应该是她20周岁了，20年《中国道路运输》杂志走过了难以忘怀的历程，像春天的种子一样已落户千家万户，进入了所有道路运输单位，永驻在全国运政职工心间。     

忠实执行条例 努力创新发展

《中华人民共和国道路运输条例》(以下简称《道条》)自今年7月1日起开始施行。实施《道条》的根本目的是规范道路运输经营行为和市场秩序．保障道路运输安全生产，保护相关消费者和所有经营者的合法权益，促进道路运输健康有序发展。要实现这些目的，不仅需要道路运输经营者和消费者自觉遵     

提高中方承运比重之良策

在黑龙江省与俄罗斯滨海边区、哈巴罗夫斯克边区、犹太自治州、阿穆尔州、赤塔州接壤的12个国际道路运输口岸上，已经开通41条国际道路运输线路，年客货运输总量分别达到173万人次和131万吨。国际道路运输网络已经成为以现代交通设施与服务为基础的连接中俄边境地区的经济纽带。但是国际道路运输业发展过程中也出现了一些问题，特别是中方承运的比莺偏低，平均只占运输总量的30％，亟需采取相关对策加以解决。笔者结合多年工作经验，就实现平等运输谈几点粗浅意见。     

全面推进六项重点工作 提升国际道路运输发展水平

我国国际道路运输经过20多年的发展，已由起先的“初级开发、客货往来”阶段，经过了“构建体系、建立制度”时期，正向建立“周边为先、互联互通”的更广领域、更深层次的国际道路运输发展服务体系新阶段迈进，国际道路运输发展站在了新的历史起点上。     

中道协国际道路运输工作委员会成立

2009年4月27日至28日，中国道路运输协会国际道路运输工作委员会（简称“国际工委”）成立会议于海南省海口市成功举行。国际工委于2008年7月正式由民政部核准成立，是以“IRU中国事务组”为基础发展建立起来的。国际工委作为协会的专业工作机构，肩负着在道路运输国际合作领域与国外同行广泛交流、寻求合作的任务，将在GMS与TIR两项重点工作中发挥组织、协调、管理、指导、促进的作用，特别是在取得发证、担保机构资格的工作上谋求突破。     

推广节点运输提高运输效能

节点运输由来已久，它伴随运输业的产生而产生，随着运输业的发展而发展。随着我国高速公路建设的突飞猛进，越来越多的高速公路通车运行了。人们开始从大量的数据中，看到了运输资源的浪费以及无序竞争给高速公路运输乃至整个道路运输业的发展带来的负面影响。有人建议用节点运输的办法解决运输资源浪费和无序竞争的问题。笔者也认为倡导和推广节点运输是整顿和规范道路运输市场秩序的有效措施，在此，就节点运输发表一些粗浅看法。