煤炭资源税“一锤定音”强者恒强

国务院日前公布的《关于深化煤炭资源有偿使用制度改革试点实施方案》，指出了资源税费改革的方向：建立与资源利用水平挂钩的浮动费率制度，根据不同采区回采率实行不同的费率，并实行累进费率；拟选择部分煤炭产区进行储量计征煤炭资源税试点。     

矿产资源补偿费实行浮动制度

财政部经济建设司副司长李敬辉在11月14日召开的“2006年中国国际矿业大会”上表示，中央财政下一步将主要从完善矿产资源补偿费制度、继续推进资源税改革和以煤炭资源为试点，深化资源有偿使用制度改革三个方面。不断深化改革，完善矿产资源税费政策，建立有利于资源节约和环境保护的财税制度。     

煤炭资源资产:基于期权的估价模型

我国煤炭资源有偿使用试点范围扩大至八省,标志着历史上全国最大规模的煤炭资源资产市场化进程正式揭幕。科学合理地对煤炭资源资产进行估价是实现煤炭资源资产有偿使用的关键和前提。目前,收益现值法是评估煤炭资源资产价值的主要方法,但是收益现值法无法考量煤矿经营者在经营管理中拥有的灵活性,容易低估煤炭资源资产价值。只有构建基于期权的煤炭资源资产估价模型,才能用实例证明该模型比收益现值法更能提高煤炭资源资产的价值。     

采矿权有偿取得政策对煤炭企业的影响及对策

2007年,我国煤炭资源有偿使用制度改革试点工作在山西省正式实施,此次改革是新中国成立以来,我国煤炭工业最为深刻的一次变革,意义十分重大,也将对煤炭企业的生产经营与发展产生重大影响.为此,笔者针对国家目前已出台的相关采矿权政策,进行了认真的研究与解读,并结合煤炭企业实际情况,提出不同的处置方案.     

县行政事业单位国有资产管理改革的探讨

国有资源和资产是国民经济与社会发展的物质基础,国有资源和资产有偿使用收入是政府财政收入的重要组成部分。实行国有资源和资产有偿使用,推行“使用者付费”制度,是市场经济国家的通行做法。笔者就县行政事业单位国有资产管理改革的实际情况,对县行政事业单位国有资产管理改革的必要性及实行资产集中管理的可行性进行了探讨。     

温州煤商不相信眼泪

2005年8月8日，根据国家有关促进煤炭工业健康发展的改革要求，山西召开全省煤炭资源整合和有偿使用工作会议，这标志山西“煤炭新政”正式拉开序幕。“以市场经济手段为主，辅之以必要的行政手段和法律手段，实行资源有偿使用，推进煤炭企业整合”是山西“煤炭新政”的主导思路。     

积极推进国有土地年租制度的探讨

上世纪90年代,我国开始土地有偿使用制度改革.本文对现有土地有偿使用制度进行分析,提出在完善土地招、拍、挂出让制度同时应考虑土地利用的可持续发展,大力发展土地年租制度,促进国有土地收益的保值、增值和可持续发展.     

科技服务业：向市场和创新看齐

近日，财政部、科技部和国家知识产权局发出《关于开展深化中央级事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革试点的通知》，通知提出将在国家自主创新示范区、合芜蚌自主创新综合实验区，对部分符合条件的中央级事业单位开展科技成果使用、处置和收益管理改革试点。
　　此次科技成果管理改革试点有两方面的重点突破：一是将科技成果的所有权和使用权分离，其改革的力度不亚于将土地所有权和使用权分离的土地承包制度的创举。二是单位拥有科技成果的完全处置权，收益不再上缴国库，改为全部留归单位自主支配。此外，在转化收入分配和激励制度、科技成果信息库建设、鼓励科研人员创办企业等方面也做出了重大调整，标志着国家深化科技成果管理改革进入了新阶段。     

中国经济体制改革新足迹

一、医药卫生体制改革 国务院深化医药卫生体制改革领导小组会议强调,扎实有序建立基本药物制度,稳步推进公立医院改革试点。国务院副总理李克强主持召开医改领导小组第四次会议,审议了《关于2009年实施国家基本药物制度工作方案》和《关于公立医院改革试点的指导意见》,研究建立国家基本药物制度、推进公立医院改革试点等医改工作。会议强调,基本药物制度和公立医院改革是医改的重点和难点,涉及多方面利益关系的调整,要周密安排,精心组织,把改革任务落到实处,使人民群众得到实惠。在建立国家基本药物制度方面,     

农民“沉睡资产”的激活探讨——农村土地制度改革的浏阳路径

近年来,我国农村土地的"沉睡资产"没被唤醒,农民拥有土地资产却不能带来收益,国家正尝试通过宅基地制度改革、农村土地集体经营性建设用地入市改革和农村土地征收制度改革等三项试点,唤醒农村土地这份"沉睡的资产",增加农民财产性收益。湖南浏阳市作为国家试点地区之一,通过三项改革试点,探索出了一条"三破一统"的浏阳路径。     

推进特大镇体制改革的探索

<正>龙港地处浙江省东南部,位于浙江省八大水系之一的鳌江入海口南岸。1984年建镇初期,通过户籍改革、土地有偿出让、发展民营经济三大改革,建成了农民自费造城的样板,被誉为"中国第一座农民城"。经过31年的不断发展和三次行政区划调整,由5个小渔村逐步发展成为鳌江流域中心城市。先后被列为温州市强镇扩权改革试点、浙江省小城市培育试点、国家新型城镇化综合试点等,并获得全国文明城镇、省     

论我国土地市场中的城市土地价格

随着人类社会的发展和科学技术的进步,人们对土地资源的开发、利用越来越充分。土地市场是土地使用制度改革的产物,我国的土地使用制度改革是适应经济体制改革的需求而提上日程的,其目的是变土地的无偿、无限期、无流动使用为有偿、有限期、有流动的使用。2004年初,国务院把土地定位为国家最重要的宏观经济管理手段,把国土资源部定位为宏观管理部门,与“银根”一道当成宏观调控的两个重要“闸门”。     

住房公积金制度改革之路探究

1991年,我国通过学习借鉴新加坡中央公积金制度,在上海试点推行住房公积金制度,有效解决了职工住房由实物分配到货币分配,对国家住房体制改革做出了突出贡献。随着制度的深化和实施,制度本身受到越来越多的诟病。因此,需要深化制度改革,改进管理模式,完善提取、使用、监管等机制,明确管理职能,把好新时代住房公积金制度改革的方向。     

对实施国库集中支付制度之浅见

为了加强对财政资金监督和管理，提高资金运行效率和使用效益，保证财政国库管理制度改革的顺利进行，从2001年起，国家对财政资金实施国库集中支付制度改革，先后在80多个中央部门以及各地展开试点，取得了明显成效。本文就国库集中支付制度改革谈一点认识和体会。     

我国海域有偿使用制度的实践与启示

我国自2002年1月1日开始实施《中华人民共和国海域使用管理法》,10多年以来,我国海域有偿使用制度的行使效果十分显著。我国的海域有偿使用具有区域范围广、用海类型全的特点。我国海域有偿使用制度的实践表明,统一海域使用金征收标准、建立海域价格评估体系和做好海域使用金监管工作是海域有偿使用制度顺利实施的基本保证。     

浅谈我国政策性银行的土地金融业务开发

在近几年,国家非常重视我们国家的土地资产管理,通过初始的计划性管理、到逐渐扩大有形市场和严格执行有偿使用制度等等,使得我们在开展金融业务开发取得了很大的进步。     

资源税改革大幕拉起

资源税是以各种自然资源为课税对象,为调节资源级差收入并体现国有资源有偿使用而征收的一种税。2010年6月1日起,新疆原油、天然气资源税实行从价计征,税率为5%。新疆资源税改革试点的启动,意味着我国资源税改革大幕已经拉起,在全国范围内推开已为期不远。     

发展海洋经济要用好民间资本

引导民间资本投入海洋经浇主要还是个深化改革开放的问题，比如能否大胆探索海域使用权及流转改革、建立岸线有偿使用制度、进行农业用海转为建设用海改革试点？ 我国发展海洋经济已大步迈上国家战略层面，一个亲近海洋、科学开发海洋的“给力”时代正在启幕。改革开放3（眵年来，浙江、江苏、广东、山东等沿海省份之所以成为我国人口密度最大和城市化进程最快的地区，并由此带动内地发展，在很大程度上恰恰凭借了海洋这一重要支撑或裁体．．中国经济社会发展的未来希望将更为紧密地与海洋联系在一起，从“希望的田野”迈向“希望的海洋”。     

积极稳妥推进排污权有偿使用改革的思考与建议——关于嘉兴市秀洲区推行排污权有偿使用改革的调研报告

一、排污权有偿使用改革的基本做法浙江省嘉兴市秀洲区自2002年推行工业排污权有偿使用改革以来，经补充完善，目前初步形成了“总量控制、计数到厂、初次有偿、交易增值分成”的基本模式。     

城市土地市场的委托代理关系分析

我国国有土地有偿使用制度的改革,实现了土地所有权与使用权相分离可转让的制度安排,构成了城市土地市场的委托代理关系机制。本文通过对城市土地市场委托代理关系存在模式和相关问题的分析,对完善城市土地市场的委托代理关系进行了探索。