县级粮改政策实施的建议

国务院颁布深化粮食流通体制改革决定以来，各级地方政府、粮食主管部门等进行了卓在成效的探索，取得了一定的成效，但也遇到不少新情况，、新问题、本拟就实施县级粮改政策谈一些建议。     

要加强农发行收购资金监管

随着粮棉流通体制改革的进一步深化，粮棉市场经营主体已由单一的、处于垄断地位的国有粮、棉系统，向国有、集体、私营等多种经营主题转变。粮食购销企业赖以生存的各种费用补贴来源逐步减少，棉麻购销企业的垄断地位被打破，这也给农发行对收购资金的监管带来了一定的困难和压力。一、农发行在收购资金监管中存在的问题１．监管难度增大。主要表现为：一是监管与被监管的矛盾日益突出。检查发现个别企业不配合农发行监管，挖空心思逃避监督，以最大限度取得“可用资金”来摆脱目前的经营困境。二是企业经营困难与日常必要开支的矛盾。稽核…     

对农发行拓展新业务中存在问题的思考

2006年7月。银监会批准农发行扩大农业产业化龙头企业贷款业务范围和开办农业科技贷款业务,这是继2004年农发行开办粮棉油产业化龙头企业贷款业务后又一次重大业务拓展。在新业务开展中,农发行按照审慎积极、有效发展、严格管理、控制风险的原则办理业务,不仅贷款业务得到了迅速发展,贷款风险得到有效控制,经营效益得到明显提高,而且,还有效地支持了粮棉收购,保护了农民利益,促进了农业产业化发展,增加了农民收入。     

粮食流通体制流变与农发行职能作用发挥

粮食是人类赖以生存的物质基础，国以民为本，民以食为天。世界各国无不对粮食的生产和流通给予极大的关注。我国政府从建国初期就在重视发展粮食生产的同时，也十分重视粮食流通体制的改革，在不同时期采取不同的粮食流通政策，为社会的安定和生产发展起到了重要的作用。     

粮食购销政策调整对银企经营的影响

作针对国务院对粮食购销政策调整契机，分析了当前粮食购销政策调整，对粮食购销企业的经营和农发行收构资金封闭运行管理带来的问题，并提出了积极可行的对策措施。     

如何创新农发行信贷管理机制

随着我国粮食流通体制改革的不断推进，农发行收购资金封闭管理的外部环境发生了重大变化，现行的信贷管理政策已与市场实际出现了一定程度的脱节。因此，适时调整农发行信贷政策，创新信贷管理机制，以更好地履行农业政策性金融职能，切实服务“三农”，已成为当前农发行的努力方向。     

粮食流通体制改革与农发行改革的思考

本文分析了粮食流通体制改革对农发行的影响,指出农发行面临的挑战并对农业发展银行改革方向提出了相关的政策建议。     

责任驱动：推进基层农发行封闭管理的着力点

经过实践探索和总结，收购资金封闭管理工作已经取得明显成效，初步进入良性循环发展阶段。但随着粮棉购销政策和粮棉流通体制改革深入，收购资金封闭管理工作仍然面临着许多困难和挑战。基层农发行如何适应新形势，面对新挑战，抓住新机遇，推进收购资金持续稳定封闭运行，责任驱动是关键。     

从粮食购销市场化谈农发行支农作用的发挥

随着粮食购销市场的全面放开，粮食流通体制改革的不断深化，农发行以收购资金供应与管理为核心的业务经营活动，在执行政策与防范风险的双重压力下，目前正显现出与粮食市场化经营之间的矛盾，农业政策性金融的支农空间逐渐狭小。在此，结合宁夏粮食流通体制改革的有关情况，试就粮食购销市场化后农业政策性金融进一步发挥支农作用谈一些粗浅的认识。     

树立现代银行理念——开创农发行经营管理新局面

当前，农发行改革正处于一个关键时期，党中央、国务院决定推进社会主义新农村建设的重大历史任务和进一步深化农村金融体制改革的重大举措，为农业发展银行加快有效发展，改善经营管理，扩大信贷支农范围提供了政策依据、客户基础和广阔的发展前景和空间。尤其是银监会批准农发行支持产业化龙头企业贷款业务范围由原来的粮棉油扩大到农、林、牧、副、渔业整个领域及农业科技贷款，这对农发行在市场经济条件下充分发挥农业政策性金融的职能作用。加大信贷支持“三农”力度，实现自身的可持续发展具有十分重要的意义。     

收购资金封闭管理面临的突出矛盾与政策建议

随着国家粮棉购销政策的进一步调整,企业改革进一步深入,农业政策性信贷管理面临一系列新的问题和矛盾,农业政策信贷资金风险进一步加大.文章对当前政策性银企面临的困难进行了分析,有针对性地提出了相应的防范化解措施和建议,希据此促进企业改善经营,银行提高对政策性信贷风险的规避能力.     

谈农发行如何为搞活粮食流通服务

我国是一个拥有13亿多人口的大国,吃饭问题始终是事关国家政局稳定和社会经济发展的首要问题.正常年景,我国生产的粮食自给略有盈余,供求关系基本平衡.但是,近几年来,由于粮食生产连年丰收,造成粮食生产的结构性矛盾,受敞开收购的粮食质次价高,粮食市场供大于求,粮价持续下跌等因素影响,致使粮食购得进而销不出,库存严重积压,严重地制约着粮食购销企业的经营与发展,同时也给农发行实行收购资金封闭管理不断增加了压力.当前研究抓好粮食促销、搞活粮食流通,减少库存积压、盘活存量资金不仅是粮食购销企业面临的主要困难和问题,也是农发行实行收购资金封闭管理不容忽视的问题.笔者试就如何充分发挥农发行自身监管职能的优势,融监管于为企业经营服务之中,积极支持帮助粮食购销企业抓好粮食销售,搞活粮食流通,提几点探讨性建议.     

积极支持粮食企业体制改革努力防范和化解信贷风险

2004年5月19日，国务院决定：全面放开粮食收购市场，积极稳妥推进粮食流通体制改革。随着粮食流通体制改革的不断深入和完善，必将为农业发展银行(简称农发行，下同)实行收购资金封闭管理提供更好的政策和体制环境。但是，从目前状况来看，由于粮食企业普遍家底较薄，地方政府财力支持有限，     

粮食收购政策调整后夏粮收购资金供应与管理的难点及对策

今年的夏粮收购工作是我区全面放开粮食购销市场后，农发行在粮食完全放开市场条件下履行职能的“第一仗”，在这一关键时期，能否做好今年的夏粮收购资金供应和管理工作，不仅关系到粮食市场化改革的顺利进行和农民增收，而且关系到农发行自身改革和可持续发展，是对农发行履行职能的新考验。现结合平罗县的实际情况，就夏粮收购资金供应与管理的难点及对策谈几点自己的认识。     

县级农发行职能调整的政策建议

随着农村金融体制和粮食流通体制改革的深化,县级农发行在专司政策性粮棉收购资金的供应和管理职能后,开始将业务范围拓展至支持粮棉油生产、流通和加工为主的农业产业化龙头企业.本文就此提出了县级农发行职能调整的政策建议.     

论农业政策性金融职能的调整与完善

粮棉购销市场全面放开 ,必将带来农业政策性银行的粮食购销贷款业务进一步萎缩 ,使农业政策性金融的现有职能与服务“三农”的要求明显不相适应。为了研究现阶段农业政策性金融职能的调整完善 ,本文结合湖北省黄石市农村经济金融发展的实际 ,论述了解决“三农”发展问题离不开农业政策性金融支持和现阶段农业政策性金融职能调整完善具有必然性的观点 ,提出了农业政策性金融职能完善的构想。目的是通过探讨在粮棉购销市场全面放开的新形势下 ,围绕服务“三农”调整完善农业政策性金融职能 ,使之在农村经济发展中能更加充分地发挥其特有功能和作用 ,以推动农村经济和农业政策性金融持续、健康、稳步发展。