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农村建设离不开土地资源这个重要载体,需要土地、资金等保障和支撑。而集体建设用地使用权流转所存在的内在障碍,恰恰正是新农村建设普遍遇到的突出矛盾。虽然集体非农建设用地使用权流转受到法律的严格限制,但流转仍呈现了相当的规模。集体建设用地流转由于在法律政策上未得到明确的认同.缺乏合理的规制,容易滋生土地纠纷,因此将农村非农建设用地纳入市场规范流转势在必行。本文正是在这样的背景下开展对创新非农集体建设用地使用权流转的研究,对规范集体建设用地使用权流转提出若干设想和制度设计。 相似文献
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对农村集体建设用地流转必然性的思考 总被引:7,自引:1,他引:7
近几年 ,农村集体建设用地流转问题一直是理论界与实践工作者的热门话题。自 1999年底国土资源部批准安徽省芜湖市为全国第一个试点以来 ,各地都进行了集体建设用地流转的探索与尝试 ,并取得了初步成效。那么 ,是什么原因促使农村集体建设用地的流转呢 ?本文试图通过对农村集体建设用地流转的必然性研究来揭示流转的深层次根源。一、农村集体建设用地流转是社会主义市场经济发展的客观要求随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立 ,市场体系不断发展、完善 ,土地作为要素市场中的一种特殊商品 ,必然要受到市场机制的调节。而国家对土地供给… 相似文献
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农村集体建设用地流转缺乏应有的法律规范和控制,导致集体建设用地使用权自发流转已成为较普遍的现象.如何构建保障农村集体建设用地科学流转的法律机制,成为当前政府和学术界关注的热点和难点.文章在考察我国相关法律规定的基础上,面对现实与法律规定的冲突和脱节,提出了完善集体建设用地流转法律制度建设的对策和建议. 相似文献
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新农村建设中土地流转的法律思考 总被引:3,自引:0,他引:3
在新农村建设中,农村土地流转推动了农业规模化经营,并对于拉动内需、转移农村剩余劳动力和新农村居民点的建设起到了积极作用.但是,农地流转却面临着产权界定不明晰、社会保障制度不健全和市场化运作程度低等障碍.为此,本文认为,应当加快制定土地流转法律制度、健全农村的社会保障制度和建立农村土地银行(代理)与农村产权交易中心等中介组织. 相似文献
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基于城乡统筹发展视角的农村宅基地使用权流转问题分析 总被引:2,自引:0,他引:2
农村宅基地使用权流转问题是农村土地流转中的一个主要问题,也是城乡统筹发展面临的重要问题。现行的涉及农村宅基地流转的有关政策和法律,与农业用地、其他非农建设用地相比显得较为薄弱,甚至还自相矛盾。现行农村宅基地制度的根本问题是制约经济结构转型和农村社会经济的发展。本文在对此进行分析的基础上,提出了农村宅基地流转制度的创新思路。 相似文献
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农村土地流转的制度架构与路径分析 总被引:2,自引:1,他引:1
李军 《中国国土资源经济》2009,22(7):19-21
土地流转是实现农村土地规模化经营,加快农业现代化建设的一条重要途径.在实践中必须坚持农村土地承包关系长久不变,切实保护好农民群众的根本利益,加强农村社会保障体系等配套制度建设,准确定位政府在土地流转中的角色与职责,推动土地流转形式多样化、流转程序规范化、流转交易市场化、流转经营规模化和流转纠纷调处手段多元化等流转机制建设,为土地流转打造可靠的制度平台. 相似文献
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以土地信托制度促进农村建设用地合理流转 总被引:2,自引:0,他引:2
“农村建设用地必须转为国有以后才能进入二级市场流转”,是我国目前的法律规定。根据这个法律规定,农村经营性建设用地,包括农民不再需要使用的宅基地,都不能进入土地二级市场进行使用权的流转,农村集体和农民也不能以土地投入建设,不能获得土地开发建设的合法收益。在土地没有转为国有之前, 相似文献
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新疆农村土地流转限制因素与模式选择 总被引:1,自引:1,他引:0
刘新平 《国土资源科技管理》2010,27(2)
在建设新农村和推进农村改革发展的时代背景下,农村土地流转问题一直受到社会各界的广泛关注。通过对新疆农户农村土地流转的认知与意愿的调查,系统分析了农村土地流转的限制条件,阐述了主要土地流转模式差异性与选择,提出了创新和规范农村土地流转、保障农户土地收益、确保土地的农业用途、完善中介服务组织机构等。 相似文献
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依据广东省2007年10市50县654户村民农地承包权流转有效调查问卷,统计发现农地流转受多重因素的影响,而在这些众多的因素中,主要涉及到基础设施现状、国家政策调整以及农户自身以人力资本禀赋程度三个层面的因素。因此,国家应加大对农村基础设施建设投入、完善各项农业政策以及增加对农民受教育年限和技能培训.促进农地流转,实现农村长期稳定发展。 相似文献
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农村集体建设用地自发流转的原因探讨 总被引:3,自引:0,他引:3
农村集体建设用地流转在我国各地尤其在大中城市的城乡结合部是一个普遍现象。为了加强对农村集体建设用地的管理,本着“正本清源”的目的,本文从经济、法律、制度和管理等几个方面,对这种自发流转的原因做出分析和探讨。 相似文献
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集体建设用地的准自发性流转及其中的制度安排对流转制度改革具有重要的参考价值。本文通过对常州市部分农村经济发达地区的调查,对集体建设用地准自发性流转中政府的动机、土地登记、规划管理制度安排以及流转方式、收益分配和抵押融资等问题进行了系统的总结和分析,进而从土地规划和登记管理、流转规则、市场建设和法律体系等方面提出了进一步的改革建议。 相似文献
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社会主义新农村建设是根据我国基本国情和发展阶段做出的一项战略安排,是持续数十年、惠及数亿农民、全面提升我国现代化整体水平的一项重大历史任务。新农村建设涵盖农村生产生活的方方面面,需要相应的土地制度作支撑。随着我国经济社会的全面发展,要求建立更加完善的土地流转制度。分析当前土地流转过程中的所存在的问题,探索完善土地流转制度的路径。 相似文献
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在建设新农村和推进农村改革发展的时代背景下,农村土地流转问题一直受到社会各界的广泛关注.通过对新疆农村土地流转的现状与问题的分析,阐述了农村土地流转的机理,并针对促进新疆农村土地流转提出了组织、政策、管理、金融支持、产业发展等方面的对策. 相似文献
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土地制度和流转机制的实践与走向 总被引:1,自引:0,他引:1
土地制度和流转机制的实践与走向王桂英,傅河改革十几年来,山西省阳泉市紧紧抓住农村集体经济实力较强的优势,顺应农民的意愿和农村生产力发展的要求,在不断稳定完善家庭联产承包责任制的同时,因地制宜在土地承包制度建设和土地流转机制的运行等方面进行了有益的探索... 相似文献
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社会主义新农村建设是根据我国基本国情和发展阶段做出的一项战略安排,是持续数十年、惠及数亿农民、全面提升我国现代化整体水平的一项重大历史任务。新农村建设涵盖农村生产生活的方方面面,需要相应的土地制度作支撑。随着我国经济社会的全面发展,要求建立更加完善的土地流转制度。分析当前土地流转过程中的所存在的问题,探索完善土地流转制度的路径。 相似文献
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上海郊区经济促进会课题组 《上海农村经济》2012,(6):14-17
按照城乡建设用地增减挂钩原则,农村集体建设用地流转必须确保建设用地不增加,农用地不减少、质量不降低,结合上海各区县的实际情况和基础条件,正确处理好和小城镇建设、农民宅基地置换、农村土地综合治理等相关工作的关系,对乡镇企业用地、农村宅基地、乡(镇)村公共设施和公益事业建设用地这三大类集体建设用地使用权的流转进行分类指导,适用不同的流转模式,才能充分发挥试点政策在社会经济方面的综合效能。一、流转模式分析(一)农民宅基地流转模式1、宅基地置换模式宅基地置换属于广义的集体建设用地流转范畴,是指按照城乡建设用地增建挂钩的政策,在农民 相似文献
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农村集体建设用地因用地规模大、流转方式复杂、失范程度高等因素成为研究关注的热点问题。本文以广州市为例,分析改革开放以来农村集体建设用地制度的演进、主要问题,提出深化农村集体建设用地制度创新的政策建议。 相似文献
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近年来,学术界和理论界对农村宅基地流转研究形成了许多重要成果。学者们主要从经济学、法学等学科出发对农村宅基地流转的产权、制度障碍与创新、流转模式、流转利益分配等问题进行深入的研究,取得了丰厚的成果。随着城市化、工业化和农业现代化的推进,农村宅基地流转领域出现的问题日益增多,对农村宅基地流转问题研究需要我们多视角进一步深化、拓展和创新。 相似文献