政府加大收入分配调节力度及对策探讨

改革以来．全国、城乡、地区、行业和阶层的收入分配差距快速扩大，并产生了影响投资者和劳动者的积极性，扭曲少数人的人生观、价值观，动摇部分人对改革的信心和对四项基本原刑的信念，增强社会离心力等负面效应。因而政府应制定调节目标和步骤．加强立法和制度创新，依法加走取缔打击非法收入、调节过高收入、扶助低收入群体、扩展中收入阶层等，努力解决部分社会成员收入差距过大的问题，促进社会公平。     

对我国城镇居民收入差距的思考

收入差距是经济运行中的重要问题，必须予以足够的重视。我国城镇居民内部巳经产生收入差距，形成了高、低两类收入群体，主要有经济体制，行业差距，非法收入等原因引起收入差距，要缩小收入差距，应该继续完善市场经济建设，消除行业差距，用法制遏制非法收入，发挥财政税收和社会保障的积极作用。     

中美公众对收入差距的反应差异探讨

中美的基尼系数如实地反映了两国的收入差距。中美两国民众对收入差距反应有差异的原因是因为两国的收入分配形状、社会保障水平、经济发展水平、非法收入的社会影响不同。由此可得出这样一个结论：要缩小我国收入差距，就必须在农村实行规模经济，完善社会保障，加大打击非法收入的力度。     

财产性收入的内容和途径

中共中央总书记胡锦涛在十七大报告中首次提出"创造条件让更多群众拥有财产性收入.保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入.扩大转移支付,强化税收调节,打破经营垄断.创造机会公平,整顿分配秩序,逐步扭转收入分配差距扩大趋势".     

关于城乡收入差距调查研究——以杭州千岛湖地区城乡为例

城镇和农村是构成我国社会的两大基本群体,改革开放以来,城乡居民收入差距越来越大。城乡收入差距扩大是当前影响社会和谐发展的突出问题。缩小城乡收入差距是构建社会主义和谐社会的基础。缩小城乡收入差距要着重从完善农民增收的长效机制、提高农民素质、改革户籍制度、转移农村剩余劳动力、加大财政投入等方面入手,不断推进建设社会主义和谐社会进程。     

当前收入与分配存在问题的思考

改革开放以来,我国国民收入水平显著提高,但与此同时,我国社会成员间收入差距也进一步扩大,地区间、城乡间、行业间收入差距明显.为此,我们必须继续加大中西部地区的开发力度,加快城市化、工业化及农业产业化发展步伐,进一步减轻农民负担,积极扩大就业,促进城乡劳动力的合理有序流动,营造公平的竞争环境,强化对非法收入的打击力度,并切实发挥政府财政的社会再分配功能,为实现"两头小,中间大"的收入分配目标模式努力奋斗.     

我国居民收入差距扩大的原因及对策

2004年全国人大和政协“两会”期间,收入差距扩大是人大代表和政协委员讨论的热点之一。在市场经济条件下收入有差距本属正常,但差距过于悬殊,特别是由于市场不规范运作所引发的不规则收入,甚至是非法收入对国民收入分配的渗透,会对社会政治、经济生活产生极大的负面影响。关注收入差距扩大问题,对于我国政治的稳定、市场经济体制的建立     

关于我国高收入者个人所得税政策的反思

目前,中国在房地产市场、资本市场等领域的税收政策没有起到调节收入分配、缩小收入差距的作用。在实践上,对高收入群体的税收政策往往使高收入者享受到更多的税式支出益处,广大低收入者由于在收入、财产等方面的匮乏使其无法享受到税收优惠的好处。中国应改变目前的税收政策取向,加大对高收入群体的征税力度,切实发挥税收政策的调节功能,缩小贫富收入差距。     

国外调节收入分配差距的经验及启示

收入差距与社会稳定、经济发展之间具有高度相关性。收入差距小的国家,收入分配公平,社会保障制度完善,福利水平高,社会都较稳定;收入差距较大的国家,如果实施了较为完善的社会保障制度体系和收入分配调节政策,社会也可能不出现大的动荡;收入差距巨大的国家,如果收入分配调节政策和社会保障制度也滞后,就会对经济社会发展产生较大的负面影响,严重者会发生社会动荡和政治频繁更迭。本文分别研究了国外收入差距状况不同类型国家的收入分配状况,并对这些国家调节收入分配差距的政策措施进行了归纳总结,从而为我国调节收入分配差距的理论与实践提供积极的借鉴作用。     

当前收入与分配存在问题的思考

改革开放以来，我国国民收入水平显著提高，但与此同时，我国社会成员间收入差距也进一步扩大，地区间、城乡间、行业间收入差距明显。为此，我们必须继续加大中西部地区的开发力度，加快城市化、工业化及农业产业化发展步伐，进一步减轻农民负担，积极扩大就业，促进城乡劳动力的合理有序流动，营造公平的竞争环境。强化对非法收入的打击力度，并切实发挥政府财政的社会再分配功能，为实现“两头小，中间大”的收入分配目标模式努力奋斗。     

浅析现阶段我国的收入差距

近年来我国的收入差距呈现扩大化的趋势,主要表现在城乡居民之间和城乡居民内部、地区之间、不同所有制及同一所有制内部和不同行业间等收入差距和不同阶层财富差距扩大。为了促进社会和谐发展,相应要从加大转移支付力度、完善税收、推进社会第三次分配促进区域经济协调发展、合理调整国有部门分配关系和扩大中等收入阶层比重等方面调节收入差距。     

个人收入差距问题的财政对策

我国目前个人收入差距程度的判断，不能照搬西方的标准，不同国家不同时期有不同的社会公平标准。计划经济的影响，非正常与非法收入的存在，使得我国社会公众对贫富差距的心理承受度远低于西方国家，因而测度收入分配状态相关指标的正常值、超常值和危险值都应当下调。相应地，我国财政对于个人收入的调节也有着自己的特点和内容。这不是以效率换公平的两难抉择，而是应当通过中性税收制度，来确保“效率优先”；通过政府收费制度的整顿，去压缩和取缔非正常与非法收入，以实现社会公平。     

基于高收入群体的税收政策反思

中国的某些税收政策没有起到调节收入分配、缩小收入差距的作用,对形成高收入群体的收入来源和财产,往往采取轻税政策,广大低收入者由于在收入、财产等方面的匮乏使其无法享受到税收优惠的好处。中国应改变目前的税收政策取向,加大对高收入群体的征税力度,发挥税收政策调节功能,实现收入分配公平。     

发达国家调节收入差距的政策体系及其对中国的启示

西方发达国家在其工业化进程中同样遇到了收入差距不断扩大的难题,为了保证把收入差距控制在社会可接受的范围内,先后在劳资集体协商制度、反垄断立法、最低工资立法、税收体系和社会保障体系等方面进行了一系列制度变革,形成了一整套涵盖初次收入分配和二次分配在内的社会分配体系和收入调节机制。研究发达国家调控收入差距的经验和做法,对于我国缩小日益扩大的收入差距具有借鉴意义。     

优化收入分配结构促进共同富裕的政策选择

共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要内容。优化收入分配结构、完善收入分配制度是实现共同富裕的重要保障。当前,收入分配存在城乡间及城乡内部收入差距较大、劳资关系失衡等多层交织问题,面临新生产要素参与分配、现行财政体制对收入分配的调节效应有待加强等现实挑战。就未来发展而言,可以从深化要素市场化改革,完善兼顾效率与公平的初次分配制度,做大蛋糕;以财税制度改革为核心,强化社会公平的再分配制度,分好蛋糕;以规范社会捐助等慈善事业为依托,建立合理有效的第三次分配制度;从优化收入分配结构,多元化提升低收入群体致富能力,扩大中等收入群体比例,建立共同富裕的长效机制等方面,加以审慎谋划。     

缩小收入分配差距建设社会主义和谐社会

社会主义和谐社会所需要的公平正义,其核心内容,就是利益分配平等,而缩小收入分配差距是实现社会公平的首要问题.当前,我国收入分配领域突出的问题是收入差距过大.要建设社会主义和谐社会,必须采取有力的政策措施缩小收入分配差距,调节收入分配关系.     

缩小收入分配差距 建设社会主义和谐社会

社会主义和谐社会所需要的公平正义，其核心内容，就是利益分配平等，而缩小收入分配差距是实现社会公平的首要问题。当前，我国收入分配领域突出的问题是收入差距过大。要建设社会主义和谐社会，必须采取有力的政策措施缩小收入分配差距，调节收入分配关系。     

社会保障制度调节收入差距的国际比较及启示

改革开放以来,在中国经济持续高速增长的同时,收入差距扩大问题日益凸显。规范收入分配秩序,完善收入分配调控机制和政策体系是调节收入差距的着力点。社会保障制度是政府调节收入差距、追求社会公平的重要政策工具。美国和瑞典是发达国家市场导向型社会保障制度和福利型社会保障制度的典型代表,对比两种不同社会保障制度调节收入差距的效果,并探讨其收入再分配效应产生差异的原因,总结其社会保障制度调节收入差距的成效和经验,有助于我国通过规范收入分配秩序、完善社会保障制度调节收入差距。     

国际视野下居民人均可支配收入的新进展

近年来,我国居民可支配收入状况备受社会和学界关注。基于2011—2019年国家统计局、中国家庭金融调查（CHFS）以及OECD收入分配数据库等资料,采用国际视野对比分析近十年我国居民人均可支配收入进展。特征事实显示,我国居民人均可支配收入水平已超过OECD个别国家,收入结构趋近于法国,收入差距在缓慢下降,农民、西部居民和退休群体的可支配收入较低。基于基尼系数分解结果,研究从三次分配视角指出我国当前收入分配仍存在市场秩序不规范、再分配制度不完善以及第三次分配调节功能有限等不利因素。最后,从规范初次分配秩序、精准优化税收及社保支出、多方强化教育投资等方面提出优化收入分配制度的对策建议,为在高质量发展中扎实推动共同富裕提供理论参考。     

2006~2007年:政府高度重视下的收入分配

2006年是“十一五”开局之年,政府回应民众诉求,更加注重社会公平,从最高决策层到政策执行部门都高度重视收入分配问题,在保障低收入群体的基本生活、促进中等收入者比重的提高、调节影响未来收入差距的因素等方面取得了许多成果。然而,理顺收入分配关系是一项长期而艰巨的任务,收入分配的发展呈现出较强的惯性,城乡之间、行业之间、居民内部以及各要素之间的收入差距仍有扩大之势。2007年我们必须更加重视收入分配问题,完善宏观分配格局对居民收入分配的传导,建立健全低收入群体增收的长效保障机制,加快促进稳定的中等收入者群体的形成,并…