社員的貸款是不是难收?

前一时期,在农村金融干部中間流傳着一种“集体貸款好收,社員貸款难收”的說法。社員的貸款是不是难收?我們在四川三台县刘营、錚胜等乡試点的結果說明并非如此。我們的試点是結合农業社的預分工作,把社员的还款金額确定到戶。做法有兩条:一条是“內部排队,协商到戶”,事先召开农業社的管理委員会打通干部思想,再根据銀行、信用社抄好的貸款戶名單,按照社內每戶应分現金多少、家庭付業情况和現时生活条件进行通盤考虑,依靠社务委員把还貸戶、还款金額規划到戶,然后由社务委員分工到生产队,利用早晚空隙时間召集社員开会,逐戶公布还款数目,向社員征求意見后,即算定案。錚胜乡康庄农業社运用这一种办法,結合社內預分,第一次共收回貸款440元,占欠款总数37％。另一条是“貸戶自报、干部审查”。銀行、信用社干部先掌     

信用社有独立存在的必要

1956年农村信用合作组織有很大的發展,基本上实現了中央所提出的“乡乡建社”的要求,信用社已經成为协助广大农民解决生活、生产上的困难,支持农業生产發展的一个重要的力量,成为国家銀行在农村工作中的一个很好的助手。但是,在信用社的發展和巩固的过程中,也出現了一些問題,有些問題已經妨害了信用合作事業的正常發展,使信用社和群众的关系疏远了,有些地方甚至不征得群众同意,取消了信用社,堵塞了群众资金互助的道路,致使在群众特別困难的地区,高利貸又乘机抬头。根据我們今年年初下乡所見,和一月总行召开的信用合作会議上的討論情况,当前信用合作工作中的主要問題是:沒有贯徹民主办社的方針,信用社的社     

談农貸工作中的矛盾

国家銀行农業貸款工作中的矛盾表現在許多方面,例如农業社生产資金需要多与銀行农貸数量少之間的矛盾;銀行要求农貸资金加速周轉和农業社、社員偿还能力不足之間的矛盾;农貸發放数量和农業社生产增長速度之間的矛盾、和农業社收入的分配与公共积累速度之間的矛盾;农業貸款在农業社和社员之間分配的矛盾,用于基本建設、生产費用和社員生活方面合理分配的矛盾,用于支持农業生产和支持信用社解决資金困难之間的矛盾;农貸發放与物資供应之間的矛盾,等等。这些矛盾都是值得討論的。我認为当前农業貸款工作中的矛盾,除了以上談到的以外,主要是国家和农業社要求合理使用农貸資金,和銀行的农貸工作还不能适应这种要求所反映出来的矛盾。农業生产所需要的資金多,而国家的农貸力量还不能充分滿足这种需要。我国在社会主义建設初期,各方面需要的資金很多,在工業方面的投资尤其大;对于农業貸款,前几年已經增加很多,今后几     

从投資和存款的矛盾中看信用社是否还有存在的必要

有些同志認为,农業社动員社員投資和信用社組織社員存款之間有矛盾,而取消信用社,改为在农業社內設立信用部,就能够解决这个矛盾。現在我也来談一些对这个問題的看法和意見。农業社發动投資和信用社組織存款,毫無疑問是組織农業生产資金的兩个不同的方式和途徑,但都必須貫徹“自願互利”,其目的是一致的,都是为了發展农業生产。按理說,正如怀九同志在文章中所指出的,这兩者之間的矛盾是不应当發生的;但是由于有了兩个不同的組織,所以矛盾就發生了,这是客观事实。但怎样解决这个矛盾呢?按照丁智、怀九同志的意見,只要把信用社并到农業社里,成为农業社的信用部,問題就能够解决。但我認为这种提法,是不完全符合当前客观現实的。首先我們从当前农村組織資金的現狀来看,听听群众对投資和存款的反映是什么?根据江苏南匯县祝乔区的調查了解,群众在存款的时候有这样几种情况:①存款时鈔票願意交給会計,不願意交給社主任,因为主任是乡干部,被他知道了不妥当。②存單不要記名。③看見信用社門口人多时不存。④有乡干部在場时不存。⑤存款时要求手續办得快,自己躲在角落里。⑥把款轉存客乡。如祝乔区連民乡發动投資以后,有部分社員就把存款由本乡的信用社提出,再移存到鄰区(沈庄区)的信用社;或把信用社存款移存到国家銀行里,如周浦鎮銀行办事处就曾吸收到鄰县川沙县北蔡区的农民存款达2,600元。⑦化整为     

各地試办信用部的情况和問題

近来“中国金融”上正在展开信用社組織形式問題的討論。现在就我今春到河南、广西等几个省了解当地試办信用部的情况和問題介紹出來,算是参加大家的討論。农業合作化以后,信用社随着区乡行政規划的改变进行了并社,在業务經营管理上也产生了新的問題:第一,社区范圍大,干部减少,群众感到存、取款不方便了。第二,社員是“按劳取酬”,信用社召开理、监事会或社員代表会要影响社員工分收入,由农業社記义务工,农業社有意見,因此会議往往开不起来,信用社的工作贯徹不下去。第三,信用社干部待遇低,不能調整,社干部待遇問題解决不了。第四,农業社發动投资和信用社吸收存款,在做法上有矛     

認真整頓信用社

目前,全国很多省的信用社正在进行整社,有的地区現在已經初步整顿完畢,也有一些地区則制訂了全年的整社計划,先是有重点地、分批地、然后是全面地进行整顿。这次整社是农業合作化以后的第一次,由于前一个时期大多数信用社脫离群众、官办現象严重;不少信用社民主组織不健全,理监事会、社員小組等不發生作用,形同虚設,業务由少数几个社干部單干。因此民主办社的方針得不到贯徹,信用社的業务不开展,不能解决社员的困难,而社员对信用社也不滿意,和社的关系日益疏远了。針对这种情况,这次整社一般都着重解决信用社与社员群众的关系问题,当地党政和銀行工作組对此也很重視,并且作了直接的支持和帮助,使整社得以顺利进行,取得了不小的收获。第一,总結了信用社工作,向社员群众公开宣布,广泛征求意見,公布賬目,并且召开了社员大会或社员代表大会,反复进行討論,肯定了信用社过去的工作成绩,也揭發了许多缺点,从而激發     

赵家营業所怎样帮助信用社做好农業社提取存款的支付工作

今年旺季各地根据农業社的要求办理了非現金結算。农業社出售农产品所得到的款項有一部分轉存到信用社,等列分配收入或有其他需要时再到信用社提取。信用社因为在收付、保管和保証现金安全方面存在一些困难,不可能經常保存大量的現金,所以又將大部分现金轉存到銀行。在农業社向信用社提取存款时,保証及时支付不仅是信用社的責任,也是銀行应該帮助信用社做好的一項重要工作。四川省达县赵家区銀行营業所为了做好这項工作,采取了以下的办法:     

信用社的“三定管理”

山西省壺关县的信用社創造了“三定管理”方法,貫徹民主办社和勤儉办社方針,解决信用社的亏損問題。所謂“三定”,是指定業务、定收支、定人員。“定業务”是根据农、副業生产情况、农業社生产財务計划、社員农副業收入情况、外来資金、現有工作基础,参照去年業务發展規律,在积極可靠的原則下,确定全年分季的存、放款計划。“定收支”是根据自給自足和勤儉办社的精神,在業务規划和量入为出的基础上,算清收入、支出、盈亏三笔賬。“定人員”是根据業务大小、社的盈亏,确定需要干部人数,精簡多余人員。再根据社干部职务,經过自报公議民主討論,确定各个社干部的包干地区、联系戶数、業务指标,把社里任务都分配到各人     

正確領導信用社組織農村資金

今年农業生产的资金,某些地区由于去午遭受了比較严重的自然災害,虽然国家在农貸资金分配上,已經适当照顧,可能还有一些困难。在去年平产或者丰产的地区,也有反映农業生产资金困难的。据了解有的农業社由于去年在执行少留多分的政策上有些片面,把应該留下的生产費用和应該归还的国家貸款也分給了社員:有的农業社还把沒有实現的收益預分給社員(如养在池塘里的魚苗,当年便列入分配);有的社員超支过了头,有的应交的股金沒有交齐,都占用了一部分农業生产资金;还有些农業社对自己的家底不很清楚,生产、財务計划沒有經过精打細算,也扩大了对貸款的要求。这些情况告訴我們,不論农業社和社員都还有相当的資金潛力,如果很好的贯徹勤儉办社的方針,并适当地發动社员投資或向信用社存款,再結合动用国家的农貸和頂购定金,是可以解决今年农業生产资金問題的。各地銀行帮助农業社挖掘潛力,解决资金困难,已有不少好的例子。江苏揚中县良善农業社最初匡計3至6月份需要生产资金4,161元,要求貸款2,050元,經过銀行帮助把生产計划与生产措施逐項核实,發現其中有不少不合理的現象,例如基肥可通过积肥解决,     

气象农業社設立儲蓄服务站前后

并乡以后,信用社的社区范圍扩大了很多。在这种情况下,怎样做到群众存款、取款方便,是值得我們积極想办法解决的一个重要問題。湖北天門县朱場乡气象农業社距离信用社足足有八里路,全社217戶社員,由于感到存款、取款不方便,去年將近有10个月,一戶也沒有到信用社存过款。社主任發动社員存款时,大家都說存款很好,就是要我們到朱場往返跑16里路不好。为了解决这个实际問題,信用社干部就同农業社干部研究,在气象农業社內設立儲蓄服务站,以便利社员存款、取款。儲蓄站服务人員由农業社出納員兼任,由信用社教会他办理存款、取款和給存款戶計算利息等手續。服务站的办公时間与农業社一样,农業社整天办公,服务站也整天办公,农業社早晚办公,服务站也早晚办公。气象农業社設立服务站时已經是1956年12月份了,正值社員大批分配收入的时候,信用社就把在农業社設立储蓄服务站的措施和存款自     

不能强迫農民儲蓄

今年春耕生產时期,銀行和信用社在農村中一方面办理農業社和農民的存款兑付,支援農業社完成增產計划;另一方面又積極吸收農村的閒散資金,調剂有無,解决農業社春耕生產的資金需要和社員个人的生活困难,这些工作都取得了一定成績。可是有些地区的銀行和     

新舖乡的农業社合理地得到貸款

湖北黄岡县新舖乡有26个高級农業社,在3月7日銀行共分配給各社貸款12,240元,截至23日止,已放出現款7,991元。在分配貸款的时候,干部都認为現在正是用錢季节,每个农業社都有困难,而貸款只有一定额度,貸給那个社好呢?反正困难不能全部解决,于是每个社都分了一些,多者900元,少者150元,一般社就貸給400元左右。随着春耕生产的开展,各社普遍进行了挖掘潛力,發动社員投资,每个社对资金的需要也發生了变化。駐乡銀行和信用社干部及时分析了这一情况,并对貸款进行了檢查,發現有些原来需要大量貸款的农業社,通过資金安排可     

中共白城县委召开财經部門会議研究和解决銀行与企業間的矛盾

中共吉林省白城县委最近召开了国营商業、供銷合作社、銀行等部門領导干部和財务会計人員参加的座談会。会議根据毛主席“关于正确处理人民內部矛盾的問題”报告的精神,对企業和銀行之間的关系和存在的問題交换了意見,互相进行了批評和提出了改进工作的意見。企業方面一致認为:銀行信貸工作在供应資金、支持企業完成商品流轉計划方面起到了很大的作用。但是也存在一些缺点,如过去的放款办法繁杂机械,对超計划放款掌握得过死,影响企業的工作等等。同时,企業对于使用現金范圍,銀行的賬务处理、銀行干部工作作     

遂宁中心支行及时纠正偏向

四川省遂宁專区各地銀行今年普遍开展了农村轉賬,得到农業社的拥护。但是在开展这項工作中,有些銀行和信用社的干部对于办理轉賬为农業社服务的目的缺乏正确的認識;他們錯誤地認为,有了这个办法,吸收存款可以不費力气了,可以不經农業同意就扣回贷款。     

“發展綱要”發到張郭乡以后

1956-1967年全国农業發展綱要(修正草案)11月5日發到江苏兴化張郭乡的信用社和各个农業社以后,大家都爭先恐后地搶着看,尤其对第36条有关信用合作社的任务問题,看得很仔細,有的还对照着这条規定檢查了自己农業社与信用社的关系。刘西农業社赵社長說:“我們过去認为信用社可有可無,这是同‘發展綱要’中规定的信用社任务不相符合的,我們社里有许多社员还沒有偿还到期貸款;今年春天我們曾經叫在信用社有存款的几戶社员把款取出来,放到农業社里,这是不对的。現在仍旧把三戶在农業社的存款500元存到信用社;社员的到期貸款2,430多元,也准备动員他們在短时期內还清。”刘东农業社社長說:“社員生活有困难要信用社帮助,早一天还清了貸款,生产勁头也大些。”现在全乡每个农業社都同信用社訂立了扩股、存款和借款的规划,以壯大信用     

蜂蜜乡信用社的貸款为什么收得好

四川仁寿县蜂蜜乡13个农業社今年的农作物普遍丰收,农副業总产值比去年增加31.9％,社員現金收入比去年有显著的增加,粮食也比去年多分。但是前些时候,一部分农業社干部却只顧社員分配,而不願归还信用社貸款;一部分社員为了多搞副業、添置衣物及其他用途,也不願积極还款。为了解决这个問題,蜂蜜乡信用社紧接着乡里举行的以粮食問題为中心的大辯論之后,依靠党支部,于8月16日召开了信用社理事及社員代表会議(多是农業社的干部)。会上支部書記批判了部分农業社干部和社員只顧眼前利益、不顧長远利益,只顧个人和集体利益,不顧国家利益的錯誤思想,批判了干部工作中的本位主义作風。經过討論,大家在思想上初步認識了个人、集体与国家利益的关系。参加会議的干部中,有     

信用部不能代替信用社

农業合作化后,信用社的社区范圍随着行政乡的合并而扩大;农村生产运动一个高潮接着一个高潮,信用社的業务活动很难插手,农業社需要資金时,常以發动社员投资或互借互济的办法来解决;农民入社后,取消土地报酬,实行按劳付酬,社員进行社会活动就要影响收入。湖北有些地区的銀行为了解决农業社發动社员投資同信用社發动社员存款的矛盾,农業生产活动时間与信用社开展業务时間的矛盾,监事委員、小組長和社员代表的义务工作同他們参加生产收入的矛盾,信用社脱产干部的工薪开支同信用社亏损的矛盾,因而想用另一种組織形式来代替原有的信用合作社。如浠水曾經在农業社里成立了信用部,襄樊成立了信用股。信用部隶屬于农業社,以农業社的各种組織代替信用社的各种组織,以农業社的各級干部代替信用社的各級干部,以評定信用部干部的工分代替信用社脫产干部的工薪开支。这种做法,从形式上看,似乎可以解决以上所說的矛盾,实际上不是加强农村信貸陣地,更好地解决矛盾,为农業生产服务,而是加深了矛盾,削弱了信用社在农村中組織資金、支持农副業生产的作用。     

信用社有必要繼續存在

农業合作化以后,信用社有沒有存在的必要,以及采取什么形式存在,现在仍有許多不同的看法。归納起来說,基本上有三种意見:把信用社改为乡銀行;在农業社內設信用部;目前形式不变,信用社長期存在下去。第一种意見的理由是:苏联在农業集体化以后,一部分信用社撤銷了,一部分并入国家銀行。我国农業合作化以后,农業社需要的生产资金数量很大,仅生产費用需要貸款的部分就相当于較好的信用社的资金五六倍,相当于較差的信用社资金的十几倍。既然信用社资金很小,反正也需要国家支持,倒不如干脆成立“乡銀行”。成立“乡銀行”后,还可便于推行农村非現金結算和逐步对农業社实行现金管理。产生这种思想認識的原因,主要是对农業合作化以后的新情况缺乏全面分析,單純强調一方面,而忽视了另一方面,甚至否認了信用社在农業合作化以后     

貫徹全国电話会議精神 各省分行采取措施加強旺季金融工作

在总行11月4日召开的全国电話会議以后,各省分行都迅速采取了措施,督促檢查信用回籠工作。 貴州省分行在11月9日召开了全省电话会議,分行行長在会上分析了目前全省收貸和存款工作的情况和問題,指出为了迅速扭转当前收貸和吸收存款工作的迟緩現象,首先必須立即教育全行干部徹底克服“坐等分配”和“送款上門”的右傾思想,要使銀行下部認識到目前收購已进入高潮,农業社分配就要集中进行,信用回籠正处在决战前夕,只有快馬加鞭,使我們的工作紧紧跟上,才能有效地完成第四季度的收貸和吸收存款計划,为明年农業大生产准备好资金。同时要認真貫徹执行先国家、后集体、再个人的原則,在农業社售粮以后及时收回集体貸款;对社員貸款能搞預約还款和計划还款的,应从速进行,否則在农業社分配时必须作到現場收款;对社员家庭副業收入要密切注視其收     

信用社归誰办好?

关于“信用社归誰办好”“这个問題,最近在湖南省人民銀行所办的“銀工通訊”上展开了討論。从發表和未發表的文章中,反映出大家对这个問題的看法是極不一致的,归納起来,主要的有以下五种意見:第一种是主張把信用社变成“乡銀行”,或把銀行机構下伸到乡一級代替信用社;第二种是主張把信用社業务交給农業社兼办;第三种是主張把信用社交給乡党总支部去办;第四种是主張由国家和农民集股合办,叫做“公私合营”;第五种是主張信用社必須独立存在,并由群众自己来办。意見虽有这么多种,但从实質上看,前四种意見基本上都是否定信用社独立存在的必要性,因此它与最后一种意見是对立的兩种不同的意見。主張信用社不必独立存在的,一般都有相当的理由。其中主張把信用社变成“乡銀行”的理由主要是:信用社業务与工作內容完全和銀行一样;其他許多財經机構都下推到乡,銀行却沒有乡一級机構,在推行現金管理和非現金結算工作上不便利;信用社的現实情况是資金少,周轉不灵,反正要銀行支持,不如索性改为銀行。主張把信用社業务交給农業社兼办的主要理由是:信用社吸收存款与农業社动員投资之間存在着矛盾,而从有利生产的角度上看,投资此存款好;信用社發放放款与农業社办理預分、借支之間也存在着矛盾,从便利社员的角度上看,预分、借支比放款好。同时,农業合作化后,信用社在組織活动上存在着难于