行政事业单位非经营性国有资产的监管

如何防止行政事业单位非经营性国有资产的流失,保证国有资产高效率的使用是个重要问题。应通过完善基础管理制度、建立科学的预算制度等途径,将行政事业单位非经营性国有资产的使用、支配行为纳入法制化的监管轨道。     

国有资产监管的若干理论问题探索

分级代表国家履行出资人职责的改革是国有资产管理体制改革的一个重要进展。它的现实性和可操作性仍在探索之中。提出国有资产实行国家统一、分级所有的改革主张。这一改革既有现代企业理论支撑，又是“真实世界”的客观事实，并使国有资产“人格化”接近或逼近到位。     

国有资产监管的国别比较和经验借鉴

尽管我国国有资产监管体系基本确立,国有资产监管制度日益完善,监管职能逐步强化,然而,现行的国有资产监管模式仍存在监管法律体系不完善,所有权主体不明晰、政企、政资不分等问题。纵观世界,美国、英国、法国和新加坡等国家在国有资产监管方面则有不少值得借鉴和学习的地方：具有完备的法律体系、明晰的产权关系、明确的职责分工。我国完善国有资产监管模式,需要进一步建立完备的国有资产监管法律体系,规范国有资产监管主体的行为。     

基于物权规则的国有资产监管问题

在《物权法》中确立"平等保护"这一物权规则是构建和谐社会的必然要求。"平等保护"对于国有资产监管,既有机遇,又有挑战。就转型期的基本国情而论,应在平等保护原则之下,针对公用性国有财产以及资源性国有财产的特殊性,做出相应的特殊规定,以示例外;同时,应在其他的部门法中进一步完善有关国有资产监管的规定。     

征信法规缺失对我国征信体系建设的影响及建议

征信是解决我国目前信用缺失的有力手段,为了使征信体系得到较全面的法律支撑,需以立法的形式确认征信体系中各方当事人的权利和义务.以法律的手段使信用信息由封闭状态走向开放状态,使征信业由无序发展走向规范发展,是我国征信业健康成长的核心和征信体系建设的关键.     

我国食品安全监管体系建设研究

近年来,由于我国的食品安全事故额发,食品安全已经成为当前引起社会广泛关注的问题,其中最主要也是最根本的原因就是食品安全监管体系中存在诸多漏洞.本文试图借鉴美国食品安全监管体系建设中的成功经验,对完善我国食品安全监管体系提出一些实质性的意见和建议.     

浅谈建立更加科学完整的国有资产评价体系

建立科学,完整的国有资产评价体系是国有资产管理,监督和营运新体系的需要,是加强国有资产授权经营监督的需要,更是政府调整国有经济布局,制定政策的需要。     

《欧盟信用评级机构监管法规》及对我国的启示

次贷危机的爆发促使欧盟加快了信用评级监管制度改革的步伐,欧盟委员会通过制定法律要求信用评级机构避免利益冲突,完善信用评级体系,提高信用评级透明度.目前我国正处在信用评级发展和改革的关键时期,研究欧盟信用评级机构监管法规出台的背景和主要内容,对于促进我国信用评级市场健康快速发展具有重要意义.     

国有资产监管、委托代理与激励约束

经营者与管理者博弈过程中导致的国有资产流失,关键原因是体制转换时期体制性缺陷及对制度执行不力造成的。只有在制度上进行创新,建立起有效的实施机制,加强制度的操作与执行,才能有效解决不合作等问题,遏制违规行为。     

城乡规划法规标准体系建设及优化策略

随着城市化进程的加快,城乡规划问题成为了我国社会发展的重要问题,而城乡规划法律政策则是影响城乡发展的全局性重大问题,这需要立法机关、政府部门以及城乡规划主管部门加强沟通,重视法规标准体系的建设。但是近年来,城乡规划出现了实施和管理不到位、审批效率不高、违规建设等问题,这对城乡规划的进一步发展造成了不良的影响。基于此,本文对城乡规划法律标准体系建设的问题以及优化策略进行了研究。     

浅谈国有资产流失的途径及法律对策

近年国有资产监督管理体制已逐步建立和完善，管理模式逐步形成，但政府的公共管理职能与所有者职能仍没有完全真正分开，国有资产流失依然严重，应通过拓宽国有资产流失的法律对策、增强国有资产监管立法的可操作性、明确国有资产监管机制的定位及职能、建立公诉制度等途径来加强对国有资产的监管。     

建立健全我国的保险监管体系

我国的保险监管在目标、思路以及监管实践等方面还存在诸多问题,如保险监管人员的素质有待提高、保险偿付能力监管任务艰巨、各个层次的监管没有充分发挥作用等,严重阻碍了我国保险业的健康发展。因此,必须调整监管目标,转变监管思路,优化监管手段,建立健全我国的保险监管体系。     

加强我国征信业监管体系建设的对策

征信业监管体系的完善是建立社会信用体系的重要方面。目前,我国征信业监管存在征信法律法规建设滞后、行政监管模式不完善、征信行业自律机制缺乏等问题。为加强我国征信业监管体系建设,应加快征信立法步伐,统一监管机构,组建行业协会,建立征信管理体系等。     

国有资产监管者监管研究

本文从我国国有资产监管体制改革的实践出发,从监管和监管者监管的涵义界定入手,探讨我国现阶段国有资产监管体制的性质以及所存在的缺乏监管者的监管、权责不对称、监管效率不高等问题,提出应建立由国务院和全国人大对国资委的监督机制,并从对国资委的财务、权力和行为、效率三个方面的目标入手,通过建立人大报告制度、加快并健全国有资产法制建设、加大国有资产经营和监管的信息披露等措施,提高我国国有资产的监管效率。     

控制国有资产流失或转移路径求解

分析了我国国有资产监管的现状及存在的问题,指出国有资产流失或转移是目前我国国有资产监管中存在的显著问题之一;梳理了国有资产流失或转移研究的视角,提出系统研究国有资产流失或转移的视角;通过三模型分析,即国有资产流失或转移模型、官员经营者合谋模型和国有资产监督供给模型分析基础上,求解出控制国有资产流失或转移的根本路径在于重新构建国有资产监管机制,并提出对策建议。     

浅谈建立更加科学完整的国有资产评价体系

建立科学、完整的国有资产评价体系是国有资产管理、监督和营运新体系的需要,是加强国有资产授权经营监督的需要,更是政府调整国有经济布局、制定政策的需要。     

构建科学的高校国有资产管理体系设想

随着我国科教兴国战略的实施和高等学校招生规模的不断扩大,各校对国有资产的投入大幅度增加,国有资产的总量和总值不断增长。但是传统的高校国有资产管理模式、方法与手段在管理实践中日益显现出无法避免的缺陷与局限性,并已成为提高办学效益和学校可持续性发展的瓶颈。本文提出了科学的高校国有资产管理体系,从而形成一个人人都来管资产、样样资产都有人管的良好局面,从根本上达到合理配置高校国有资产,提高其使用效益,实现有效保护国有资产的安全和完整的目的。