小产权房“合法化”的关键是分类处置

近日，国土资源部正在研究出台小产权房管理办法，未来或将根据出租和出售等性质类别，分类处理存量小产权房。笔者认为，小产权房有条件的合法化是唯一正确的选择。首先，小产权房是在我国特有的城乡二元土地所有制度下，伴随城市化快速发展和商品房价格陕速上涨过程中出现的，     

政策

国土资源部严禁擅自利用农村集体土地兴建公租房 近日，国土资源部下发《关于加强保障性安居工程用地管理有关问题的通知》，强调坚决制止乱占滥用耕地的建设行为，未经国土资源部批准，一律不得利用农村集体建设用地建设公共租赁住房。同时，严格规范企业利用自用土地兴建保障性住房行为，坚决制止和严肃查处“小产权房”等违法违规行为，对于已建、已售“小产权房”用地不得受理其土地登记，不得以任何方式补办土地审批手续。已查清是违法占用农村集体土地建设“小产权房”的，应一律停建停售，依法依规分类调查处理。     

小产权房该向何处去

小产权房是建设于集体土地之上，面向非集体经济组织成员销售的住房。法律禁止集体土地上建设商品房的规定，给小产权房印刻了非法的身份。不过，因土地管理法律政策规定的不完备性和制度执行中的软约束力，小产权房依然游走于法律的边缘。     

土地发展权视阈下“小产权房”的出路探究

小产权房是顶着不合法的压力,在追求合理的利益,其陷入法律困境则暴露出农村土地利益分配制度的空白和农民权利的贫困。为彻底解决小产权房问题,应创设土地发展权,并将其引入农村集体土地制度改革,合理分配各方利益。本文基于土地发展权的视角,在分析小产权房法律困境的基础上,从科学合理配置土地发展权、土地发展权的市场机制以及均衡土地利益等方面为“小产权房”问题的解决提出建议。     

城镇化、小产权房与房产税

正一、小产权房与房产税十八大报告中提出,要坚持走中国特色新型工业化、城镇化道路,推动工业化和城镇化良性互动。伴随着城镇化进程中的小产权房是一个突出问题。小产权房又叫乡产权房,是指在农民集体所有土地上建设的房屋,不是经过招标、拍卖、挂牌等方式取得的城市国有土地,也未经规划、未缴纳土地出让金和相关税费,向本集体经济组织以外的居民销售,并且只能获得乡镇政府的集体土地使用权证或村民委员会的     

“小产权房”的法律属性及合法化途径探讨

“小产权房”是建设在集体所有土地上的房屋，国家限制其向集体以外的人流通。在纠纷中，不同法院从不同角度判决结果差异很大，专家多数认为其买卖合法。完善相关法律法规，明确“小产权房”的商品属性，实行城乡统筹规划，是真正实行城乡一体化的必由之路。     

新时代背景下的小产权房地位分析

小产权房是伴随着我国经济的发展以及城镇化的进程产生的,是特定时期的产物。小产权房由于其特殊性,涉及问题的范围广泛,特备是对于小产权房的地位问题一直存在争议。本文在分析小产权房出现的原因的基础上,肯定了促进小产权房合法化的必要性,并且提出了促进小产权房合法化的制度建议。     

小产权房之“三路”

一、摸门路 目前,人们通常所说的“小产权房”是由乡镇政府而不是国家颁发产权证的房产。所以,小产权房并不真正构成严格法律意义上的产权。从法律意义上讲,小产权房属于合法建筑,但是其交易是非法的,根据《土地管理、法》的规定,农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或出租用于非农业建设。和一般意义上的商品房相比,小产权房因无需缴纳土地出让金,其价格比较低,因此,很多城镇居民甘冒风险也会购买小产权房。     

利益博弈视角下小产权房的经济学思考

小产权房因其价格优势受到众多城市中低收入阶层的热捧,尽管建设部发布了小产权房的风险提示,但却未能抑制其交易的火爆,引起社会的广泛关注。小产权房的出现打破了现有房地产市场的法律法规,打破了土地一级市场的垄断。小产权房的存在是对我国现行土地制度存在的某种不合理的现实批判和否定,体现了在土地利用方面存在着城乡不平等。为了更好地解决三农问题和促进城市化的良性发展,政府应接受市场经济运行的规律,改革与市场经济内在要求严重冲突的土地制度,让农民充分实现对土地的权利。     

解决小产权房问题的若干思考

一、解决小产权房问题要根据实际情况,采取区别对待的政策对小产权房要进行大量的摸底调查,按不同情况进行分类,对于那些村集体之间通过整合集体所有的建设用地和宅基地而建设的小产权房要与那些违法违规占用农业用地开发建设的小产权房在政策上区别对待。对于前者,可以通过     

浅析小产权房的法律问题

一、对小产权房概念界定 小产权房是指农村宅基地上的或者在集体土地上建造的,对非农业户口人员进行销售而形成的一种特殊权属状态的房屋。其特点在于这些房屋建立在集体的土地上,其目的本应是供农村集体成员的居住生活使用,     

小产权房问题成因及解决方式

一、小产权房问题的由来 所谓小产权房,是指在农村集体土地上建设的商品性住房。由于小产权房使用的土地不是国家建设用地,因此不能获得国家房管部门法律上的认可,无法受到法律上的保护。     

以房产税解决小产权房问题

当前争议颇多的小产权房给社会带来了一系列问题．许多学者试图通过土地流转制度、集体土地产权、住房保障体制等提出破解小产权房问题的解决方案。但是，在我国现有国情下，改变相关制度和体制不可能一蹴而就。笔者提出基于房产税的制度创新解决方案设想。总的解决思路是．谋求多赢局面，承认小产权房的商品属性，“化解存量，严控增量”。通过引用房产税杠杆，以房产税代替土地出让金，使小产权房向商品房过渡。     

小产权房缓解社会养老压力的探究

小产权房屡禁不绝说明其有生存环境,其生存的制度环境没有解决前,采取单纯禁止的方式难以取得治理成效,改禁止为利用是治理小产权房的趋势,利用小产权房缓解社会养老保障问题是治理小产权房的有益探索。根据小产权房所利用土地的不同类型对其分类处置,将建在宅基地和集体建设用地上的小产权房纳入社会养老保障体系,对小产权房进行登记管理和质量监督,对符合条件的购房者适当征收房产税,征税所得一部分来补充社会养老基金,一部分归县级财政所有,专项用于县级地方政府对农民及居住与城镇农民工的医疗保障与养老保障,使小产权房为缓解养老资金之不足作贡献。     

略论“小产权房”现象中政府职能缺失和处置对策

“小产权房”现象已经引起了社会各界和各级地方政府的思考和共鸣．理论界也从不同方面对其实质进行了分析，主要集中在其是否合法化？中国城镇居民住房困难问题能否通过“小产权房”得到解决？政府应如何处置“小产权房”？“小产权房”产生发展的根本原因在于政府管理职能的缺失，它是我国经济社会发展过程中出现的一种特殊“经济现象”。     

“小产权房”现状特点及其治理措施

“小产权房”是指在集体土地上建设的，对集体外成员销售的，房屋所有权证和土地使用证“两证”不齐全的住房。我国的小产权房是在城市房价极高、城市化加速，住房需求不断升温的多重条件下产生的。     

小产权房相关问题之思考

近年来，农村小产权房的交易在我国各大城市不断升温，备受人们的青睐。其实，早在上个世纪后期随着城市面积的不断迅速扩展，小产权房就己经出现了，小产权房的出现也带来了一些问题，研究这些问题对于我们更好的认识小产权房有一定的帮助。     

破坏耕地该如何处理

河南省南阳市一农民朋友来信咨询：我们同村的李某为了从事蔬菜生产．与村委会签订了一份土地承包合同，承包本村耕地30余亩。后来李某见开发近郊小产权房获益很高。认为靠天吃饭不如建房出售赚钱快．于是雇佣某建筑公司将其承包的耕地整平，在耕地上浇筑混凝土修筑地基，准备建造小产权房出售。施工中被他人举报而被查获。由于李某的行为．导致该30亩耕地土壤板结，肥力下降，严重影响农作物的生长。请问依法应如何处理？     

城乡统筹背景下的小产权房整体性治理

随着城镇化进程的加快，我国城市人口急剧膨胀，城市近郊地区一直处于被吸纳的状态，城乡二元土地结构造成的问题日益显现，必须有效推动城乡统筹发展，规范治理小产权房。本文在城乡统筹发展的科学理念指导下，通过分析小产权房的现状和问题发现：治理小产权房首先要注重城市和农村地区统筹兼顾、共同发展，不能厚此薄彼。其次，要从根本上改善我国的制度安排，完善法律法规，对小产权房的开发建设、销售等作出明确的法律规定，避免因法律规定模糊而对小产权房束手无策。最后，根据实际情况分类处置现有的小产权房，并及时采取措施防止新建小产权房的出现。     

小产权房的路径选择：土地国有，明晰产权

小产权房作为一种事实存在,尽管有其合理性但不符合现行法律规定,已成为普遍关注的社会问题。我们认为,可通过小产权房所占土地的无条件国有化,变更土地用途,分别不同情况补交相关税费,依法予以登记,成为完全产权住宅。