论合理行政的司法保障体系构建

合理行政的核心内容是行政机关在实施行政管理的过程中对行政自由裁量权的正当有效行使。然而，在对自由裁量权的控制中，由于行政合理性复议审查因自身局限已无法满足这一要求，因此，必须确立合理行政的司法保障制度，以控制行政权力和保障公民权利。     

浅析自由裁量权在海事行政处罚的运用

随着现代行政职能的扩张,行政机关拥有了越来越多的自由裁量杈。“权力有腐败的趋势,绝对的权力绝对的腐败。”如何防止自由裁量权被滥用已成为行政法学研究的重要课题。而具体研究某一类行政行为中的自由裁量权将更具有利于指导实践。行政处罚作为一种最严厉的制裁性行政行为,其自由裁量权若被滥用必将严重影响我国的法制建设。行政自由裁量权是海事机关行使执法权力的重要方式,是有效制止违法行为的法律手段。     

行政自由裁量权司法控制的必要性

行政自由裁量权产生及扩张的必然性是对其司法控制的固有前提要加强对行政自由裁量权的司法控制,其前提是现实中行政自由裁量权不断产生和逐步扩张,在给行政机关进行行政管理带来极大便利的同时又导致了其被不当行使的可能性,使行政机关陷入两难境地。本文主要论述了行政行政自由裁量权司法控制的必要性。     

行政自由裁量权的分类

以行政自由裁量权的表现形式不同可以分为①制定准立法性政策的行政自由裁量权;②如何将一般的政策适用于具体情况的行政自由裁量权。前者为抽象的行政自由裁量权,后者为具体的行政自由裁量权。 以行政行为成立的要件划分有以下几类:     

浅析自由裁量权在海事行政处罚的运用

随着现代行政职能的扩张,行政机关拥有了越来越多的自由裁量权。"权力有腐败的趋势,绝对的权力绝对的腐败。"如何防止自由裁量权被滥用已成为行政法学研究的重要课题。而具体研究某一类行政行为中的自由裁量权将更具有利于指导实践。行政处罚作为一种最严厉的制裁性行政行为,其自由裁量权若被滥用必将严重影响     

浅议税务行政自由裁量权

法律赋予税务机关广泛的税务行政自由裁量权,法律不确定性和保证税务机关行政效率是自由裁量权存在的决定因素。本文提出,要通过立法、行政、司法三方面的努力及提高税务人员的职业道德来加强控制税务行政自由裁量权。     

证券监管自由裁量权及其制约机制研究

缘于证券法律的不完备以及证券监管技术性和效率性的要求,证券监管及其自由裁量权的存在有其必然性。由于行使过程中有一定的自由裁量空间和个人判断,证券监管自由裁量权可能会被滥用,表现为证券监管机构拖延甚至不履行职责、在具体证券监管行为中监管措施前后不一、滋生权力寻租等。为维护社会秩序的公正与公平,将证券监管自由裁量权被滥用的可能性降到最低,需要完善实体法和程序法来限制证券监管自由裁量权的范围与幅度,强化行政和司法监督机制对证券监管自由裁量权的制约。     

浅析我国抽象行政行为司法审查制度

长期以来,由于对抽象行政行为存在不同认识,也由于我国行政诉讼法和行政复议法一直将部分抽象行政行为排除在司法审查的受案范围之外,因而也未形成对抽象行政行为的有效监督。抽象行政行为的特点以及我国行政机关实施抽象行政行为的现状,决定了在我国建立完善的抽象行政行为司法审查制度的现实必要性,正确构建司法权和行政权之间的关系,明确司法审查的权限和效力,应当作为促进我国的司法审查制度的完备的制度方案加以实施,由此谋求立法、行政、司法三权之间的平衡。     

依法行政背景下 行政自由裁量权的规制

行政自由裁量权是一种灵活性很强的行政权力,由于目前我国制度上的缺失,现实中的行政自由裁量权被滥用和逾越现象屡见不鲜,严重影响与损害了政府的形象与权威。如何规范并制约行政自由裁量权,对于加强行政法治建设,提升党的执政能力,都是刻不容缓的大事。本文在分析我国行政自由裁量权滥用现状和原因的基础上．就如何控制行政自由裁量权提出对策。     

论自由裁量权在审计定性和审计处罚中的合理运用

一、审计机关行使自由裁量权的要求及基本原则审计自由裁量权是指在法律、行政法规赋予审计机关权力的范围和幅度内,对涉及行政处理处罚及其他行政事宜所采取的自行判断、选择和决定,最后作出合法、公正、合理、适当的具体行政行为的权力。审计机关行使自由裁量权时必须符合以下两个要求:一是审计不得超越法律、法规赋予的自由裁量权的范围(外部     

浅析行政自由裁量权存在的问题及对策

近年来，随着我国法律制度的不断健全和全社会法律意识的不断增强，工商行政管理机关在执法过程中发生的行政复议、应诉案件也呈现出增多的趋势。工商行政执法人员要真正做到依法行政，充分体现法律法规的公正、公平、合理性，必须正确把握行政自由裁量权的含义及特征，用好手中的行政自由裁量权。行政自由裁量权概念及特征“自由裁量权”含义是指法律赋予国家机关在法定的限度内根据管理的具体实际情况自由行使的权力。行政自由裁量权则是行政机关在法律、法规规定的范围、方式或数额方面，享有一定的选择权利。换言之，行政自由裁量权是行…     

我国行政自由裁量权司法控制的现状分析

我国行政诉讼制度正式建立比较晚,现状与西方比较成熟的制度比较而言有些不太完善的地方。笔者主要论述了行政自由裁量权司法控制的困境。     

浅谈海事行政处罚自由裁量权程序控制

所谓行政自由裁量权是指行政主体依据法律、法规赋予的职责权限,基于法律、法规及行政的目的和精神,针对具体的行政法律关系,自由选择而作出的公正而合理的行政决定的权力。文章对海事行政处罚自由裁量权进行了深入探讨,按照遵循公平与效率的原则,探讨了如何健全海事行政处罚自由裁量权的运作的法律程序,更好地运用程序来控制自由裁量权的行使,以期有利于海事部门正确、及时而有效地执法,切实保障行政相对人的合法权益。     

浅谈自由裁量权的法律监控

行政自由裁量权是行政权力的重要组成部分，一方面自由裁量权有利于行政主体灵活、高效地实现立法目的，维护正常行政秩序。另一方面，人们日益担忧行政自由裁量权被一再滥用，会严重损害行政相对人合法权益，因而，有人大声疾呼让自由裁量权“以法为界，决不能让其超越法律横冲直撞”。为此，笔者拟针对工商行政管理范围内自由裁量权的法律监控谈几点看法：一、对违法行为处罚标准的差异集中体现在自由裁量权的行使上自由裁量权是指法律、法规对某种行政行为的内容、方式和程序只规定一定的范围和幅度，行政机关在此范围和幅度内，基于行政…     

行政程序的司法审查

行政程序的司法审查李娟，徐剑二战以后行政权力急剧扩张，政府对社会的管理从“摇篮到’坟墓”无所不包。随着行政权力范围的扩大，司法机关对行政行为的司法审查也日益加强，除了行为的内容要受到严格审查外，当今各国行政法治的一个重要特点，是注重对行政程序的司法审...     

如何防止行政自由裁量权的滥用

现代行政主要表现为自由裁量行政。行政自由裁量权是各国行政法学研究的艰深理论问题。笔者结合中国实际,提出了防止行政自由裁量权的滥用的对策。     

从大企业视角谈税收执法中自由裁量权的滥用及应对

税收执法是国家行政机关重要的执法活动之一,是国家税务机关及其工作人员依照法定职权和程序,根据国家税收法规和政策对纳税人及其他管理相对人行使的具体税收征管行为。税收自由裁量权是税务行政管理权的重要组成部分,但往往又是税法执法中产生税企争议的重要原因。税收自由裁量权是一把"双刃剑",其合理、适度运用有利于提高税务行政效率,但如果运用失当,必然损害纳税人利益。本文就从大企业纳税实践角度出发,谈税收执法自由裁量权的滥用与应对,以期为纳税人提供借鉴作用。     

具体行政行为的合法性标准

本文仅从行政主体、行政权限、行政行为、行政程序、裁量权等几个方面来探讨具体行政行为的合法性标准。     

黑龙江省安全生产领域法规体系建设问题探讨

党的十八届四中全会中明确提出:"建立健全行政裁量权基准制度,细化、量化行政裁量标准,规范裁量范围、种类、幅度。"本文从安全生产自由裁量权的概念入手,对安全自由裁量权的理论意义和价值进行分析,对黑龙江省安全生产自由裁量权的行使提出建议,从而完善黑龙江省安全生产法治体系。     

审计执法中自由裁量权浅议

审计执行中的自由裁量权从法学意义上说是国家审计机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权力。它是审计机关及其工作人员在审计执法活动中客观存在的,由法律、法规授予的职权; Ａ、选择行为方式的自由裁量权。审计机关对审计范围内的事项,在行为方式上有选择余地。 Ｂ、审计处罚幅度内的自由裁量权。审计机关对审计监督相对人作出审计处罚时,可以在法定的处罚幅度内自由选择,可以在法定的几项处罚决定中,根据事实选择一项,也可以数项并罚。 Ｃ、作出审计具体行政行为时限的自由裁量权。对于审计机关征求意见后何时作…