农村改革发展目标任务确定

到2020年,农村改革发展基本目标任务是：农村经济体制更加健全,城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立;现代农业建设取得显著进展,农业综合生产能力明显提高,国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障;农民人均纯收入比2008年翻一番,消费水平大幅提升,绝对贫困现象基本消除;农村基层组织建设进一步加强,     

十七届三中全会提出2020年农村改革发展基本目标

中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议提出,到2020年,农村改革发展基本目标任务是：农村经济体制更加健全,城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立;现代农业建设取得显著进展,农业综合生产能力明显提高,国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障;农民人均纯收入比2008年翻一番,     

创新体制机制全面深化农村改革

创新体制机制，是推进社会主义新农村建设的动力源泉和制度保障。要根据完善社会主义市场经济体制和推进社会主义新农村建设的要求，加快农村改革步伐，重点解决城乡分割、城乡之间要素分配不均、农村管理方式滞后等突出问题，着力建立城乡互动、平等发展的有效机制。着力建立要素合理配置、产品有序流动的市场体系，着力建立职能明确、运转高效的政府管理体制。全面增强农业农村经济发展活力。要进～步深化以农村税费改革为主要内容的农村综合改革。农村税费改革己经取得重大阶段性成果，但改革任务还远远没有完成。要根据全部取消农业税后的新情况、新特点、新问题，围绕巩固和发展农村税费改革成果，     

全面小康进程中农村富余劳动力的有效转移

党的十六大提出本世纪头二十年全面建设小康社会的目标，实现这一目标，解决“三农”同题是关键，没有农村的全面小康，就不会有全国的全面小康，而农村全面小康的重点之一就是怎样有效地转移富余劳动力，对此，党的十六大指出：“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势。”党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》又进一步认为：“农村富余劳动力在城乡之间双向流动就业，是增加农民收入和推进城镇化的重要途径”。笔者认为，学习贯彻党的十六大和十六届三中全会关于农村富余劳动力转移就业的精神，对于推进全面小康社会建设有着十分重大的现实意义。     

新形势下亟待进一步深化农村综合改革

财政部部长谢旭人8月20日表示,面对当前农村改革发展的新形势,亟待进一步深化农村综合改革,破除制约"三农"发展的体制机制障碍,改变城乡基本公共服务不均等问题,促进城乡经济社会发展一体化。2006年,随着农业税的全面取消,中央不失时机作出推进农村综合改革的重大决定,这是继农村家庭承包经营、农村税费改革后,我国农村改革再迈新步伐。这一改革以乡镇机构、农村义务教育、县乡财政体制等领域改革为突破口,旨在解决农村上层建筑与经济基础不相适应的一些深层次     

强化规划和政策引导 积极推进农业发展方式转变

近年来,按照党中央、国务院部署,发改委在统筹推进新型城镇化和新农村建设的同时,努力寻求农业发展方式转变新突破,积极开辟农业结构优化新途径。一是加强规划和政策引导。会同有关部门先后组织编制了全国新增千亿斤粮食生产能力规划,以及油料、蔬菜等规划,研究制定了促进现代农业发展的一系列政策文件。     

农村改革,农业发展的新思路：反弹琵琶和加快城市化进程

邓小平同志在80年代末曾经说过,90年代如果经济出问题,很可能出在农业上;如果农业出了问题,多少年缓不过来,整个经济和社会的全局就要受到严重影响。小平同志这个积多年经验的预测,中肯深邃,语重心长。对于这个指示,各级领导都铭记在心。全党全国上下都重视农业,都比较认真地抓农业,倾注了很大精力,投入了很多人力、物力和财力。可以说,世界上还没有哪一个国家,在经济高速增长和现代化过程中,像我们国家这样重视和强调农业。但是,即使这样,我国农业的问题仍然是层出不穷,循环反复,使我们不能不探究这些问题背后更深层的原因。     

加强农业综合生产能力建设，全面增强农业发展后劲

提高农业综合生产能力是确保国家粮食安全的关键环节，是增加农民收入的必然要求，是农业现代化建设的重要内容。提高农业综合生产能力，必须充分调动农民务农种粮、地方政府重农抓粮两个积极性，重点加强土地产出和资源综合利用能力建设，加强农业科技创新和应用能力建设，加强农业物质装备建设，加强农民自我发展能力建设，加强农产品加工转化和市场开拓能力建设，     

2009之二 农村综合改革透视

2008年底召开的中央农村工作会议确定,今年农业农村工作重点任务之一是继续深化农村综合改革。中央财政将继续加大“三农”投入,加强和完善促进农业发展的财税政策,深化县乡财政体制和乡镇机构改革，改“以钱养人”为“以钱养事”，探索建立农村公共服务新机制。     

实施农村综合帮扶工作促进郊区经济社会全面发展

为深入贯彻落实党的十八大和市第十次党代表大会精神,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放话方针,充分发挥对口帮扶双方积极性,以提升受援地区自主发展能力、保障和改善民生为核心,把农村综合帮扶工作融入城乡一体化、基本公共服务均等化和农业现代化进程中,以更大的力度、更开阔的思路、更因地制宜的举措,促进本市经济相对薄弱地区经济社会全面发展,进一步提高农村居民特别是低收入农户的生活水平,让城乡居民共享发展改革成果,实现城乡共同繁荣,今年7月1日,中共上海市委、上海市人民政府印发了《关于上海市加强农村综合帮扶工作的若干意见》（沪委发[2013]8号）,提出的主要帮扶措施如下：     

2009年农村综合改革透视

中央农村工作会议确定,今年农业农村工作重点任务之一是继续深化农村综合改革。财政部部长谢旭人表示,财政部将继续加大“三农”投入,加强和完善促进农业发展的财税政策,深化县乡财政体制和乡镇机构改革,改“以钱养人”为“以钱养事”,探索建立农村公共服务新机制。     

当前农村改革发展的重点

今年以来,我省农业农村经济形势总体良好,实现了农业增产、农民增收。随着工业化、城镇化和农业现代化的加快推进,农业农村工作出现了许多新情况,面临许多新挑战。当前应重点从以下方面研究完善相关政策,进一步推动农村改革发展。     

提高农业综合开发水平服务农村发展改革

一、用科学发展观统领农业综合开发工作再上新台阶 按照科学发展观要求,农业综合开发工作要紧紧围绕保障主要农产品基本供给和促进农民增收,以粮食等主要农产品主产区为重点,大力加强农业基础设施建设,稳步提高农业特别是粮食生产能力;加大财政资金扶持力度,积极推进农业产业化经营,鼓励龙头企业和农民专业合作组织积极采用新技术,     

发展农村经济需要加快“两个转变”：岳阳市农村改革和发展中几个问题的调查

近几年来,湖南省岳阳市围绕农业产业化和农业强市建设积极深比农村改革,努力转换经济增长方式,取得较好成效。最近,我们就当前农村土地制度的改革、集体资产的管理、农产品流通、农业科技体制改革和乡镇干部队伍建设等问题,作了一次专题调查。大量事实表明,传统的经济体制和经济增长方式仍是农村经济发展的主要障碍,要促使农村经济快速高效发展,必须进一步加快“两个转变”的进程。     

农村综合改革面临的三个顶层问题

城乡一体化不是城乡一样化,而是要统筹考虑农村和城镇在功能定位、生活方式、公共服务等,消除城乡差别。在城乡一体化发展的背景下考虑农村综合改革问题,应该选择一个合理的参照系:在20年乃至更长时间以后的时间点——假设已经实现城乡一体化,在这个观察点上回顾审视现在城乡关系,进而研判当前三农问题。据此,当前农村综合改革应当重视如下三个顶层问题。农民问题——农民出村进城落户     

推进综合改革促进和谐发展

今年以来，湖北省以提高农业综合生产能力为重点，坚持城乡统筹方略，坚持“多予、少取、放活”的方针，推进多项改革，不断促进粮食稳定增产、农民持续增收、农村社会和谐发展，农业和农村经济保持了良好的发展势头。夏粮总产60亿斤，增加5．74亿斤，增长10．58％。上半年全省农民人均现金收入1417．87元，比上年同期增加265元，同比增长23％。     

加强农村经营管理工作 全面推进农村改革发展

<正>近期农业部召开了全国农村经营管理工作会议,深入贯彻党的十八届三中全会、中央农村工作会议和全国农业工作会议精神,总结交流2013年经管工作情况,研究部署当前和今后一个时期重点工作,农业部副部长陈晓华就当前加强农经工作讲了五点意见。一、关于完善农村土地承包经营制度完善农村土地承包经营关系,是深化农村改革最基本、最重要的问题,中央非常重视,三中全会、中     

建设农村新型社区 加快城乡一体化发展

长期以来,城乡二元体制致使资金、土地和财政等资源主要向城市倾斜,农村基础设施建设和社会事业发展严重滞后,城乡居民公共服务及社会保障水平差距甚大。实现从城乡非均衡发展向城乡一体化共同发展的历史跨越,必须首先从加强农村基础设施建设,改善农村环境,增加农民收入,提高农民生活质量等重大的民生问题抓起,通过推进农村新型社区建设,促进公共服务均等化,加快城乡一体化发展。