政府信息公开：“美丽的花瓶”？

5月1日，《政府信息公开条例》和《环境信息公开办法（试行）》正式施行。据悉，农业部也正在抓紧制定农业信息公开的相关办法。我国政府信息公开的法制化进程正在加速。     

论我国的企业环境信息公开制度——兼评《环境信息公开办法（试行）》

企业环境信息公开制度是指企业通过一定形式,向社会发布相关的环境信息,从而保障社会公众的环境知情权。2007年2月国家环保总局专门出台《环境信息公开办法（试行）》,系统规定了环境信息公开制度,这将很好地规范企业环境信息公开,有力推动社会公众参与环境保护事业。但是,企业的环境信息公开制度仍有许多值得探讨的地方。     

江北区政府信息公开三大创新点

<正>自2008年《中华人民共和国政府信息公开条例》实施以来,我区以打造阳光为民政府为宗旨,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》精神和国家、省、市各级政府意见要求,结合政府信息公开工作新形势、新要求,创新体制机制、扩大公开范围、丰富公开内容、拓展公开渠道,积极营造为民、便民、利民的政府信息公开环境,较好地保障了公民的知情权、参与权和监督权,成效明显。     

从"政府信息公开"谈公共图书馆的全民服务

《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《政府信息公开条例》)将于2008年5月1日起实施,这是我国从法律上对政府信息公开做了明确规定,使广大群众对行政机关的职责权限、办事程序、办事结果、监督方式等信息能够一目了然,保障了群众的知情权、参与权和监督权。对于深入贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会具有重大意义。《政府信息公开条例》的第十六条规定: "行政机关应当及时向国家档案馆、公共图书馆提供主动公开的政府信息"。     

海关信息依申请公开的“惑”与“祸”

《政府信息公开条例》实施一年多来,对推进廉洁、高效、勤政海关的建设发挥了至关重要的作用,但其部分规定存在的概念模糊、范围宽泛及与其他部门法间不相衔接等问题,在令执法者困“惑”不已的同时还可能招来横“祸”行政复议和行政诉讼的风险。为此,本文从海关信息依申请公开的视角,对《政府信息公开条例》和《海关关务公开办法》中相关规定进行法理解读。     

政策·要闻

国务院常务会议审议通过《城镇排水与污水处理条例(草案)》国务院总理李克强9月18日主持召开国务院常务会议,研究部署进一步加强政府信息公开工作,审议通过《城镇排水与污水处理条例(草案)》。会议认为,依法实施政府信息公开是人民政府     

中国加入WTO与政府信息公开

我国加入WTO,要求政府运作的公开与透明,强化政府信息公开具有重要意义。加快政府信息公开步伐,必须树立服务行政的观念,扩大政府信息公开范围,确立政府信息公开模式,使政府信息公开制度化、法制化。     

基于社会需求的政府信息公开动力机制探析

实行政府信息公开已是世界潮流,我国于2008年实施了《政府信息公开条例》,为深化政府信息公开奠定了制度基础。近年来,政府信息公开已取得了一定成效,如进行信息公开的政府部门逐渐增多,主动公开的信息量也节节攀升,但政府信息公开与社会的信息需求间仍存在较大鸿沟与错位。本文通过我国政府信息公开的现状梳理,并对当前政府信息公开有效性低进行归因分析,即政府信息公开动力不足的情况下,探析基于社会需求的政府信息公开动力机制,以切实保障社会获取政府信息。     

行政公开原则的意义及课题

行政公开原则在我国社会主义事业建设中有利于提高政府工作的透明度、建立反腐倡廉的长效机制,为我国深化改革、加快发展创造良好的环境,保证人民当家作主和政府为民服务。完善我国行政公开原则应从＂扩大政府信息公开范围,加强公众的参与力度,扩大政府信息的公开渠道,转变政府观念＂等方面着手。     

政策·要闻

国办:推进招投标信息公开推动全国范围共享国务院办公厅日前印发《2012年政府信息公开重点工作安排》(下称《工作安排》)。《工作安排》强调,要推进招投标信息公开,强化违法违规行为及处     

围绕打造“阳光国企”进一步做好产权交易服务工作

2014年12月3日,山西省人民政府发布《山西省省属国有企业财务等重大信息公开办法(试行)》(以下简称“《信息公开办法》”),从2015年1月1日起执行.《信息公开办法》明确要求山西省属国有企业财务等重大信息要按照年度、中期和季度公开信息.公开信息的主要内容有:经营目标完成、重点项目投资、产品销售和环境保护等企业生产经营基本情况;大额度资金调动和使用、对外大额度捐赠赞助、企业境外投资等情况;有限责任公司股东或者股份有限公司发起人认缴和实缴的出资额及企业控股股东及实际控制人变化情况;董事、监事、高级管理人员的任职情况和年度薪酬及公务用车配备、使用、维修情况或车贴发放情况,通讯、业务招待、差旅、国(境)外考察培训等费用支出情况;员工收入水平及劳动合同履行、人才引进、职工招聘、专业技术职称评定、职工培训、职工劳动安全等情况;财务会计报告和审计报告摘要和企业履行社会责任等情况.     

政府信息传播存在的问题及解决途径

当前的传播环境要求政府积极主动进行信息传播,构建透明开放的形象,但现实是政府信息传播距离党和公众的要求还有很大差距,一些地方甚至出现因为政府隐瞒真实信息或信息公开不及时而引发群体性事件,本文主要通过分析政府信息公开过程中存在的问题,提出一些增强政府信息传播能力的可行性意见和解决途径。     

对当前建构政府信息公开制度的建议

我国政府信息公开已呈现良好的发展态势，同时也存在着观念和内容、渠道和制度等方面的问题。进一步加强我国政府信息公开，确立政府信息公开原则，扩大政府信息公开范围，拓宽政府信息公开渠道，尽快制定完整统一的《政府信息公开法》。     

阳光政府探析--基层政府信息公开

目前,一些基层政府在信息公开方面存在内容不真并且空泛,形式单一,信息公开滞后等问题。造成这些问题的主要原因有：政府对公开政府信息认识不够,《政府信息公开条例》本身存在误区,政府为社会提供信息的方式和渠道过少,政府信息公开缺乏有效地监督,公众参与过少。因此必须推进基层政府信息公开需要加强教育提高基层政府公开信息的自觉性,加强公开载体建设,拓宽信息公开渠道,建立和完善与政府信息公开制度相配套的法律法规,加大公众对基层政务的参与与监督。     

政府信息公开的立法研究

政府信息公开是指政府主动或被动地将其掌握的政府信息予以公开;政府信息公开法是关于政府信息公开的原则、适用机关、公开与豁免公开的范围、公开的方式和程序、涉及政府信息公开与豁免的申诉和诉讼等各项具体法律制度的总和.     

要闻?中央

国家发展改革委修订出台《政府制定价格成本监审办法》为贯彻落实党的十九大精神,全面深化价格机制改革,健全政府定价规则,促进政府价格决策科学公开和透明,近日,国家发展改革委修订颁布《政府制定价格成本监审办法》(以下简称新《办法》)。新《办法》自2018年1月1日起施行,是对2006年发布的《政府制定价格成本监审办法》的完善,是成本监管最核     

也谈预算信息的“公开”和“透明”

政府预算一直是社会关注的热点。随着社会主义民主法治进程的推进,预算信息公开透明是大势所趋。当前我国预算公开尚处于起步阶段,预算信息公开的社会环境还不够成熟,预算信息公开的现实基础与＂精细化＂公开目标尚有距离,财权与事权相匹配的制度建设还需要进一步推进。推进预算公开、增强财政透明度,既要妥善应对财政透明度提升后带来的后果,又要充分利用预算公开这一有效抓手,形成规范政府行为的＂倒逼＂机制,加快社会民主化和法治化进程。     

青岛保障房推三新政

6月4日,青岛市政府法制办公室发布公示,就《青岛市廉租住房保障办法(修订草案征求意见稿)》、《青岛市经济适用住房管理办法(修订草案征求意见稿)》、《青岛市限价商品住房管理办法(修订草案征求意见稿)》公开征求社会意见。其中,在意见稿中规定,限价房5年后需要上市交易的,其收益的50%归政府所有。     

信息公开应成政府反思知情权契机

行政机关以一定的形式记录、保存,以及在履行职责过程中制作或者获取的信息,自2008年5月1日起,随着《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《政府信息公开条例》)的施行.将依法、率先、无条件进入公众的视野。     

环境信息公开对企业环境行为影响的演化研究

环境信息公开通过加强市场和公众对企业环境行为的监督与激励,达到改善企业环境绩效的效果。文章运用演化博弈理论建立了政府与排污企业群体之间的演化博弈模型。研究发现,整个模型有两个演化稳定状态,可以通过调整参数使得模型的路径向着良好状态演化。文章在研究结果的基础上对政府的环境信息公开制度提出政策建议。